今年以來面對突如其來新冠肺炎疫情，作為湖北省科協機關黨委書記，身處武漢重災區核心區，我深感責無旁貸，堅決響應号召，動員組織黨員幹部先後下沉武昌區梅苑社區、硚口區團結社區，投入融入社區封閉管理服務及無疫情創建。一個多月與社區幹部群衆并肩作戰，扛責任、經考驗、講協作、重服務，受到太多感動和教育，也留下一點體會與思考：

誰也未曾想到今年年關竟成為一道難關。疫情無常、指揮有黨。親自決策部署，動員全黨全軍全國人民堅決打赢疫情防控的人民戰争、總體戰、阻擊戰。武漢保衛戰湖北保衛戰艱苦卓絕，各級黨組織黨員幹部沖鋒應戰，專家院士們變成了前線将士，包括4萬多援鄂隊員的白衣執甲無畏逆行，人民解放軍聞令而動赴湯蹈火，廣大一線基層工作者與人民群衆衆志成城、保障運轉、捍衛家園，又一次向世界展現了英雄城市英雄人民的顧全大局和奉獻擔當，彰顯了同舟共濟、無往不勝的中國力量和中國精神。

黨有号召，群團就要響應。群衆有需要，基層有困難，科協黨員就要積極行動。黨組書記葉賢林把疫情防控作為省科協第一要務，每周召集黨組會專題研究，平時随時聯系，及時傳達精神通報情況推進工作。2月5日省科協進駐對接梅苑社區後，機關黨委即向在職黨員發出倡議，大家踴躍報名，一支30多人的先鋒隊迅速集結。有的同志上有老下有小，有的同志愛人已赴一線家裡需人照顧，有的同志身體不适也說沒影響，有的同志無車就借車拼車出行，本來想照顧女同志但她們堅持要求參加。沒機會上一線的同志，無論在單位值班值守、還是宅家線上辦公，都保障業務工作正常運轉，不讓一線同志心挂兩頭，還捎去暖心的防護品……

總之，大家克服各種困難，做好自己能做的事情。平心而論，大家不是不知道新冠病毒傳染的兇險，也不是沒有過思想鬥争，但還是很快挺身而出。因為自己是共産黨員！是黨員就不能隻為了自己，是黨員為了群衆利益就要放下自身利益。特别的考驗面前，沒有旁觀者和局外人。從中，我切身感受到身邊的力量、平凡的壯舉、黨性的洗禮，感受到召之即來、來之能戰的作風，感受到敢于鬥争、勇于奉獻，關鍵時刻沖得上去、危難關頭豁得出去的品格與擔當。大家相互加油鼓勁，一定在這場大戰中踐行黨員的初心使命，在大考中交出科協人的合格答卷。

疫情就是命令，防控就是責任。省科協機關位于武昌洪山路社區，與省裡第一批安排的梅苑社區相距好幾公裡，與第二批安排的硚口團結社區相距約30公裡。我與大家交流統一思想認識，如果說醫院是救治病人的前沿戰場，社區就是阻擊病毒的後方陣地，肩負着内防擴散、外防輸入輸出、阻斷傳播的重任難關。隻有“防”得牢，才能“控”得住，才能為“治”得好争取時間。為此，我們堅決服從省市統一部署，使命必達，不挑不撿，指向哪兒就打到哪兒，需幹什麼就幹什麼，與時間賽跑，與病毒較量，嚴防死守，共同築牢社區第一道防線。

通過摸底我們很快了解到，梅苑社區5200戶、11200人；團結社區4610戶、9800人。相比之下，團結社區是城中村和安居還建集中區、過去的城鄉結合部，居民結構雜、人口流動頻、封控矛盾多、防疫壓力大。當時硚口區新增确診人數又高居武漢各區之首。我跟大家講，越是距離遠、任務重、難度高，越是對我們的考驗和檢驗。先鋒帶頭不是喊出來的，要靠行動幹出來。隊員們下社區每天奔波1-2個小時，隊員劉三清家住較遠每天駕車穿行近百公裡。不管多遠、出行多不便、值守任務有多繁重困難，我們沒人叫苦、沒人抱怨，辛苦勞累一起扛。在梅苑社區四類人員全面排查的攻堅戰役中，我們拉網式普查，3200多戶逐一上門，不漏一戶、不落一人。進入全面封控階段，面對團結社區日出入可達300人的流動量，我們嚴格執行規定，規範問詢、驗證、掃碼、測溫、登記流程，掌握口徑，嚴把關口，高峰時日勸返達100多人，做到苦口婆心以心換心。我們深深體會到，下沉也是增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的基層檢驗，是鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的社會實踐，是落實“人民高于一切、生命重于泰山”執政理念的具體行動，是堅定必勝之心、責任之心、仁愛之心、謹慎之心的逐步淬煉。

一是擺正位置，積極作為。在社區統一指揮調度下，守土擔責，認真履行牽頭單位職責，我們通過及時組建臨時黨組織，把轄區各單位，把下沉黨員幹部、居住地報到黨員、社區自管黨員、志願者愛心人士、轄區“兩新”組織、物業公司等聯結動員起來，整合各方資源力量，分工協作形成合力。運用微信群、手機APP等便民利民信息社交平台，引導居民以網格樓棟為單元，自助互助、守望相助，打好聯防聯控、群防群控的人民戰争。

二是急基層所急，為群衆解難。黨組書記葉賢林、副主席朱瑛先後走進13戶一線醫護人員家中慰問，了解困難落實幫扶。下沉兩個社區的臨時黨支部書記石萍和馬貴兵與社區負責同志保持熱線聯系，随時協調力量，疏通居民米袋子、菜籃子、藥瓶子的“最後一米”，力所能及保障居民生活基本生活之需。石萍還利用人緣關系多次為社區争取捐贈。還在基層挂職期間的李振溫，主動放棄休息，放棄陪伴幼兒，主動擔當各方協調任務，不僅機關黨委日常事務打理得井井有條，還堅持融入社區，得到社區領導同志們的一緻稱道，成了社區正式 “編外人員”和群衆離不開的人。針對社區防疫物資緊缺急需，省科協馬上特事特辦，從有限經費擠出20多萬，很快送去口罩6400個、防護服717件、手套2400雙、護目鏡520個、酒精200多斤、消毒液200多瓶等物資。省科協還發動全省各級科協、學會和廣大科技工作者，科技助力防疫抗疫，和基層共渡難關。

三是嚴守紀律，錘煉作風。非常時期下沉社區，來不得半點形式主義、官僚主義和衙門作風，正好是錘煉作風紀律的平台。我們努力做到領導、組織、人員、角色、監管、保障“六個下沉”，不負信任，不辱使命，在基層和群衆中間展現省直機關黨員幹部的良好形象。當前進入決戰決勝關鍵時期，我們更加謹記“不獲全勝決不輕言成功”囑咐，貫徹“嚴格防”與“有序放”、“繼續靜”與“逐步動”相結合的部署，保持清醒冷靜，一嚴到底，慎終如始，持續加力，不勝不休，圓滿完成省委組織部、省委機關工委交辦各項下沉任務。

一是結合本職，開展社區科普。民心穩，社會才穩。科協是黨聯系服務科技群衆的橋梁紐帶，做好群衆工作也是科協的看家本領。疫情以來，省科協發揮人才智力優勢和聯系群衆特長，組織各級科協和廣大科技工作者，主動作為，及時發聲。争取中國科協印制11000份科普畫冊分發全省社區，在主流媒體網站開設專欄，開展應急科普宣傳和輿情引導，幫助公衆掌握防護要領，引導不信謠不傳謠，提升公民科學素質，助力科學防疫精準施策。

二是隔離不隔心，身沉心也沉。工作之餘我們多次支部活動交流心得，大家認識到，社區封閉管理後如果不及時跟進服務，就會導緻居民對政府的疏遠隔膜，隔離千萬不能隔了心，不然難以彙聚起萬衆一心的磅礴力量。下沉是工作要求，沉下才是進入狀态，不僅身要沉下更要把心沉下。為此，大家努力當好黨委政府與居民群衆之間的聯絡員和服務員。一方面及時傳達最新政策部署、疫情及生活保障狀況，一方面通過網上收集、電話溝通、卡點交流、上門查訪等方式，認真傾聽收集群衆聲音，報告社區及時回複回應。讓群衆非常時期能随時看到黨的旗幟、聽到黨的聲音、感到黨的溫暖。卡點值守時講究群衆工作的溫度，拿捏好管控力度和服務态度。遇到各類群衆這樣那樣的訴求需要，堅持換位思考、将心比心，耐心細緻宣傳政策、說理講情，盡力得到群衆理解、支持和配合。

三是工作到戶到人，落細落地。民生有保障，民心才安穩。在服務居民時，我們還側重關心一線醫務者和社區工作者家屬、外地滞留人員及特别困難群體，采取專人聯系、實時跟蹤。據初步統計，省科協機關黨員捐款3.5萬元，隊員趙衛東一線捐款1000元。組織發動為居民提供生活物資保障3700人次，幫扶特殊困難群體376人次，開展心理疏導89人次，收集群衆訴求問題431條、解決385條。下一步，還要一戶一人一策，對疫情期間失去親人家屬的開展心理疏導撫慰。通過點點滴滴、切切實實的具體行動，把黨的政策關懷溫暖送到群衆家裡和心中，同時盡力防範社區滋生負面情緒及不健康不和諧不穩定因素。

我們黨在内憂外患中誕生，在磨難挫折中成長，在攻堅克難中壯大。經此大疫大災和大戰大考，隻有堅持以人民為中心，求實務實認真總結規律，反思反省深刻吸取教訓，與時俱進健全制度完善治理，才有多難興邦。站在基層社區治理視角，需要加快填空缺補短闆強弱項，夯實基層基礎和根本根基，持續保障黨長期執政和國家長治久安。

（一）踐行新思想，堅持黨建引領，不斷積累社區黨組織充分發揮作用的有效機制和實現途徑。火車跑得快，全靠車頭帶。社區黨組織就要擔當社區治理火車頭，真正活起來強起來，彰顯政治優勢，建強戰鬥堡壘。下大力氣選優配強帶頭人和一班人，健全完善基層治理體系，不斷夯實黨在社區的執政基礎和群衆基礎。這次戰疫，通過組建下沉臨時黨組織，高效鍊接起各級各單位力量資源，迅速纾緩了社區應急乏力、捉襟見肘的困局。這種下沉服務社區和群衆的模式或機制，有利于提升基層群衆獲得感滿意度和社區治理績效，有利于促進機關與基層之間的良性聯結互動，有利于機關黨員幹部接地鍛煉健康成長，可以加以總結完善形成制度和常态。

（二）順應新期待，勇于開拓創新，不斷提升對社區治理重要性的理論研究與實踐探索。社區作為國家治理城市治理的基礎單元和人民美好生活的家園載體，其特殊重要性不言而喻。一些社區人手少、力量小、職能弱、手段缺、保障乏，但責任無限大、任務特别多、協調涉及廣、具體落實難。平時還過得去，一旦遭遇突發災難和重大事件，小馬拉大車、“小身材”擔“大使命”的矛盾立馬凸顯無餘。社區建設是系統工程，亟待加強頂層設計和基層創造，各級各方面通力行動，切實活血健腿、固本培源，把社區這一聯系服務廣大群衆的“最後一公裡”，和承載着紛繁複雜社會生活的“底盤底座”，打造打磨得更牢固更紮實更順暢更穩健。

（三）構建新格局，緻力強基賦能，不斷推動社區治理體系能力的科學化和現代化。考察湖北時殷切希望，樹立全周期管理意識，探索城市治理新路子。這次戰疫中形成的一些創舉和可貴精神，通過發掘提升，對于構建社區共建共治共享的新體系多有啟發和裨益。比如，在優化治理構架方面，穩步推進政府治理、社會治理、居民自治等多層面、多方面理順關系，各盡其責，整合資源，同向發力，無縫銜接，有序運作，良性互動，達成善治。在提升服務效能方面，深度植入融入信息化、大數據、人工智能、區塊鍊等現代科技手段，打造網格化管理“全新升級版”。拓展完善便民服務網絡平台，進一步滿足公共管理、社會保障及物業服務，實時信息公開共享和精細精準對接，真正暢通聯系服務居民群衆最後一公裡。及時研判社情民意，把握輿論導向，促進科學民主決策，推進社會和諧穩定。在培育精神文化方面，因勢利導，積極引導運用好社區普遍凝聚起來的同氣連枝、守望相助的命運共同體和家園意識。同時，大力弘揚全民戰疫大格局迸發煥發的社會活力和正能量，如大批義務志願服務、公益基金、慈善機構、好人善舉，迅速成長的新生代等，使之轉化為基層治理的強大動能效能。

（作者系湖北省科協副主席、機關黨委書記餘軍）

來源 | 湖北省科協

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