産業名片

目前，台州有電動車整車、零部件及相關企業近1000家，其中整車生産企業90家，各類配件企業500多家。

台州是我國電動車的主要生産基地，每年推出的新款電動車車型約占全國80%以上，塑料配件市場占有率達到85%以上。電機和控制器市場占有率超過50%，一輛電動車80%的零部件都能在台州實現一站式采購。

8月1日下午，在浙江愛瑪車業科技有限公司展廳裡，員工們正在調整電動車的擺放位置，将準備上市的“新國标”電動車擺放在最顯眼位置。

2019年4月15日，新修訂的《電動自行車安全技術規範》（以下簡稱“新國标”）正式實施，電動車行業迎來了一次曆史性的轉折。

“新國标實施後，市面上不符合标準的電動車将被清理，經銷商手上超标産品不能再售，這對電動車生産企業既是機遇，又是挑戰。”台州市電動車行業協會會長王文慶說。

那麼，出身“草根”的台州電動車行業在面對新國标，狀況又是如何呢？

電動車産業“脫胎”于踏闆摩托車産業

台州電動車産業起步于上世紀90年代末期，大都“脫胎”于踏闆摩托車生産企業或零配件企業。

“台州電動車産業可以說是被逼出來的。當時，摩托車行業經過十幾年的高速發展，市場飽和，外加人們對石油危機和環境惡化的擔憂，很多城市開始實行‘限摩令’。那時，以新能源為動力的交通工具——電動車應運而生。”黃岩區經濟信息化和科學技術局局長方崇輝說。

1997年，台州市迪鼠電動車有限公司研發了我國第一台電動車；随後，台州市新大洋機電有限公司突破了無刷電機技術，成為行業技術颠覆的裡程碑；2000年，電動車産業的上市企業——北京新日控股創始人張崇舜，在黃岩設立工廠及産品研發中心。

台州電動車産業就此興起，并前後曆經了三個階段——

第一階段，1997年至2003年。

當時，整車以台州迪鼠、獅龍為代表；電機以新大洋為代表；塑殼燈具以華日、星光、五星為代表；車架及其他配件應運而生，為台州電動車産業的發展奠定了基礎。

第二階段，2003年至2011年。

台州、無錫、天津是我國電動自行車産業的三大生産基地，其中無錫、天津利用中心城市和京滬大通道的交通便利優勢，快速超越台州，成為全國電動自行車最熱的投資地和人才聚集地。

“此時，台州的弱點開始顯露：城市之間的競争，主要表現在人力、土地、物流資源的競争，台州在以上各方面都欠缺，導緻台州整車企業明顯跟不上發展，台州企業紛紛出走。”王文慶說。

2004年，北京新日科技有限公司經過篩選，最終選擇無錫為總部，後來無錫成為中國電動車企業總部聚集地；此時，台州新大洋機電也選擇在山東臨沂、天津靜海設立工廠，為以後的知豆新能源汽車做鋪墊。

直到2004年，中國·台州電動車及零配件展覽會在黃岩華東汽摩城拉開帷幕，提升了台州企業的凝聚力，才極大推動了台州電動車在全國的知名度。

2010年，台州獲評“中國電動自行車及零部件産業基地”。

第三階段，2012年至2018年。

随着展會越辦越紅，台州又一次回到全國電動車産業的核心區。2013年，黃岩成功引進全國最大的電動車企業——愛瑪科技，并扶持今日陽光新能源車業有限公司，從而引發全國各大企業紛紛來台州投資設廠，創造了台州電動車行業最輝煌時刻。

“标準”多次變動，台州企業損失慘重

2019年，是電動車行業發展的分水嶺。4月15日，新國标實施後，電動車行業面臨重新洗牌。

“如果新國标順利實施，意味着未來3-5年将淘汰、更換目前市場上2億輛流通車輛，按照每台3000元售價計算，将會出現6000億元市場大蛋糕。假如台州電動車企業能夠搶占先機，取得1/3以上的市場份額，這就是台州又一個千億産業集群，那麼台州電動車行業将會重振輝煌，迎來新一輪的發展機遇。”王文慶說。

為了抓住這一機遇，台州電動車企業一直在認真研究“新國标”，并投入了大量的人力、物力和财力，研發新國标電動車，期間由于“新國标”政策的不斷調整，台州企業損失慘重。

“2018年1月16日，工業和信息化部公布了《電動自行車安全技術規範》國家标準報批稿，根據這一國家标準，我們研發了三款‘新國标’車，還未投入市場，就遇到了标準調整。2018年5月，‘标準’調整後，我們又重新研發了三大系列九款産品，哪知2019年3月25日，國家又對‘标準’進行補充，原先的産品又報廢了。”台州市黃岩廣環工貿有限公司董事長杜祥迪苦笑道，單單投入“新國标”産品的研發費用，就損失了近2000多萬元。

浙江愛瑪車業科技有限公司也遇到同樣的情況。在今年3月25日之前，他們的整車配件供應商研發的模具就因标準多次變動，廢了四五套，其中一款産品已經生産了2萬套，但按現在的标準，過了6月25日都不能流入市場。

“原本想提前準備，賺取市場第一桶金，誰知标準調整，目前，我們倉庫還剩下不少零配件，隻能當廢品處理。”浙江愛瑪車業科技有限公司總經理劉雲峰告訴記者，讓他們最煩惱的還是新産品申報周期太長，不能及時滿足市場的需求，失去銷售機會。

“我們之前上報的産品，已經兩個多月了，還沒審批下來，進度比較慢，市場早就等不及了，如果産品産品檢測認證過程中某個環節出問題，我們又要重新做，耗費時間更長。”劉雲峰說。

新國标過渡期即将到期，台州電動車行業面臨了老國标産品不能生産和銷售，“新國标”産品無法開發的窘境。

據了解，目前，僅黃岩在研發的新産品有100多套，按250萬元/套的設計及模具投資計算，合計投資超過2.5億元（不含其它新品研發），由于标準模糊，認證不受理，模具晾在機床上，企業損失很大。

迎難而上，殺出重圍

“現在的‘新國标’屬于簡易款的電動自行車，對于天津和無錫來說是優勢，我們雖屬國内電動車三大生産基地，但台州闆塊已成為電摩的代名詞，無論是整車産品還是配件，基本上是電摩标準。”王文慶說，從台州目前産品結構來看，必将導緻大量電動車産品劃入電摩領域，原來豪華版的優勢，變成了現在的劣勢。

記者了解到，目前台州大部分電動車生産企業都處在打樣階段，還未大規模開始生産新國标車。那麼，已經生産出符合“新國标”電動車的企業，是否會搶到先機？

答案是否定的，如今市場上“新國标”車輛，遠不及原來的舊款車受歡迎。

“消費者普遍喜歡豪華版、高配版的電動車，續航時間長，更舒适；而‘新國标’電動自行車速度被限制了，根本賣不動。‘新國标’雖是全國實施，但浙江省執行很嚴格，禁止生産‘舊國标’，這對台州來說更不利：‘非标’車其他地方依舊在生産，正搶占着台州原有的市場，而台州按‘新國标’生産的車，卻很難打開市場。”台州市黃岩紅運機車部件有限公司董事長蔣妙根說。

市場如此艱難，台州電動車企業應該怎麼辦？

“按照‘新國标’要求，未來市場上剩下的将是電動自行車、電動輕便摩托車和電動摩托車這三種類型。由于新國标對尺寸、重量等均作了嚴格規定，這樣天津生産的簡易電款動自行車優勢比較明顯，我們要與天津‘厮殺’，沒有優勢。所以，我們最好還是做電動輕便摩托車和電動摩托車，但是整車企業需要電摩資質，而消費者又需要比較嚴格的交通安全管理，比較艱難。我們的信心在于——利用台州多年深耕電摩的産業基礎，依托原有的生産資質與技術，再創台州電動車行業的新輝煌。”杜祥迪認為。

蔣妙根說，這個時期台州的電動車企業不能觀望，如果不迎難而上，現有的市場就會被其他地方企業“蠶食”掉。目前，台州中小型電動車企業處境比大企業更難，限于資金實力，不敢全面布局所有車型，隻能将有限資金集中投資到某種類型的電動車，就跟“賭博”一樣，一旦錯了，滿盤皆輸。

對此，劉雲峰告訴記者，他們不能“賭”，風險太大，所以他們現在是全面鋪開，電動自行車、電動輕便摩托車和電動摩托車這三種類型都在嘗試。雖然解決了市場的問題，但研發費用也在成倍增長，給企業帶來很大的負擔。

期待台州電動車行業迎難而上，早日殺出重圍！

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