是西周春秋時期工商業發展的基本制度。
西周官營手工業制度,指當時的手工業者和商賈都是官府管的奴仆,他們必須按照官府的規定和要求從事生産和貿易。在這種制度下,周王室和諸侯都有官府管理的各種手工業作坊,屬司空管轄。
商王朝設有“工官”管理手工業者及其生産,有一定的編制。生産以族為單位且具有專業化的特點。商末周初關于“殷民六族”、“殷民七族”的記載對此有詳細論述。
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