民之所望，政之所向。乳山始終将增進民生福祉放在突出位置，着力解決群衆最關心、最直接、最現實的利益問題。多方下手，加大“真金白銀”投入力度，不斷加快民生事業發展打出了一套接地氣、聚民心的“組合拳”。群衆幸福感、獲得感節節攀升。

加大教育投入力度

千年大計，教育先行。針對城區公辦幼兒園不足的問題，乳山投資1.4億元，完成了松山路幼兒園新建工程，啟動了光明街、西環路、海峰街等3處城區幼兒園建設工程。目前，松山路幼兒園已經完成招生工作，其他3所公辦幼兒園正在進行規劃設計。到2020年，乳山将逐漸形成以公辦幼兒園為主、民辦幼兒園為輔的學前教育布局，構建起“廣覆蓋、保基本、有質量”的學前教育服務體系。

一流的教育需要一流的設施來承載。去年，乳山投資1.6億元，對全市範圍内所有硬件不達标的學校進行改建，推動全市教育由基本均衡向優質均衡邁進。紮實實施解決城區中小學“大班額”工程，新建及改擴建10所學校、總建築面積11萬平方米，新增教學班150個、學位7140個。以争創首批“全國義務教育優質均衡發展市”為主線，投資實施了5大類27項教體設施重點工程，大幅提升了教育的優質均衡水平。目前，乳山市實現了學校錄播教室和普通教室交互式多媒體全覆蓋，達成了“城鄉學校共享優質資源，城鄉師生共上優質課程”的目标。此外，乳山還投資2.7億元，建立了可同時容納1000名學生的中小學綜合實踐教育基地，打造全國頂尖的實踐育人新平台。

與此同時，乳山持續推進教育改革，不斷創新教研形式，成功構建了融學、研、訓于一體的大教研體系。組建了多支優秀教科研團隊，極大地發揮了教育科研對教學的拉動作用。利用先進的錄播平台和網絡直播間開展常态化的網絡教研，極大地提高了教研質量，被教育部确定為全國網絡教研創新研究實驗區。另外，教研中心自主開發的實驗教學管理系統，有效保障了實驗開出率和實驗課質量，受到教育部的高度關注和好評。目前，智慧教育平台、電子書包的應用研究正在有序推進，全新的教育生态正在生成。

乳山把争創特色學校作為深化教育改革、實現内涵發展的重要抓手，深挖教學潛力，打造辦學優勢，走特色發展之路。目前，全市成功創建威海市級以上項目學校或示範學校16所，威海市特色項目培育學校9所，威海市特色學校5所，威海市心理健康特色學校4所，全國青少年足球特色校園3所，全國國防教育特色學校6所，初步形成了校校有特色的辦學局面。

深化醫療衛生體制改革

衛生健康事關民生福祉，直接影響群衆生活的獲得感和幸福感。自2012年乳山被确定為全國首批縣級公立醫院改革試點縣以來，乳山不斷加強醫療衛生體制改革，嚴控藥品價格，建立覆蓋城鄉的基本藥物制度，全市醫療機構實行零差率銷售，推行“兩票制”，執行藥品陽光集中采購配送。

乳山市還積極完善分級診療以統籌城鄉發展。2014年以來，乳山市人民醫院、中醫院先後與北京大學人民醫院、北京東直門醫院、青島大學附屬醫院、煙台毓璜頂醫院、齊魯醫院等上級醫院展開深入交流合作，通過遠程會診信息平台，實現網上預約挂号、遠程會診、遠程醫學教育，并組建了向上的“戰略合作型”醫聯體。在此基礎上，2017年市、中兩院又分别與我市16個基層醫療機構建立全覆蓋的“技術協作型”醫聯體，加強縣級醫院對基層醫療機構的培訓指導、技術扶持，促進優質醫療資源下沉。乳山還将“1 1”的緊密型醫聯體推廣到“10 6”的醫共體新模式，由市、中兩院托管全市鄉鎮衛生院，并配套組建區域診斷中心，這标志着乳山“上下轉診、急慢分治”的分級診療進入新的發展階段。目前，影像中心和檢驗中心已正式上線運行，真正實現了群衆足不出鎮就能享受來自省内外名醫的先進診療技術。

為滿足人民群衆對醫療健康的需求，近年來，乳山不斷加強基礎設施建設與人才隊伍建設。2017年，乳山正式啟動了醫療綜合體項目，并對其他公立醫院進行布局調整，完善各醫院的配套設施，為醫院的提檔升級創造條件。目前，醫療綜合體項目已開工建設，預計三年交付使用，力争在2021年8月底前搬遷完畢。

此外，乳山積極引進高尖人才和設備。2017年以來，乳山市醫院先後購置了GE256排超高端螺旋CT、3.0T高端磁共振等先進設備，使各項診斷更加快速和準确。乳山市醫院還先後簽約青醫、毓璜頂醫院，成立周岩冰工作室，積極對接第二軍醫大學校長孫穎浩院士來乳山建立院士工作站，打造骨科和泌尿外科等強勢專科；與豐建偉醫生集團正式簽約，并通過線上、線下相結合的方式，定期進行會診，讓患者享受到更優質的醫療資源和服務。

精雕細琢城市容顔

城南河兩岸綠化景觀提升工程是乳山今年實施的便民利民實事工程之一。該工程範圍為珠海路至勝利東街，長度約1公裡，河道寬度30米，兩側綠化寬度各50米，綠化面積7.1萬平方米，鋪裝面積約3.9萬平方米，總投資約4543萬元。工程完成後将成為一處“文化運動公園與濱水景觀帶”為一體的城市公園。

近年來，乳山不斷提升城市建管水平，實施了總投資5.5億元的43項城建重點工程，完成49.1萬平方米老舊小區改造，文萊高速、城市綜合交通樞紐站開工建設，潮汐湖濕地公園建成開放……

在強化城市載體功能的同時，乳山鎮村建設也在同步推進。去年，乳山市實施了馮家規模化水廠及配套管網工程，完成了南黃、乳山寨等5個鎮的燃氣“鎮鎮通”建設和7萬多戶農村無害化廁所、316戶農村危房改造，改造農村公路82.8公裡，打造了西尚山、後山于家等4個省級美麗鄉村示範村，大孤山、乳山寨鎮獲評“山東省美麗宜居小鎮”，騰甲莊、大崮頭、東尚山村列入“第五批中國傳統村落名錄”。

此外，去年以來，乳山市以改善道路質量為重點，實施了包括勝利街、世紀大道南段、黃山路、光明街西段等11項改造工程，總投資約1.2億元，建設改造長度約12公裡。

在改造城市道路的基礎上，乳山厚植綠色基因，投資2600萬元，新建和改造道路綠化項目10項。投資1.7億元，用于推進雨污分流及供排水設施建設等工程，結合雨污分離改造，乳山還積極推進海綿城市建設，通過實施透水材料鋪裝、海綿型綠地建設、河道整治等工程，将海綿城市建設技術要求嚴格落實于項目建設中。

在提升城市排污能力的同時，乳山還大力推進經濟開發區污水處理廠和污泥處置中心項目建設，以實現污水排放水質提升和污泥無害化處置。目前經濟開發區污水處理廠及配套管網工程正在加緊施工中；污泥處置中心項目已全部完成建設并開始運行。“污泥處置中心項目占地39.92畝，總投資4580.44萬元，設計處理規模150噸/天，采用污泥‘壓濾機壓濾脫水 太陽能溫室’技術，将污泥含水率由80%降至40%以下。”該項目負責人表示，項目運行後不僅可以有效處理我市所有污水處理廠産生的污泥，防止污泥造成的二次污染，而且脫水後的污泥可用于焚燒發電、制磚等用途，很好地實現了污泥的無害化、資源化利用。

（來源：乳山發布）

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