南昌紅谷灘新區西部新城規劃? “豐樟高、永修、靖安能否納入南昌，協同發展？”“灣裡并入新建，紅谷灘新區獨立設區？”針對如何做大做強南昌，網友們建議行政區劃調整的呼聲從未間斷，下面我們就來說一說關于南昌紅谷灘新區西部新城規劃?我們一起去了解并探讨一下這個問題吧!

南昌紅谷灘新區西部新城規劃

“豐樟高、永修、靖安能否納入南昌，協同發展？”“灣裡并入新建，紅谷灘新區獨立設區？”針對如何做大做強南昌，網友們建議行政區劃調整的呼聲從未間斷。

近日，江西省民政廳先後兩次召開部分行政區劃調整座談會、全省區劃地名工作會議，參加人員名單中包括了東湖區、灣裡區、新建區、紅谷灘新區主要負責人，南昌行政區劃調整的話題再次引人關注。

專家觀點

積極擴容，理順結構

行政區劃調整勢在必行

“在長江中遊城市群省會城市中，南昌對全省經濟發展的輻射帶動能力有待增強。以經濟總量為例，南昌的生産總值在全省占比不到1/4，而武漢則超過1/3。”南昌一位專家分析稱。

因此，近年來，關于通過區劃調整來加大南昌省會首位度的聲音越來越濃。

江西财經大學旅遊與城市管理學院胡海勝副教授認為：“行政區劃調整勢在必行，如果再不進行調整，已經有很多明顯的限制性因素。在我看來，具體調整辦法就是要理順内部結構，把真正的行政區劃、管轄範圍定下來，這不僅僅是在一個新的概念裡面，更要真正落實到行政區劃上，因為隻有真正統一戶頭的行政區劃，才能夠把事情做得更好。”

事實上，省會城市行政區劃調整在全國已有先例。2011年，安徽“巢湖撤市”，原地級市巢湖的居巢區、廬江縣劃歸合肥；2014年，河北的藁城市、鹿泉市和栾城縣轉為石家莊的市轄區；2016年，四川的簡陽市正式劃歸成都代管；2017年，陝西西安代管西鹹新區；2019年，山東省調整濟南市萊蕪市行政區劃，撤銷萊蕪市，将其所轄區域劃歸濟南市管轄。

這些做法，專家認為對南昌具有參考意義。各省會城市都在積極擴容做大，南昌是否會跟進？“我認為必須要跟進，全國其他地方都做得這麼好，我們不跟進，在之後的發展中難免被動。”胡海勝認為。

轉變發展觀念

主動融入國家大都市圈

“城市群發展是有規律性的，區劃調整要順應規律、遵從規律，南昌要主動參與到國家大城市群、大都市圈當中，已經到了非常緊迫、非常必要的階段。” 南昌大學經濟系主任、副教授邵漢華認為，一個城市的輻射力與城市面積并無多大關系，城市發展到一定階段，更重要的是需要城市之間的相互依托、相互分工、相互聯系。

他認為，南昌的發展觀念要轉變，要以更寬闊的視野、更高的戰略角度去考慮大都市圈的發展，要站位在長江經濟帶、粵港澳大灣區、長三角一體化的角度來參與分工，将南昌定位為長江經濟帶的增長極，定位為長江經濟帶的綠色發展之都或新興産業戰略之都，而不僅僅是在省内進行零和博弈，需要包容性的發展，這樣才能夠将省外資源引進來，将省内的資源打通，形成一體化的發展。

網友建議

升豐樟高為省直管市？

專家：如果地鐵修到了豐樟高，

就會自然地形成聯系

在網上，呼聲比較高的當屬“建議升豐城市、樟樹市、高安市為省直管市，采取湖北省仙桃、潛江、天門體制模式發展豐樟高。”

“豐樟高加起來占省内民營企業百強的五分之一，工業基礎名列省内前茅，整體實力強勁，交通便利，物流行業、中醫藥産業發達，且三地人口超260萬，GDP超千億，這可以讓南昌大都市圈躍上一個台階。”一名網友在大江論壇上發帖稱。

“空間的擴張，必須要以經濟實力作為保障，包括基礎設施、配套服務等都得跟上城市擴張的步伐。”江西财經大學改革與發展研究院研究員劉鎮認為，“市場作用遠大于行政作用”。

江西省新世紀百千萬人才工程人選、全國經濟地理研究會常務理事、中國區域科學協會常務理事陳斐認為，我們可以借鑒長三角的做法，在更大的空間範圍内引導産業布局，促進城市之間形成合理的等級體系，讓企業形成經濟聯系。

他認為，從城市的功能來看，形成優勢互補的城市職能布局顯得尤為重要，“比如豐城市的新興工業、高安市的物流優勢等，有利于帶動南昌市相應産業的發展。”

邵漢華在受訪時表示，一直以來，豐樟高在發展過程中具有相對的穩定性，與南昌的聯系也非常緊密，已經形成江西獨特的闆塊經濟了，“如果地鐵修到了豐樟高，就會自然地形成聯系，關鍵在于地鐵要不要修？這就要看行政是助力它還是阻礙它？從武漢和長沙的城市圈架構來看，雖然沒有改變行政區劃，但基礎設施已經同城了。”

豐樟高、永修、靖安、餘幹等并入南昌？

專家：按自然經濟流向做強闆塊，

以闆塊之力來助力城市發展

在胡海勝看來，豐樟高的經濟實力、産業發展基礎能夠極大地提升南昌的輻射力。“如果将靖安縣、永修縣、餘幹縣等融入進來，與其形成互補，我想南昌的實力就不是現在這樣。但關鍵在于，怎樣讓這些地方融入進來。”

陳斐在受訪時表示，“将靖安市納入南昌，梅嶺可以向西擴張，形成優美的生态體系，休閑、娛樂産業能得到更好的發展。”

而在邵漢華看來，城市間有内在的經濟聯系，萍鄉與長沙的結合，可以帶動贛西的發展，贛南與廣東的聯系，則有利于自身經濟的發展。“為何不跳出省内這種思路？按照自然的經濟流向，将贛北、贛南等闆塊做強，以闆塊之力來助力城市的發展。”

江西财經大學改革與發展研究院研究員朱麗萌告訴記者，“在行政區劃的調整過程中，光調南昌肯定是不行的，因此将豐樟高、永修、靖安、餘幹等納入南昌的想法可行性并不高。代管還比較可行，但感覺阻力比較大。”

紅谷灘新區獨立設區？

專家：有利于帶動新城發展，

優化内部管理體制

近日，江西省民政廳先後兩次召開部分行政區劃調整座談會、全省區劃地名工作會議，值得注意的是，參加人員名單中包括了東湖區、灣裡區、新建區、紅谷灘新區主要負責人，這也被廣大網友認為南昌行政區劃将有重大調整的傳聞并非“空穴來風”。

5月16日，記者聯系上江西省民政廳工作人員，對方稱“此事不太清楚，由于是内部會議，暫時不方便進行回應，要以官方的消息為準。”

胡海勝說，“我們在江西财大買東西，填寫地址時常被問行政區在哪裡？按照目前的行政劃分，應該是青山湖區，但實際上，這個行政區劃跟我們實際所處的位置已經是遠遠不相符了。”

擁有相同困惑的還有位于紅谷灘新區的林莎女士，“收發快遞時，經常沒有‘紅谷灘’這個選項，那麼地址到底該填東湖區、新建區還是其他區？”

“将紅谷灘新區作為獨立的行政區域來調整，對于拓展南昌的邊界，優化内部的管理體制是有利的。”胡海勝認為。

在邵漢華看來，“市内行政區劃的調整是必然的，基于“一江兩岸”的發展，将紅谷灘新區單獨設區，不但承認了新城的重要性，而且帶動了新城的發展，有利于稅收、服務等管理的明晰化。”

轉自：大江網（ID：dajwjx）/江西頭條客戶端 記者：鄭周赟

編輯丨周雨農

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