講述人：玉林市旅遊發展委員會主任 陳翔

原玉林市旅遊局副局長 劉福光

改革開放40年以來，玉林旅遊業經曆了從無到有的曆程。1988年，玉林地區行署辦公室成立旅遊科，玉林旅遊業進入初創階段。2000年，玉林獲得了“中國優秀旅遊城市”這塊金字招牌。随後，玉林旅遊業進入了可持續發展階段，連續舉行的中小企業商機博覽（中國·玉林）（玉博會）、中國（玉林）中醫藥博覽會（藥博會）等大型會展，帶旺了玉林旅遊經濟。2015年以來，玉林市委、市政府作出了建設“五彩玉林·田園都市”、把旅遊業打造成玉林市支柱産業的決策，不僅促進了玉林旅遊業轉型升級，打響了“五彩玉林·田園都市”品牌，還推動旅遊業由“景區旅遊”向“全域旅遊”發展。

創建“中國優秀旅遊城市”提升玉林旅遊品味

原玉林市旅遊局副局長劉福光，1995年到旅遊部門工作，他全程參與了玉林“中國優秀旅遊城市”的創建工作，對20多年前經曆過的事情記憶猶新。

從1997年開始，玉林市政府每年都把旅遊業作為重點發展行業納入全市國民經濟和社會發展計劃，專門邀請中山大學旅遊規劃編制組專家教授，為玉林市編制《玉林市旅遊産業發展總體規劃》，以高标準、高起點、操作性強的旅遊規劃指導全市旅遊業的發展。

1998年，玉林市委、市政府決定開展創建“中國優秀旅遊城市”活動，切實把旅遊業放在重要的産業位置上，把發展旅遊業作為大事、實事來抓。以“創優”為契機，實施以政府為主導旅遊主管部門為主體，各部門積極配合，全民參與的“創優”活動機制。

當時的玉林市旅遊局作為“創優”的主體，堅決貫徹市委、市政府的決定，以高度的政治責任感和使命感，全行業動員，全力以赴，緊緊圍繞“創優”的工作内容要求和标準，精心組織，周密部署，以超常規的思維開展“創優”工作，确保了“創優”各項任務的圓滿完成，管造了良好的旅遊發展環境，極大地促進了全市旅遊産業的發展。

矗立在玉林城區青年廣場的“中國優秀旅遊城市”标志雕塑“馬踏飛燕”，是全國第九座“馬踏飛燕”雕塑。

1998年，在自治區旅遊局的幫助下，玉林市政府制定了《玉林市旅遊發展戰略》。1999年，市委、市政府發出《關于加快旅遊業發展的決定》，明确提出把旅遊業作為支柱産業和新的經濟增長點來抓，為旅遊業的發展注入了強有力的政策支持。

随後，玉林市先後成立了玉林市旅遊質量監督管理所、市旅遊監察大隊，配足配強人員，對全市旅遊經營活動實行全方位、多層次管理，健全了旅遊業管理體制。加快交通基礎設施建設，形成了“半小時經濟圈”，使全市分散的旅遊資源由點成線，由線成面，從而形成“半小時旅遊圈”；完善旅遊信息網絡，全市基本形成了旅遊咨詢服務網絡化；完善了旅遊接待設施，為旅客提供大容量、高質量的住宿條件；不斷完善和抓好“半小時經濟圈”内的景區景點建設，如容縣實施“名樓、名人、名山”開發戰略，大力投資建設都峤山風景區和貴妃園風景區，陸川縣加大對龍珠湖旅遊度假山莊、溫泉旅遊度假山莊和謝魯山莊的建設和擴建力度，博白縣加強對宴石山景區的基礎設施建設，北流市對勾漏洞、銅石嶺，興業縣對龍泉岩等風景區也加快建設步伐。同時，抓好政府主導型促銷，加快發展假日旅遊經濟，樹立了玉林名勝古迹、名人遺址、農業觀光、僑鄉風貌、商貿購物的旅遊新形象。

通過三年的“創優”活動，全市樹立了良好的旅遊環境，初步形成了旅遊産業化，逐步确立了旅遊業在全市經濟中新的經濟增長點的地位，整個行業的素質和水平有了較大提高，2000年12月榮獲“中國優秀旅遊城市”的稱号。

依托會展經濟發展 打響玉林美食品牌

從2005年10月開始擔任玉林市旅遊局局長到擔任玉林市旅遊發展委員會主任，陳翔對玉林旅遊産業的發展最為深刻。說起玉林獲得“中國優秀旅遊城市”榮譽之後的發展之路，他如數家珍。

玉林旅遊經過可持續開發建設，旅遊特色日漸鮮明，新産品開發取得新成效，品牌打造取得新進展，經濟規模進一步擴大，發展活力得到進一步激發。

從2004年至今，玉林市成功舉辦了十二屆玉博會，堪稱旅遊與文化結合的成功典範。據資料顯示，在2004年11月舉辦的第一屆玉博會上，50多萬人次的市民和遊客參與其中，直接受衆在100萬人次以上，其節目豐富多彩，令人耳目一新，凸顯了豐富的旅遊與文化内涵特色。

玉林自然資源禀賦優越，綠色食材得天獨厚。全市農業總體發展水平居全廣西14個市之首，是我國重要的糧食生産基礎和廣西糧食主産區、禽畜生産基地。全市各縣（市、區）資源各顯特色，别具一格，素有全國 “荔枝之鄉”“桂圓之鄉”“沙田柚之鄉”“美食之都”“中國長壽之鄉”的美稱，豐富的物産，給玉林美食文化的發展提供了豐厚的物質基礎。

玉林市高度重視特色美食文化的挖掘和開發，大力整合玉林美食文化旅遊優質資源，推動玉林美食文化集聚發展。自2004年起，借助玉博會舉辦之機，開始舉辦美食節和評選活動，通過擂台形式，對玉林地方特色宴席、特色菜、特色小吃、特色廚藝等特色美食文化作了充分挖掘和宣傳，并評選出了玉林市十大特色菜、十大特色小吃及一大批優秀美食品牌。玉林是中國四大中藥中轉基地之一、中國中醫藥博覽會舉辦地，擁有南方最具特色的養生食材，素有“南方藥都”之美稱。為了弘揚中華傳統養生美食藥膳理念，保護中華傳統中醫藥養生文化，發揚藥食同源的中醫保健理念，深度挖掘玉林藥膳養生食材，第九屆玉林國際旅遊美食節舉辦了“首屆中國玉林藥膳養生食材烹饪廚藝大賽”活動，以玉林傳統中醫藥養生保健文化為載體，全力塑造了“玉林嶺南藥膳養生旅遊文化名城”品牌。

由“景區旅遊”向“全域旅遊”發展 打造旅遊休閑健康養生目的地

自2015年以來，為了推動旅遊産業轉型升級，玉林市委、市政府作出了建設“五彩玉林·田園都市”、把旅遊業打造成玉林市支柱産業的決策，優化旅遊發展環境，大力推進旅遊項目建設，加大旅遊創建和旅遊宣傳促銷力度，提升旅遊服務水平，全市旅遊業呈快速發展勢頭。

圍繞旅遊産業要素和相關産業的橫向融合，玉林市政府提出“農業圍繞旅遊提升、森林聯合旅遊保育、水利依托旅遊做活、工業支撐旅遊做強、城鎮結合旅遊做靓、信息改變旅遊方式、文化聯姻旅遊做大、商貿融合旅遊延伸、醫養凸顯旅遊特色、體育融入旅遊做旺、金融服務旅遊增收”的産業融合模式，積極推進旅遊與相關産業融合。

近年來，玉林市旅遊業轉型升級，打響了“五彩玉林·田園都市”品牌。 （記者 張翔 攝）

根據“一心兩帶三區”（其中，“一心”為桂東南旅遊中心；“兩帶”為南流江“海上絲綢之路”旅遊發展帶、玉北容生态旅遊發展帶；“三區”為生态田園休閑健康旅遊區、僑鄉山水生态休閑旅遊區、客家溫泉文化體驗旅遊區）的旅遊業發展空間布局，玉林市積極探索“政府主導、規劃引導、市場先導、企業主體、行業融合、全民參與、共建共享” 的發展模式，推動全域旅遊發展。通過“八個一批（建設一批旅遊項目、打造一批旅遊品牌、培育一批旅遊新業态、包裝一批特色旅遊商品、舉辦一批旅遊節慶活動、舉辦一批旅遊推介活動、培養引進一批旅遊人才、搭建一批旅遊宣傳平台）工程”的實施，旅遊産品不斷豐富，旅遊設施不斷完善，處處能旅遊、時時可旅遊的全域特色進一步凸顯。

今後，玉林市将加大政策支持力度，不斷優化發展環境，全面提升玉林旅遊文化産業、提升旅遊文化品牌、提升旅遊文化價值，樹立“全域旅遊”的理念，把全市作為功能完整的旅遊目的地來建設，實施《玉林市全域旅遊發展三年行動計劃》，突出規劃引領、保護優先、創新驅動、開放合作，圍繞吃住行遊購娛、商養學閑情奇等旅遊要素，通過對區域内各種資源進行優化提升，實現資源的有機整合、産業的融合發展、社會的共建共享，推動旅遊業由“景區旅遊”向“全域旅遊”發展。争取到2020年，全市成功創建國家全域旅遊示範區。

( 來源：玉林日報 記者 詹麗萍 )

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責編：劉子揚|主編：劉海東

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