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10月17日，中國共産黨第二十次全國代表大會新聞中心舉行記者招待會，國家發展和改革委員會黨組成員、副主任趙辰昕回答記者提問。圖/新華社

黨的二十大報告提出，堅持高水平對外開放，加快構建以國内大循環為主、國内國際雙循環相互促進的新發展格局。可以說，黨的二十大報告清晰描繪了中國對外開放未來路線圖。

10月17日上午，在黨的二十大新聞中心舉行的首場記者招待會上，國家發展改革委黨組成員、副主任趙辰昕回答記者提問時表示，國内外有一些聲音認為，以國内大循環為主體，就意味着中國要在對外開放上大幅收縮，甚至要搞自給自足，這種理解是錯誤的。他還特别強調，構建新發展格局是開放的國内國際雙循環，不是封閉的國内單循環。

黨的十八大以來，面對經濟社會發展過程中日益複雜嚴峻的形勢和不确定性因素持續增多，我國适時提出了加快構建以國内大循環為主體、國内國際雙循環相互促進的新發展格局的戰略。實踐證明，這是保持我國經濟社會穩定以及可持續發展的正确認識和有效舉措。

不過，值得注意的是，國内外有些人故意曲解和片面理解這種新發展理念，甚至還擔心中國會不會重新回到自給自足、閉關鎖國的老路上去。毫無疑問，這種擔心是沒有必要的，這種認識也是十分片面的。

以“全球化”應對“逆全球化”

改革開放以來，特别是最近十年來，盡管少數國家舉起了“逆全球化”的大旗，以各種理由對我國的産業進行打壓，但我國對外開放的大門并未因此而關閉，反而越開越大。

有關數據顯示，2012-2021年的十年裡，中國外貿規模從24.4萬億元增加到39.1萬億元，國際市場份額從10.4%提高到13.5%，全球貨物貿易第一大國地位更加鞏固。在全球233個國家和地區中，中國是其中166個國家和地區的最大貿易夥伴。不僅如此，中國還是世界經濟發展最重要的“發動機”，中國經濟對世界貢獻率多年穩定在30%以上。

在疫情沖擊和地區沖突導緻全球産業鍊供應鍊出現中斷風險的關鍵時刻，中國作為全球最重要的商品和服務供給者之一的角色得到了進一步加強。更為重要的是，中國高舉自由貿易大旗，以“全球化”應對“逆全球化”，以更加開放包容的姿态應對無理打壓和技術封鎖。

僅今年以來，中國就出台了一系列穩外貿、穩外資政策，在中國對外貿易乃至全球經濟複蘇中發揮了重要作用，而中國也繼續成為全球資本投資的熱土。

商務部統計數據顯示，今年上半年，我國實際使用外資金額7233.1億元人民币，按可比口徑同比增長17.4%。中國德國商會、中國美國商會發布的最新調查報告也指出，超七成德資企業、超六成美資企業計劃增加在華投資，多家知名跨國企業圍繞低碳領域加大在華布局。

廣西欽州港大榄坪作業區一片繁忙景象。圖/新華社

任何國家都無法關起門來搞建設

強調以國内大循環為主，并不與大力發展國外循環相矛盾。以國内大循環為主，是基于中國人口衆多、市場廣闊的現實國情，得出來的必然結果。中國有超過14億的人口，平均人均GDP已越過了1.2萬美元，中等收入人口數量達到了4億以上，形成了全球規模最大、最具成長性的中等收入群體。

目前，龐大的内需是中國經濟持續發展的根本動力，也是進一步擴大對外開放的基石。正如黨的二十大報告所指出的，可以依托我國超大規模市場優勢，以國内大循環吸引全球資源要素，增強國内國際兩個市場兩種資源聯動效應，提升貿易投資合作質量和水平。

強調獨立自主，也并不意味着排斥對外開放。中國重視技術創新，強調糧食安全，努力打造和強化産業鍊供應鍊的完整性，是對當前複雜形勢的正常反應，也是面對少數國家故意打壓的必要反制，這關乎國家安全，而非閉關排外。

恰恰相反，我們必須清醒地認識到，當今世界經濟全球化的潮流是不可逆轉的，任何國家都無法關起門來搞建設。

正因為如此，黨的二十大報告提出，必須完整、準确、全面貫徹新發展理念。在對外開放的論述中，黨的二十大報告除了多次強調堅持和推進“高水平對外開放”外，還提出“穩步擴大規則、規制、管理、标準等制度型開放”“維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關系”等。

實際上，這也預示着中國的對外開放，将繼續朝着更高水平、更高質量、更大範圍、更廣深度行進，而堅持以國内大循環為主、國内國際雙循環相互促進的新發展格局正在迅速形成。

撰稿 / 李長安（對外經濟貿易大學北京對外開放研究院研究員）

編輯 / 徐秋穎

校對 / 劉越

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