棚戶區是指城市建成區範圍内、平房密度大、使用年限久、房屋質量差、人均建築面積小、基礎設施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隐患大、環境衛生髒、亂、差的區域及“城中村”。

今天北京來碩律師事務所周律師講解棚戶區改造拆遷的相關知識點

棚戶區改造是指我國為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民生工程。棚戶區改造并不完全等同于征收拆遷，但會涉及到征收拆遷。所以棚戶區改造在一般征收拆遷的範疇内，受到征收拆遷相關法律法規的規範。

1、棚改的對象有四類，城市棚戶區、國有工礦棚戶區、國有林區棚戶區、國有墾區危房。

2、棚改項目具體可以體現為中心城區棚戶區改造、平房區院落修繕、危舊房改造、城中村邊角地環境整治等。

3、棚戶區房屋實施棚改，就是要改善棚戶區居民的居住條件，解決棚戶區居民的住房困難，同時通過改造提升城市環境、推進新型城鎮化建設、促進經濟發展。

1、棚戶區改造項目一般以國有土地上房屋征收的形式開展，其補償方式的設定也應遵照《國有土地上房屋征收與補償條例》的規定。一般來講，對于國有土地上的棚戶區改造，房屋補償應當由具有相應資質的房地産價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估确定。貨币補償包括被征收房屋價值補償、搬遷費、臨時安置費、停産停業損失補償費、外遷補助費、其他補助費等。而産權置換一般是拆一還一，在同等區位中，能做到1:1進行房屋置換就算是合理補償。這兩種拆遷補償方式，被拆遷人可以自由選擇。

2、因舊城區改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋産權調換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。

3、受到文物古迹保護、區域地質環境等因素的影響，有些棚改項目無法實現“原地回遷”。

各地的政策有所區别，例如根據北京的政策，細化完善征收補償政策和标準，鼓勵貨币化安置，規範征收補助和獎勵。

4、應該由拆遷戶自主選擇安置補償方式，可以鼓勵貨币化安置，但不能要求拆遷戶必須選擇哪種補償方式。即使無法實現“原地回遷”，也應當提供就近地段或其他地區的安置房，并依法支付搬遷安置費用。

值得注意的是，實踐中棚改的範圍有被随意擴大的現象。有很多本不屬于棚戶區改造範圍的城市房屋也被冠上棚戶區改造之名，實際上卻是搞商業開發，借棚改的名義來實施征收拆遷工作，以建設相關項目。很多被拆遷人好好的房子被拆，卻隻按所謂“棚改”的價格予以安置補償，極大的損害了廣大被拆遷人的合法權益。（詳情參考：拆遷内幕（二十）——以棚改壓低安置補償）因此被拆遷人在遇到棚改的時候，一定要先做好判斷，自己的房屋究竟屬不屬于規定中的棚戶區。

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