掌上春城訊據昆明市文化和旅遊局的數據顯示，2月11日全市啟動暫退旅行社部分旅遊服務質量保證金（下稱“質保金”）以來，截至3月10日，共有202家旅行社辦理質保金暫退手續，退還質保金8916.6萬元，一定程度上緩解了旅行社短期内猛增的現金流壓力。

近期，雲南華夏國際旅行社有限公司（下稱“華夏國旅”）拿到了昆明市文旅局開具的《質保金取款通知書》，可以暫退68萬元質保金。

作為一家經營出境旅遊業務的旅行社，華夏國旅此前繳納質保金140萬元。因三年内無投訴，2017年旅行社申請退還50%的質保金，加上分社繳納的質保金，目前華夏國旅繳存質保金85萬元，按照80%的比例退回，此次能暫退68萬元。

在華夏國旅副總經理潘虹伽看來，暫退的質保金盡管不能完全緩解旅行社的資金壓力，但也算解了燃眉之急。隻要業務停擺時間不太長，現金流問題會逐步得到緩解。

旅行社一年有三大“戰役”，寒假、暑假和國慶，其中利潤最好、收益最高的就是長假和春節黃金周疊加的寒假。新冠肺炎疫情的出現，不僅讓旅行社在今年寒假零營收，同時預付給供應商、地接社的交通、房、餐等費用無法快速收回甚至無法收回，未預付的費用要退給遊客甚至預付費用要先墊付，加上停擺期間也要支出的房租、員工工資等，旅行社因此承受巨大的資金壓力。

潘虹伽算了一筆賬，維持旅行社正常運轉需要51位員工，不加繳納五險的費用，保守估計每月僅工資支出就在20萬元左右。除了人力成本，房租也是旅行社的主要開支，每年70萬元的房租将于今年6月到期，暫退的質保金隻勉強夠交一年房租。

她說，現在每家旅行社最大的問題都是“隻出不進”，沒有經營活動就沒有流動資金，短期内可以用原有資金沉澱發工資、買保險、付房租。用完了，旅行社就隻能自己想辦法，“現在真沒辦法”。

來自昆明市數字旅遊平台的數據顯示，春節期間昆明旅行社退團13583個，涉及遊客139607人，預估損失2.54億元，19743名旅行社從業人員受到直接影響。昆明市旅行社行業協會初步統計，今年春節赴滇過夜遊客量相較去年春節，減少450萬至500萬人次，旅遊經濟收入損失超過200億元。

盡管各部門出台了許多幫助小微企業渡過難關的政策，但作為人員流動性較大的輕資産行業，絕大部分旅行社無法享受失業保險穩崗返還等政策，獲得銀行貸款也不容易。

旅遊經營活動停了，華夏國旅卻沒閑着。2月末雲南啟動“親近自然·靜心養性”文化旅遊線路産品大賽，華夏國旅參賽了，準備了4條線路産品。“我們現在就着手準備，希望在旅遊市場複蘇後能馬上拿出成熟的線路産品，畢竟我們的青春和心血都在裡面。”潘虹伽說，旅行社正努力想辦法活下去，希望旅遊市場能盡快複蘇，也希望政府能幫一把，讓旅行社、景區、酒店等旅遊企業早一點恢複元氣。

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旅遊服務質保金

旅遊服務質保金是由旅行社繳納，文旅行政管理部門管理，用于旅遊服務質量賠償支付和團隊旅遊者人身安全遇有危險時，緊急救助費用墊付的資金。除規定情形外，任何單位和個人不得劃撥和使用。

根據相關規定，經營國内旅遊業務和入境旅遊業務的旅行社，質保金不少于20萬元；經營出境旅遊業務的旅行社，質保金不少于140萬元；經營邊境旅遊業務的旅行社，質保金不少于50萬元。旅行社每設立一個經營國内旅遊業務和入境旅遊業務的分社，應向其質保金賬戶增存5萬元；每設立一個經營出境旅遊業務的分社，應向其質保金賬戶增存30萬元；每設立一個經營邊境旅遊業務的分社，應向其質保金賬戶增存10萬元。

當發生旅行社違反包價旅遊合同約定，損害旅遊者權益的事實清楚，造成的直接損失明确、具體，旅遊主管部門作出賠償決定後，旅行社拒不賠償；旅行社因解散、破産或其他原因造成旅遊者預交旅遊費用損失；旅遊者人身安全遇有危險，旅行社申請墊付緊急救助費用等三種狀況時，可以動用質保金。

昆明日報全媒體記者：李思凡

責編：李冬雨

編審：周婷

終審：李嚴

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