十年樹木，百年樹人。教育是基礎性、公益性事業，是實施科教興國、人才強國和創新驅動戰略的根基，是事關千家萬戶、事關國計民生、事關民族振興、事關國家強盛的百年大計、千秋偉業。黨的十八大以來特别是十九大以來，在新時代中國特色社會主義思想的指引下，随着經濟社會發展、城鄉一體化進程加快和科技水平的提高，全市上下深入實施科教興菏戰略、人才興菏和創新驅動戰略，着力加大教育發展投入，全力支持教育事業發展壯大，菏澤教育事業得以蓬勃發展。

一、從财政數字看教育投入，迅速增長

我市是人口大市、農業大市、經濟弱市、财政窮市，人均收入水平、人均支出水平、人均财力水平均處于全省最末尾，僅為全省平均水平的50%左右，2021年全市一般公共預算收入283.9億元、支出633.1億元，這其中近350多億元的收支差額，基本全是上級補助，可以說我市是标準的“要飯财政”、“吃飯财政”。但我市克服經濟發展滞後、地方财政困難、财政保障水平低的實際，深入貫徹教育優先發展戰略，按照“兩個不低于”的教育投入總體要求，認真落實财政教育投入政策，努力确保财政教育投入的隻升不降、隻增不減，初步建立健全了穩定的教育經費投入保障機制和管理機制，着力支持和保障教育事業健康穩定發展，以占全省3.9%的預算收入、6.1%的财力、5.7%的預算支出、5.3 %的教育支出供養了占全省約12%的學生。

據财政決算數據反映，2012年-2021年全市一般公共預算收入為1960.58億元、一般公共預算支出為4717.48億元，其中全市教育支出953.7億元，教育支出占同期一般公共預算收入48.64%、占一般公共預算支出20.22%，也就是說，我市每年将近50%的地方财政收入、20%以上地方财政支出，用于支持教育事業發展。2015-2020年“十三五”期間，菏澤一般公共預算教育投入累計為540.88億元，教育支出由2015年的80.61億元增加到2020年的128.39億元，增加47.79億元，增長59.29%，年均增長9.76%。2021年全市教育支出127.64億元（含部門單位未支出的結餘結轉為135.3億元），比十年前的2012年的54.97億元，增加72.67億元，增長132.2%，年均增長8.79%。除加大一般公共預算教育投入外，我市利用政府性基金特别是土地出讓投入、解決大班額問題政策性融資、新增政府債券安排、政府置換債券、以土地換資産委托國企代建、老舊校區資産置換、社會投資等方式，着力支持教育事業發展，初步統計，僅“十三五”期間全市通過其他渠道投資教育約500億元，與本期間内一般公共預算投入大體相當，“十三五”期間全市實際教育投入達到1000億元以上。

二、從教育數字看教育發展，擴圍提質

十年來，我市教育規模由2011年末的3936所增加到2021年末的5095所，增加1159所，增長29.45%，年均增長2.61 %；教職工人數由2011年末的10.34萬人增加到2021年末的13.94 萬人，增加3.6萬人，增長34.82%，年均增長3.03%；在校生由2011年末的178.11萬人增加到2021年末208.11萬人，增加30萬人，增長16.84%，年均增長1.57%；校舍面積由2011年的3078.03萬平方米增加到2021年的5587.15萬平方米，增加1879.12萬平方米，增長50.68%，年均增長4.18%；生均校舍面積由2011年的20.82平方米增加到2021年的26.85平方米，生均增加6.03方米，增長28.96%，年均增長2.58%。僅“十三五”期間，全市新建幼兒園868處；新建、改擴建義務教育學校2442處；新建、改擴建高中學校21所。

三、搶抓教育發展機遇，成效卓著

十年來，我市緊緊抓住實施大規模棚戶區改造、舊城改造、解決大班額問題的有利時機，以及實施政府購買服務方式政策性融資和擴大政府專項債券發行規模的機遇，通過增加公共預算财政投入、政府性基金特别是國有土地使用權出讓金收入投入、新增政府專項債券安排、政策性融資、老舊校區資産置換、國有企業代建等籌資渠道，重新布局建設了一大批教育院校，并同步提升老校區、新校區教育教學設備設施，一處處新穎的新校區、新校舍拔地而起，成為城區一道靓麗的風景線，教育事業蓬勃發展。巨大的教育投入或投資，也取得了豐碩的教育發展成果，原來城區市實驗小學、附小、二完小、四完小、五完小等為數不多的義務教育規範化程度越來越高。城區新建、改擴建學校更是不勝枚舉，如丹陽路小學、華英路小學、中山路小學、西安路小學、中華西路小學、南苑小學、北苑小學等等，新建一大批現代化校園，有效解決了班額超大、學生擁擠的問題，實行劃區招生、就近入學，解決了班額大、就學難、擇校熱問題。新建市實驗中學、牡丹區實驗中學投入使用，菏澤一中、菏澤第一實驗小學、牡丹區實驗小學、牡丹區二十一中、二十二中等老校區全面升級改造，由一個校區擴大到3個校區以上，辦學規模擴大到5000-10000人之間，優質教育資源更加均衡；新建了齊魯工業大學菏澤校區、菏澤市職業教育園區、牡丹區職業教育園區、菏澤職業學院二期工程、菏澤醫專新校區等等中高等職業院校，職業教育發展迅速擴張，加快了我市由人力資源大市向人才大市的轉變。在教育規模、數量迅速擴大和快速增長的同時，我市還借助中央和省實施全面城鄉中小學薄弱學校改造、校舍維修改造、解決大班額問題及各教育階段提升等工程的機遇，大力實施教育提升工程，教育面貌和辦學條件也得到極大改善，課堂内外、線上線下，實現了數字化、智能化、信息化教學，教育發展水平和質量、教學水平和質量得到極大提升。

來源：網信菏澤

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