《關于加強孤兒保障工作的意見》(國辦發[2010]54号)文件,要求在全國範圍内建立孤兒保障制度,從基本生活、醫療、教育、就業、住房等方面對成年前孤兒進行保障。國務院要求,各省、自治區、直轄市政府要按照不低于當地平均生活水平的原則,合理确定孤兒基本生活最低養育标準,并向全體孤兒發放基本生活費。
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