實施行為的人。行為人并不是一個完整的法律概念。法律上對于行為人還需加限定條件才能有法律意義。譬如完全民事行為人指的是完全具備民事行為能力的人,包括18周歲以上,16-18歲以自己勞動收入為主要生活來源的。法律是由國家制定或認可并以國家強制力保證實施,反映由特定物質生活條件所決定的統治階級意志的規範體系。
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