深秋時節，行走河畔，蔚藍天空下，水清如鏡，岸邊秋意漸濃，令人陶醉……如今，崇明區城橋鎮的河湖越來越美了。水清岸美的環境背後是精心的管護。今年，城橋鎮開展鎮村級河道管護市場化運營，引入第三方公司，構建完善的運營管理體系，打造“河暢、水清、岸綠、景美”的美麗城橋。

讓每條河道都有人管

“以前，一下大暴雨，河岸就塌下去。”說起家門口的小河，家住城橋鎮聚訓村的村民郁老伯頗有感慨，“水不流動，有時候有很大的味道，家裡就聞得到。”說起以前，再對比如今他眼前河岸整潔的模樣，郁老伯很開心。“這條河自修整好以後，河岸不坍塌了，每天還有人來查看清理雜物，環境變好了，我早上在河邊散散步，心情舒暢。”

郁老伯切身的感受也是許多村民的共同心聲：“家門口的小河不臭了”“斷頭河河水也變清了”“水面上漂浮的垃圾沒有了”……河道的變化讓人驚喜，而這一變化得益于河湖管護市場化運營新模式——今年8月，城橋鎮開始積極探索市場化運營模式，引入第三方專業河湖管護團隊，提升河道保潔專業化、精細化水平，守護一湖碧水。

“讓每條河道都有人管”，城橋鎮水務管理所所長張超介紹，秉持這一理念，通過河湖管護市場化運營，可以讓全鎮400多條鎮村級河道都得到“同等關注”，實現“全方位覆蓋、無縫隙對接、一體化管理”，達到水面清潔、河岸整潔。

以郁老伯家門口的河道為例，河道不長，兩岸都住有人家，因屬于村一級河道，各方關注度不高，河道基本屬于“自治”狀态，想改善卻始終沒有抓手。今年第三方公司接手後，先對河道進行清淤疏浚，再用綠化混凝土進行加固，谷坡兩邊種上綠植，整體煥然一新。

這是一條河道的“變身”。市場化模式運營後，第三方公司開始着手調研鎮域範圍内的所有大小河道情況，并在此基礎上，對部分河道進行提升性整治，包括土質邊坡河段拓寬、新建護岸、兩岸綠化修整提升等相關工程。不僅有提升，河道的“長治久安”還要靠基礎養護。“我們每天都會巡查河道，清理垃圾。”養護人員張師傅表示，公司成立了一支60多人的專業養護隊伍，每位養護人員負責3000多米河道，保證每條河道均有相應負責人，負責垃圾清理、河岸整潔等相關工作。“河道上的大小事情我們都負責”，責任落實到人的工作機制，讓無數“毛細血管”實現“變身”。

三方合作凝聚強大“水力量”

那麼，引入專業團隊管護河湖後，是否就可以“一包了之”？答案當然是否定的。市場化運營模式之下，老百姓也仍舊是管護河湖不可或缺的角色。

老百姓是知情人：哪裡的河湖不好，不好在哪裡？日日與河湖挨着的老百姓最了解。前段時間，城橋鎮不少河道出現福壽螺，小小的螺藏在小河裡不顯眼，并不好找。老百姓對家門口的河道卻相當了解，“這裡有粉紅色的卵塊”，有人指路讓養護工作事半功倍。

老百姓是監督者：養護人員的工作怎麼樣，巡查清理及時嗎？老百姓來來往往都看得到。為了保護生态環境，清除河岸上的雜草不可以使用農藥，老百姓可監督監管類似的違規行為，促進養護工作更加細緻專業。

老百姓更是參與者：廣泛發動老百姓加入“河湖長”大家庭，讓這股力量成為“官方河湖長”的補充，共同管護。打開手機，楊先生開始了他的“巡河之旅”。“發現問題就拍照上傳，看到美景也可以分享，人人都可以體驗當河長。”家住聚訓村的楊先生是一名愛水人士，過去一段時間，他積極參與到河湖治理中，“将發現的問題拍下照來，反饋到村裡，很快就會有養護人員來現場查看解決，非常快速高效。”楊先生說。

而為了充分調動大家的積極性，第三方公司還特别拿出一筆獎金用以獎勵給有突出貢獻的“民間河湖長”。“接下來，我們還将繼續推動‘民間河湖長’參與到河湖長工作中，凝聚起他們的力量，并且通過他們的行動、宣傳，不斷擴大影響力，進一步提升大衆愛河護河意識。”

除這兩方之外，城橋鎮水務管理所也在發揮着自己的積極作用。按照月度、季度、年度，管理所建立了完善的巡河記錄，針對巡查過程中發現的問題及時上報。同時，管理所還制定了一套切實可行的考核标準，實行獎懲制度，通過日常檢查、平常巡查、專項督查等方式對河道保潔情況進行評分，根據考核評分結果并視情況予以獎懲。

河湖管理保護是一項複雜的系統工程，涉及各方，城橋鎮正通過構建“公司管理 政府監督 百姓參與”的新模式，推進各方力量參與河湖管理保護，促進河湖共管、共治、共享，不斷提升城橋河湖管理保護水平，讓每條河流都成為造福百姓的幸福河。

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