我國很多省都存在着省會一市獨大的情況,安徽、四川、陝西、湖北等省都是這方面較為典型的例子。省會一家獨大,在全省的發展規劃中,強省會戰略即使不宣傳,也是客觀存在的事實。安徽的情況和其他省會獨大的城市還不太一樣。坊間戲稱安徽有五個省會,北邊的淮北、宿州跟着江蘇徐州,西北的毫州、阜陽跟着河南鄭州跑,東邊的滁州、馬鞍山、蕪湖跟着江蘇南京跑,
宣城跟着浙江杭州跑,合肥帶着餘下幾個小弟自娛自樂。
合肥位于安徽省的相對中間位置,淮河與長江之間,從地理條件來看确實适合做省會。在安徽省其他地級市綜合實力普遍不強的情況下,實行強省會戰略,也有些頗為無奈的意思。畢竟像江蘇、山東這樣麾下一群強太保的省份,并不多。
實行強省會戰略,勢必會出現一種情況,那就是人口相對朝着省會集中,而其他城市的人口淨流出現象較為嚴重。安徽省面積約為14.01萬平方公裡,截止于2020年11月1日,常住人口約為6102萬(以下人口數據皆截止于此日)。
論面積,省會合肥不是最大的,約有1.144萬平方公裡,人口也不是最多的。安徽省面積最大的是位于合肥以西的六安市,約1.54萬平方公裡。安徽省人口最多的也不是合肥,而是位于安徽西北部的阜陽市,總人口約1080萬,常住人口約820萬。
合肥有多少人口?常住人口為936.99萬。看上去,合肥和阜陽的人口的懸殊并不算很大,為何合肥進入特大城市行列,而阜陽不是呢?原因也不複雜,安徽是全國有名的農業大省,阜陽則是全國有名的農業大市。阜陽主城區以北的太和縣,常住人口約137.99萬,阜南縣的人口約有118.3萬,臨泉縣面積和太和縣差不多,人口高達165.84萬。由于多數人口居住在各縣,阜陽市主城區的人口不算很多。阜陽有三個市轄區,颍上區人口約為99萬,颍東區人口約為53.8萬,颍泉區人口約為59.8萬。三區加一起隻有約212萬,這還包括大量的傳統意義的農村人口。換句話說,阜陽的城鎮化率并不算高。
合肥是安徽區域的中心城市,又有強省會戰略的加持,城市發展非常迅速。其中還包括2011年,原為地級市的巢湖市被拆分,合肥分到原巢湖市主城區(今縣級巢湖市)和廬江縣,整個巢湖水面皆歸合肥。
當一個城市迅速發展壯大時,勢必會對周邊中小城市的人口造成虹吸效應,尤其是一個省的範圍内。合肥是安徽集“全省之力”重點打造的特大型城市,有些安徽非合肥市的朋友就戲稱我們是合肥省。第六次全國人口普查是在2010年,十年後的2020年,第七次全國人口普查進行。合肥市(全轄區)較之十年前增加了多少人?說出來能吓你一跳,竟然高達191.28萬人。當然,這個人口增加自然包括這十年間出生的人口。2020年,合肥全市出生人口約7.93萬人,就算是十年内共出生100萬人,還有将近100萬人是外地來合肥的。
在這十年間,阜陽其實也是人口增長的,十年增長約60萬人,但還不到合肥的三分之一。阜陽的城鎮化率低于合肥,合肥的城鎮化是多少?超過70%,和“南京小弟”馬鞍山、蕪湖一樣。也就是說,合肥全轄區的常住人口936.99萬人中,有7771萬是城鎮人口,其中城區常住人口為約511萬人。
安徽和“同胞兄弟”江蘇一樣,都因為長江和淮河,分為皖南、皖中、皖北三個地區。皖中有合肥這樣的特大城市,皖南的馬鞍山、蕪湖、宣城等市和經濟發達的南京和杭州聯系密切。皖北的情況相比皖中、皖南,經濟發展相對較為緩慢,而且還受到江蘇徐州的虹吸影響。徐州是國家認定的淮海經濟區中心城市,其城市規模和綜合實力,承擔了非常多的省會功能。宿州最北邊的兩個縣——蕭縣和砀山,在上世紀五十年代之前就屬于徐州,民風語言相同,對徐州有強烈的認同感。
尤其是蕭縣,其縣城距離徐州西郊不過十幾公裡,在經濟層面,蕭縣其實是可以認為徐州的下轄縣。
皖北還有一個淮北市,淮北面積隻有2740多平方公裡,常住人口隻有197萬。淮北是個資源枯竭型城市,煤炭優勢不再,人口出現外流現象。2020年,安徽16個地級市中,隻有6個出現常住人口增加,宿州和淮北都沒有上榜,皖北上榜的隻有亳州,全省第三,約14.61萬人。
有關方面也承認,随着經濟社會的進一步發展,安徽省人口的集聚程度會進一步的提高。合肥作為省會,強省會戰略的受益者,其規模隻會越來越大,人口自然也會越來越多。
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