隻提交一次材料就能辦結所有事項

老百姓辦事不用多次跑腿了

為提升企業群衆

辦事創業的便捷度

大連市在政務服務領域

全面開展

“隻提交一次材料”改革

着力提升

網上政務服務能力

作為遼甯省在全國一體化在線政務服務平台建設工作中的唯一“聯系點”，大連市依托線上“一網通辦”和線下“一窗通辦”改革，大力推行辦事“智能化導引”、信息“一張表單填報”、材料“一次性提交”、審批“同步限時辦結”，實現申請人“進一扇門、跑一個窗、辦一件事、隻提交一次材料”。

為統籌推進相關工作，市營商局研究起草了《大連市“隻提交一次材料”改革實施方案》（以下簡稱《方案》），2021年6月底前，“一件事”事項100%實現“隻提交一次材料”，依申請類事項線下80%“一窗通辦”。

《方案》提出了

18項具體工作任務

全面提升政務服務水平

以及企業群衆的滿意度

01

實現政務服務事項清單化管理

依托一體化在線政務服務平台，對政務服務實行清單式和平台化管理，實現清單以外無事項和平台以外無辦理。

02

推進政務服務标準化

編制大連市政務服務規範化指引，規範和完善全市政務服務标準。

03

深化“三統一”改革工作成果應用

進一步完善政務服務事項申請材料清單，确保同一事項在不同地區的名稱、辦理時限、申請條件、申報材料、辦理流程等完全一緻；推動大連市政務服務主題數據庫建設。

04

“晾曬”審核準則

用“通俗易懂”的語言對申請材料的提供标準及審核要點進行明确表述，各政務服務部門在審核準則之外不得另行增設門檻或降低标準。

05

清理簡并重複審批

市直各部門對本系統存在的涉及多部門、多層級審批事項進行梳理，對于涉及到重複審批的，制定簡并清單。

06

推進“容缺受理”制度

市直各部門梳理的本系統依申請類政務服務事項可“容缺受理”率按要求達到100%，并通過一體化平台公布事項清單。

07

建立“一窗辦”工作機制

推進市、縣兩級政務服務中心“綜合窗口”改革，實體大廳依申請政務服務事項80%以上通過“綜合窗口”受理。

08

整合“一張表單”

對涉及多個部門聯審聯辦事項的材料、表格進行精簡、優化、合并，年内通過試點，實現90類100件多部門聯辦“一件事”和26個自然人生命周期“一件事”主題事項集成服務改革落地。

09

推進政務服務“掌上辦”

推動與企業群衆日常生産生活密切相關的高頻剛需事項“掌上辦”，推進電子證照在經濟社會活動中使用，推動第一批、第二批事項“遼事通”上線運行。

10

完善智能化情景化導引

開發模糊檢索功能，優化主題分類，通過“問答”和情形選擇，準确引導申請人快速進入辦事流程。

11

推進工程建設項目審批制度改革

建立健全“六個一”審批服務體系，加快工程驗收審批程序，2021年底前，市政公用服務事項100%“進廳上網”。

12

大力推動“全程網辦”

進一步優化統一身份認證體系，通過共享方式，基本杜絕重複提交相同材料。

13

推進電子申請材料歸集應用

适時擴大電子證照歸集範圍，實現大連市政務服務部門簽發的證件、執照、許可證、證明文件、批文、鑒定報告基本覆蓋，通過推進電子申請材料和電子簽名的應用。

14

加快政務信息系統整合互通

重點推進涉及市級自建業務系統整合。

15

加強數據歸集共享應用

推動建立全市政務服務主題數據庫，推進數各類政務服務信息資源共享應用。

16

強化效能監測平台監管

加快政務服務效能監管模型建設，增設“開始辦理”和“辦結公示”功能模塊的數據調用，通過首問登記制，平台自動核算出政務服務事項“審批見面率”。

17

建立健全考評體系

18

完善運行保障機制

建立健全标準化服務和規範化管理的組織運行流程，建立常态化業務培訓和政策解讀機制，聚焦改革過程中面臨的政策制度障礙。

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大連發布（dl-fabu）

資料：大連市人民政府網站

文字：宋宇

圖片：雪林

制圖：潘曉晴

編輯：秦龍 何鑫

校對：鞠傳強 孟穎

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