暫住證(Temporary Residence Permit )這個詞據說為深圳首創，是深圳移民文化的一個标志性符号，它讓初到深圳的外來人口擁有了暫時居住的權利和一個身份，這個詞語本身蘊涵着生活的不安定性。中國“打工文化藝術博物館”的第一件展品就是暫住證。後來暫住證制度在中國流傳開來，暫住證是特定時期的人口管理方式，目前中國不少地區已取消暫住證，由居住證代替。目前仍推行暫住證制度的城市有北京，上海（臨時居住證）等城市，被譽為“外來打工者永遠的痛”。

2015年2月15日，國家《關于全面深化公安改革若幹重大問題的框架意見》及相關改革方案，已經中央審議通過，即将印發實施。将紮實推進戶籍制度改革，取消暫住證制度，全面實施居住證制度，建立健全與居住年限等條件相挂鈎的基本公共服務提供機制。

新的暫住證辦理條件還需要房管局備案

暫住證

暫住證是公民離開常住戶口所在地的市區或者鄉、鎮，在其他地區暫住的證明。

(一)離開常住戶口所在地，拟在暫住地居住一個月以上年滿16周歲的下列人員，應主動到暫住地轄區公安派出所或指定地點申辦暫住證：

1．機關、團體、企業、事業單位的雇用人員；

2．從事工業、手工業、運輸業的人員；

3．從事商業、飲食業、修理業、服務業的人員；

4．從事種植業、養殖業的人員；

5．其他需要申領暫住證的人員；

探親、訪友、旅遊、就醫、出差、學習等人員，按照規定申報暫住戶口登記或者旅客登記，不申領暫住證。

(二)申領暫住證應當持暫住人的居民身份證，及近期正面免冠1寸照片3張，并按以下規定辦理：

1．暫住在居民家中的，由本人攜帶戶主的戶口簿到暫住地公安派出所或者其委托的管理站申領暫住證；

2．暫住在機關、團體、部隊、企業、事業單位内部或者工地、工場的，由單位或者雇主将暫住人員登記造冊，到暫住地公安派出所申領暫住證；

3．暫住在出租房屋的，由房主攜帶租賃合同，帶領其到暫住地公安派出所申領暫住證。

(三)暫住人在暫住地辦理勞務許可證，工商營業執照等證照時應當出示居民身份證和暫住證。

(四)暫住人遇有查驗暫住證時，應當主動出示，不得拒絕；離開暫住地時，應當到當地公安派出所辦理注銷暫住手續，交回暫住證。

(五)暫住證的合法權益受法律保護，除公安機關依照規定可以收繳或者吊銷暫住證以外，任何單位和個人不得扣押公民的暫住證和其他身份證明。

(六)暫住人口管理規定

1．不按規定申報暫住戶口登記、申領暫住證，經公安機關通知拒不改正的，對直接責任人或者暫住人處以50元以下罰款或者警告；

2．騙取、冒領、轉借、轉讓、買賣、僞造、變造暫住證的，收繳暫住證，處以500元以下罰款或者警告，行為人有非法所得的，除沒收非法所得外，處以非法所得1至3倍的罰款；

3．雇用無暫住證人員或者扣押暫住證和其他身份證件的，對法定代表人或者直接責任人處以1000元以下罰款或者警告。

1.居民身份證或者原籍鄉以上人民政府或者公安機關出具的身份證明；

2.暫住在本市居（農）戶内或出租房内的，應提交戶（房）主的戶口簿或身份證（複印件即可），證件地址與暫住人口實際居住地址不一緻的，戶（房）主應注明辦證人實際居住的詳細地址。

3.本人近期一寸正面免冠黑白照片3張。

辦理時限：對證件和證明材料齊全、符合條件的外地人員，暫住地派出所應當場辦結，發給證件。

暫住證辦理流程

(一)本人合法有效身份證件和三張近期一寸黑白免冠照片。

(二)暫住在本市居(農)戶内的，應提交戶主的戶口簿;暫住在出租房内的，還應提交房屋合法出租手續;暫住在單位内部的，由單位出具留住證明。

(三)居(村)外管站或居(村)委會出具的暫住情況證明材料 在京暫住五年以上的外地人員(另有規定的除外)，應向暫住地派出所申領a型《暫住證》。 在京暫住一年以上五年以下，且近期無違法犯罪記錄的外地人員(另有規定的除外)， 應向暫住地派出所申領b型《暫住證》。 來京不滿一年的非務工經商人員或者來京從事務工經商等活動，有正當生活來源和合法暫住處所的外地來京人員，均應向暫住地派出所申領c型《暫住證》。

根據《中華人民共和國戶口登記條例》等法律、法規、規章、規範性文件對外地人員及容留、雇傭外地人員的單位和個人進行管理與服務，《暫住證》是外地人員在本市臨時居住的合法身份證明。暫住證一人一證，作用如下：

1、按規定申請子女就近接受九年義務教育;

2、申請參加專業技術職務的任職資格評定或職業資格考試、登記;

3、參加各類學曆教育和非學曆教育的學習、職業技能培訓和國家職業資格的鑒定;

4、免費享受國家規定的計劃生育基本項目的技術服務和衛生防疫服務;

5、參加市勞動模範、文明市民等光榮稱号的評選;

6、向有關部門申報科技成果并獲認定、獎勵及資助;

7、按規定申領機動車駕駛證和辦理機動車入戶手續;

8、在暫住證有效期限内可憑暫住證進入特區，不需再辦理邊防證。

暫住證有效期

一般來說，暫住證的有效期限為一年、辦理延期的手續是應到發證機關辦理、一次延期不得超過 一年、延期二次後、仍需要辦理暫住證的、應當重新申請辦理暫住證。外地戶口辦理暫住證有效期是1年。延期後辦理在到你租房子的 當地辦暫住證的地方辦理，帶上1寸照片和身份證複印件和租房合同就可以了！

暫住證由誰辦理

暫住在本市居民或者農民戶内的人員，由戶主帶領或者由本人持戶主的戶口簿，向暫住地派出所申報暫住登記、申領《暫住證》。暫住在機關、團體、部隊、企業、事業單位和建築工地、工棚内的人員，由留住單位向暫住地派出所申報暫住登記、申領《暫住證》。 暫住在出租房内的人員，由房主帶領或者由本人持房主的戶口簿和《房屋租賃許可證》、《房屋租賃安全合格證》，向暫住地派出所申報暫住登記、申領《暫住證》。 暫住在賓館、飯店、招待所等旅館業單位的人員，由店方進行住宿登記；對其中應當申領《暫住證》的人員，由店方向公安機關申領《暫住證》。

暫住證如何進行續期

暫住證過期了可以續期，隻需要帶原來的暫住證以及身份證原件複印件，小一寸彩照3照就可以到辦證單位去辦理了。

申報暫住、申領《暫住證》的對象範圍凡常住戶口不在本市行政區内而來本市從事經商、務工和其他經濟活動以及外出探親、訪友、參觀、旅遊、治病、學習、出 差等需暫住7日以上的人員，必須申報暫住登記。其中來廣州地區從事經商、務工和其他經濟活動，年滿16周歲的外來暫住人員，在申報暫住登記的同時必須申領 《暫住證》。

所需材料：

1、身份證原件及複印件；

2、小一寸彩色相片3張；

3、《流動人員證》（計生證）

4、出租屋納稅發票

首次辦理須親自到外來人員管理中心辦理，照相、按指印留底。一個月後才可取證。

注意事項及備注：

在《暫住證》有效期内到同一市其他街(鎮)暫住的，必須在新的暫住地申報暫住登記，原《暫住證》才繼續有效。凡離開本市的，要将《暫住證》交回簽發機關，并辦理注銷登記手續。

北京市暫住證

一、需要準備的文件

1、租房合同複印件;

2、房東身份證複印件;

3、房産證複印件;

4、本人身份證原件及複印件;

5、本人一寸照片兩張。

帶齊這些文件去所在社區的警務工作站登記，登記後工作人員會給你一張黃色的單子，你再拿着黃色的單子、身份證原件及兩張照片去所屬派出所辦理就好了，免費的。

二、需要辦理的類型

1、暫住在本市居民或者農民戶内的人員，由戶主帶領或者由本人持戶主的戶口簿，向暫住地派出所申報暫住登記、申領《暫住證》。

2、暫住在機關、團體、部隊、企業、事業單位和建築工地、工棚内的人員，由留住單位向暫住地派出所申報暫住登記、申領《暫住證》。

3、暫住在出租房内的人員，由房主帶領或者由本人持房主的戶口簿和《房屋租賃許可證》、《房屋租賃安全合格證》，向暫住地派出所申報暫住登記、申領《暫住證》。

4、暫住在賓館、飯店、招待所等旅館業單位的人員，由店方進行住宿登記;對其中應當申領《暫住證》的人員，由店方向公安機關申領《暫住證》。

什麼是暫住證

本市對外地來京人員實行暫住登記和《暫住證》制度。《暫住證》是外來暫住證人員在本市臨時居住的合法身份證明;外來人員到達本市後，應在三日内到其暫住地派出所申報暫住登記。其中，年滿16周歲，在本市暫住時間拟超過一個月的或者拟在本市從事務工、經商等活動的外地來京人員，應當在辦理暫住登記的同時申領《暫住證》。

暫住證由誰辦理

暫住在本市居民或者農民戶内的人員，由戶主帶領或者由本人持戶主的戶口簿，向暫住地派出所申報暫住登記、申領《暫住證》。

暫住在機關、團體、部隊、企業、事業單位和建築工地、工棚内的人員，由留住單位向暫住地派出所申報暫住登記、申領《暫住證》。

暫住在出租房内的人員，由房主帶領或者由本人持房主的戶口簿和《房屋租賃許可證》、《房屋租賃安全合格證》，向暫住地派出所申報暫住登記、申領《暫住證》。

暫住在賓館、飯店、招待所等旅館業單位的人員，由店方進行住宿登記;對其中應當申領《暫住證》的人員，由店方向公安機關申領《暫住證》。

需要随身攜帶嗎

《暫住證》由外地來京人員随身攜帶，以備公安人員查驗。

《暫住證》有效期最長為一年，逾期作廢。有效期将滿的，應當在期滿前十日内到暫住地派出所重新辦理《暫住證》。

外來人員在《暫住證》有效期内變更暫住地址的，應當持《暫住證》到原發證機關辦理遷出登記，并向新暫住地派出所辦理遷入登記。

外來人員離開本市，應當向暫住地派出所辦理注銷登記;已領取《暫住證》的，應當将《暫住證》交回派出所。

外來人員遺失《暫住證》的，應當及時向暫住地派出所申報重新補辦。

對暫住證如何管理

為了保護外來人員和容留、雇用外來人員單位和個人的合法權益，打擊混迹其中的違法犯罪，公安機關依法對以下單位和個人進行檢查：

容留、雇用外地來京人員的單位和個人。

向外來人員出租房屋的單位和個人。

年滿16周歲，拟暫住一個月以上或從事務工經商及服務等活動的外來人員。

違反規定如何處罰

逾期不辦理《暫住證》或者暫住期滿未按規定辦理延期手續的;責令補辦并處以50元以下罰款;情節嚴重的責令限期離京;

塗改、轉借、冒用《暫住證》的處以50元以下罰款或者警告、僞造、變造或者買賣《暫住證》的處以200元以上500元以下罰款、有違法所得的予以沒收并視情節輕重吊銷《暫住證》;

單位或者個人容留無《暫住證》的外來務工經商人員居住的、責令改正;并按每留住1人處以100元以下罰款;為其提供經營場所的責令改正并按每容留1人處200元以上1000元以下罰款;

對不履行治安責任保證書規定的治安責任的處以警告并可處以月租金10倍以下罰款;情節嚴重的吊銷其《房屋租賃安全合格證》;

外來人員拒絕、阻礙公安人員執行職務的依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰。

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