新濟洲四面環江，島上野生動植物物種豐富（無人機照片，2020年6月12日攝）。

從高空俯瞰長江南京段，百舸争流、巨輪暢行。這是長江進入江蘇的“第一站”，也是長江黃金水道的“鑽石航段”。

依江而建、因江而興，這座城市觸摸着長江的脈搏，也一度透支着母親河。2016年以來，作為江蘇唯一跨江布局的城市，南京鐵腕“止血”、涵養生态，大江迎來巨變。

累計退出生産岸線超32公裡、28條入江支流水質全部穩定達标、生态岸線占比大幅提升至78%……從靠江吃江、過度索取，到守江愛江、擁江護江，長江南京段正變身綠色生态帶、轉型發展帶、人文景觀帶，奮力譜寫“還江于民”“與江共生”的生動答卷。

三進三退，江城風貌氣象一新

草木繁盛，鳥鳴起伏，魚蟲林鳥湖草渾然一體；原來的低窪地和水田，經水系修複形成湖泊，成為候鳥栖息地；洲頭、洲尾，江豚嬉戲捕食的畫面時有出現……經過休養生息式保護，全國首個洲灘型國家濕地公園新濟洲變身長江綠心，濕地率由五年前的39.98%上升到目前的50%。

“水清了，魚多了，說明環境變好了。”作為最後一批退捕轉産的漁民，70多歲的餘金發感受尤其強烈。南京大學的最新調查顯示，極度瀕危物種江豚在南京段的數量已由5年前的20多頭增加至50多頭，南京成為全國唯一在市中心江段可以看到野生江豚活動的城市。

“珍稀動物頻繁再現，背後是長江生态治理成效顯現。”南京大學生命科學學院劉茂松副教授說，他帶隊調查了包括新濟洲國家濕地公園在内的9處主要濕地，發現154種鳥類，數量較2019年明顯上升，其中不乏東方白鹳、白琵鹭等珍稀品種。

長江入蘇“第一站”，也是江蘇落實長江大保護戰略的“第一關”。2016年、2018年、2020年，三次主持召開長江經濟帶發展座談會。2020年11月在南京，關鍵詞從“推動”“深入推動”演進到“全面推動”。

沿着指引的方向，南京把保護修複長江生态作為壓倒性任務，先“止血”後“治病”，一場“生态進、生産退，治理進、污染退，高端進、低端退”變革加速推進。5年來，長江南京段生态岸線占比由66%提高到78%。

從346國道明因路段左轉駛入甯江路，“春江十裡”幾個字映入眼簾。從這裡出發，紅黃藍三色路面标線猶如彩虹蜿蜒向前，全長18.3公裡沿江風光美不勝收。“長江大保護落實在何處？這條濱江岸線就是最有力的見證。”浦口區負責人說，幾年前，這裡還是船塢散落、軋鋼聲不絕于耳的“十裡造船帶”。

退出曆史舞台的不止一個“十裡造船帶”。2018年以來，南京全市已拆除取締長江岸線利用項目160個，整改規範項目66個，清退生産型岸線超過32公裡，整治項目數量、拆除體量和清退生産岸線長度均列全省第一。沿江而下，長江江甯段建成綠色親水濱江公園，建邺魚嘴濕地公園成為“網紅打卡勝地”，雨花台區梅鋼9号路片區打造三山矶公園、重現江畔明珠勝景……長江“黃金帶”鑲上了衆多“綠寶石”。

岸上修複見成效，水質、空氣也明顯好轉。此前，南京7條省控入江支流中的4條水質較差。2018年6月起，南京市四套班子主要領導每人認領一條劣Ⅴ類入江支流，構建起覆蓋全市所有水體的四級“河湖長”責任體系，動最科學的外科手術，上最嚴格的工程手段，用最精細的管理方法，下大力氣推進綜合治理。今年前三季度，全市42個省考以上斷面水質累計均值優良比例100%，28條入江支流水質穩定達标，集中式飲用水水源地水質達标率100%，水環境質量保持全省第一。

“原來路過這兒都是捂着口鼻走的，現在倒成了周邊一景，每天來晨練、遛鳥、吹薩克斯、打太極的絡繹不絕。”在金川河東瓜圃橋段居住了近20年的王秋香，高興地跟記者分享身邊的變化。

今年4月，第二屆國際森林城市大會開幕，11個國家的駐華大使，50多所海内外高校院所的專家學者，與我國近百座城市的代表彙聚南京，共商生态議題。山水城林融為一體，河流綠道串珠成鍊，南京生态之美令與會嘉賓贊不絕口。

截至2020年底，南京建成區綠化覆蓋率45.16%、綠地率40.79%、人均公園綠地面積15.7平方米，三項指标均位居全國同類城市前列。

“由洲島到岸線、再到全域，我們堅決貫徹關于長江經濟帶高質量發展的重要戰略思想，把保護修複長江生态擺在壓倒性位置，融入城市整體發展戰略，從過去的生産性工程思維轉向生态性有機思維，把江城作為生命共同體來規劃布局。”江蘇省委常委、南京市委書記韓立明說，經過久久為功綜合治理，無論是岸線的生态功能還是入江水質、空氣質量，都達到曆史最好水平。

赓續文脈，古都江韻煥發新彩

國慶長假，燕子矶濱江公園成為很多市民、遊客的打卡地。大河濤濤、青山相依、紅日慢落、夕霞炙空，人們欣喜發現，金陵四十八景之一“燕矶夕照”又回來了。

金陵佳麗地，北郊為最。北郊，即幕府山燕子矶一帶，這裡濱江岸線長約8.48公裡，自古是“萬裡長江第一矶”，曆史文化底蘊深厚。得天獨厚的交通地理條件曾使這裡成為“化工基地”，每年帶來數十億産值同時，也嚴重威脅生态安全。“從燕子矶到二橋有8家碼頭，如果算上整個幕燕地區，化工碼頭、砂場等一共有110家。”燕子矶新城負責人介紹，2017年以來，通過關停企業、生态修複、景觀再造、産業轉型、百姓安居，一個綠色燕子矶、人文燕子矶、科技燕子矶正在崛起。

從百姓避之不及，到重現詩情畫意，離不開對長江文化的深入挖掘與弘揚。2020年11月14日，在南京主持召開全面推動長江經濟帶發展座談會時指出，要把長江文化保護好、傳承好、弘揚好，延續曆史文脈，堅定文化自信。

從“濱江不見江、近水不親水”，到讓江走進城、人走近江，南京将生态自然景觀與長江漁業文化、長江詩詞文化、鄭和航海文化等元素有機融合，一體推進生态修複、風貌保護、文脈延續、品質提升。

“南京的古金陵48景中，和長江有關的占到了11處。”南京大學教授賀雲翺調研發現，南京以長江文化為本底，挖掘特色資源，續寫長江文脈豐富内涵。山水城林人的江城風貌與韻味，不止是記憶中的濃墨重彩，現實中也日益彰顯。

“仙人矶下多風雨，好卸征帆留不住。”宋代詞人辛棄疾筆下的仙人矶原是漁船雲集的江邊漁村，如今漁民已經全部上岸。當地就地取材建成“漁業記憶”、詩詞文化長廊等景觀小品，通過“長江流域漁船概說”手繪圖，向遊客展示不同曆史時期的漁業文化，傳播“退漁還江、退耕還濕”的生态理念。

截至目前，南京主城區72公裡濱江綠道基本貫通，沿江綠色廊道聯網成片，渡江勝利紀念碑、下關浦口鐵路輪渡橋等70處曆史文保單位得到有效保護，人文江岸、綠色江岸成為古都江韻新品牌。

城市“雙修”與文化赓續緊密結合，進一步帶動以文興旅、以旅彰文、文旅融合。1921年，剛成立的中國水泥廠在江甯區湯山街道湖山村建起了采石場，火車一響黃金萬兩，卻也留下滿目瘡痍的“城市傷疤”。2021年，修複礦坑後建成的省園博園開門迎客，昔日“水泥森林”上“長出”森林，巨大的礦坑化身崖壁劇院、植物花園；裝水泥的筒倉變身先鋒書店裝滿新書；火車車廂拉的不再是礦石，而是天南海北遊客……

不僅廢棄礦坑變身絕美園林，老舊街巷更是喚醒文化記憶重獲活力。5年來，小西湖、老門東、石榴新村、百子亭等曆史街區通過“小尺度、漸進式”城市微更新，打造衆多具有“南京記憶”的旅遊目的地。玄武區1800米的長江路濃縮了1800年的金陵史，将文旅産業與夜間經濟、消費升級、老城更新有機結合，向人們展示千年風貌如何可以成為時代活力。“長江路過去隻是一條街，現在是一條文旅消費帶、融合帶、輻射帶。”玄武區委書記闵一峰說。

江水不止，文脈不息；通江達海，開放包容。“山水、生态與人文景觀互相輝映，才是長江文化的精髓。”南京市委常委、宣傳部部長陳勇表示，将長江文化帶建設與譜寫“強富美高”新南京建設現代化新篇章融合起來，努力把長江南京段打造成古今輝映、環境優美、功能完善、開放創新“美麗中軸”，成為長江文化帶具有國際影響力的示範區域。

制定發布《南京魅力濱江2035》，規劃打造富有人文内涵的“一江兩岸”風光帶，長江将成為南京新的城市發展主軸。“赓續文化有助于厚植文化自信、喚醒精神力量。南京将從開放、包容、創新、進取等方面挖掘和弘揚長江文化，塑造城市精神，賦能高質量發展。”南京市代市長夏心旻說。

從倚重江南的“秦淮河階段”邁向擁江發展的“揚子江階段”，從工業文明一味索取到生态文明反哺共生，這方山水不僅見證時空更疊、理念轉換，更為長江經濟帶高質量發展貢獻“南京樣本”。

與江共生，完善生态治理體系

江中的水，水上的船，岸邊的園……在揚子江生态文明創新中心，“生态眼”智慧感知平台24小時運行，通過物聯網、大數據、衛星遙感等科技手段，對長江南京段“水、岸、氣、船、園”實時監測管理，構建天、空、地立體保護體系。

修複長江生态并非一朝一夕，需要久久為功。沿江重化企業減少，但污染排放較高、産業結構偏重等問題仍未根本扭轉；“減”的推進挑戰大，“轉”的出路待理順，“治”的要求越來越高……對标高标準、新要求，南京堅持把長江生态環境治理作為推進市域治理現代的重要内容，優化治理體系、提高治理效能，探索“與江共生”的治理新路。

從科技治江到動能轉換，持續強化綠色發展的創新支撐。在南京化工園區，從基于排水毒性控制的企業差異化接管标準，到水、氣、固廢等一批新技術推廣應用，園區煤耗、能耗、COD排放等大幅下降。

綠色低碳産業技術研究院、源頭創新研究院、綠色菁英創新學院……揚子江生态文明創新中心全天候監控長江同時，還打造“政、産、學、研、用、金、介”深度融合的科技創新平台，助力解決重化圍江、長江生态修複、綠色産業發展等關鍵問題。

5年來，占南京工業比重約1/3的重化工業有序轉型，單位GDP能耗累計下降41.9%；高新技術企業數量增長4.1倍，高新技術産業産值增長35.5%，形成1個五千億級、4個千億級戰略性新興産業集群。

從規劃引領到空間管控，不斷完善依法治江的制度保障。開展國土綠化行動，提升生态系統碳彙能力；推進“綠色銀行”，以全域生态大貫通促進城市空間與生态空間融合共生；将新發展理念融入國土空間規劃，探索“留白”制度，為未來發展預留空間……立足城市全生命周期管控，優空間、護資源、促發展，美麗南京的輪廓日益清晰。

堅持治水與治城、治标與治本、治河與治污相結合，南京在全國率先出台長江岸線保護的地方政府規章《南京市長江岸線保護辦法》，在全省率先出台《南京市推動長江經濟帶發展實施方案》《深入推動南京市長江經濟帶高質量發展走在前列的實施意見》，配套制定《南京市長江經濟帶生态環境保護實施方案》《南京市制造業新增項目禁止和限制目錄》等，為系統治江提供法治護航和政策支撐。

從黨政重點工作到全社會共同行動，探索構建全民參與的共治體系。走進新濟洲生物多樣性展示館，自然景觀與宣教展品完美融合，一批志願者通過展示動植物資源、講述江豚故事、揭秘鳥類遷徙等，向人們科普長江大保護的重要意義。

與2016年相比，這個江中洲島上的維管束植物從366種增加到501種，脊椎動物從142種增加到269種，鳥類從103種增加到180餘種。“隻要全社會共同努力，給萬物休養生息的時間，大自然自我修複能力驚人。”南京市副市長邢正軍說。

在南京，活躍着江豚保護協會、長江守望者聯盟、“河小青”志願服務隊等20多家環保志願服務隊伍，廣泛分布在社會組織、學校、企業等，共同守護長江。昔日“破壞者”成為“守護者”，曾因向長江偷排污水被罰4.7億元生态修複費的南京勝科水務，牽頭創建長江江豚科教中心，打造特色研學示範基地。

以自然之道，養萬物之生。距長江南岸10餘公裡，園博園承載着人們對“天人合一”的美好憧憬。入夜，以崖壁為巨幕，以山谷為劇院，巨型旋轉台、搖臂配合三維實景、真人歌舞，光影交錯、雲煙層疊間，開啟一段人與石的時光之旅……一場沉浸式演出《百年石光》，傳遞出一個鮮明理念：傷害自然必遭反噬，尊重自然方能共榮共生。

從生态建設到生态修複，再到生态産能，南京正重新審視人與江、人與自然、保護與發展的關系，緻力構建“山水城林一體、人文景觀相融、城市鄉村互動、生态經濟共赢”的城市生态治理體系，探路人與自然和諧共生的城市現代化新路徑。（記者劉亢、淩軍輝、蔣芳、陳剛）

來源：新華每日電訊

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