反對腐敗、建設廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。黨的十九大報告提出，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。要實現這個目标，必須堅定不移全面從嚴治黨，以反腐敗永遠在路上的堅韌和執着深化标本兼治，保證幹部清正、政府清廉、政治清明，同時還應在全社會加強清廉文化建設，推動形成全體社會成員崇廉尚潔、以清為美、以廉為榮的濃厚氛圍，為建設廉潔政治提供良好的文化氛圍和社會基礎，為推動全面從嚴治黨向縱深發展提供思想保證、精神動力和力量源泉。

建設清廉文化，既是同志當年主政浙江時提出的文化大省建設的重要内容之一，也是廉政文化和廉潔文化建設實踐的提升與拓展。清廉，語出《莊子·說劍》：“諸侯之劍，以知勇士為鋒，以清廉士為锷。”曆代仁人志士推崇而力行清廉，司馬遷《史記·樂書》曰：“正直清廉而謙者，宜歌風。”“清”本義為水清，引申為純淨；“廉”本義為廳堂的邊角，直上直下，有棱有角，引申為人品剛正。清廉意為清白、廉潔。從此意義上看，筆者認為，清廉文化可理解為兼顧涵蓋黨員領導幹部層面的廉政文化和覆蓋全社會層面的廉潔文化的綜合，“廉”的涵義貫通三者。按照通常的理解，廉潔文化是指廉潔的理論和行為方式及其相互關系的總和；廉政文化則是廉潔從政行為在文化和觀念上的反映，是為官從政者的行為規範；那麼，清廉文化則應指社會公衆在社會生産生活中崇清尚廉的思想認知和行為模式。清廉文化既有廉的“不受”“不貪”和潔的“不污”“不垢”之義，又有清的“不濁”“不渾”之美，内涵更為豐富，覆蓋更加廣泛，人人須參與、人人當受益，具有全覆蓋、全員性特點。綜上，清廉文化可以界定為與腐敗文化相對立，旨在打造清明政治、清廉政府、清正幹部、清朗社會，教育規範全體社會成員清白做人做事、公職人員廉潔從政從業，引導全社會确立以清為美、以廉為榮的價值取向的所有精神活動及其産品。新時代，清廉文化是社會主義先進文化的組成部分，傳承中華優秀傳統文化的思想精髓，植根于我們黨革命、建設和改革時期反腐敗經驗，特别是十八大以來全面從嚴治黨最新實踐。建設清廉文化，有助于從精神、制度、行為和物質四個層面，影響全體社會成員的精神狀态和心理活動，産生觸及靈魂、引領思想、教育感化、規範約束等作用機制，推動形成守紀律、講規矩、講法治，明大德、守公德、嚴私德的思想和行為方式，對建設清廉中國具有重要的助推作用。

建設清廉文化具有重要意義，它是貫徹落實新時代中國特色社會主義思想的必然要求。強調，要“發展積極健康的黨内政治文化，全面淨化黨内政治生态”。這啟示我們高舉理想信念，加強思想建設，以黨内政治文化建設為重點加強清廉文化建設，積極借鑒曆史上優秀廉政文化，不斷提高黨的領導水平和執政水平。建設清廉文化也是堅持思想建黨和制度治黨相統一的客觀要求。堅持思想建黨和制度治黨同向發力，是我們黨行之有效的好經驗好做法，必須長期堅持、不斷深化。建設清廉文化就要堅定馬克思主義信仰，堅定共産主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，形成強大内在力量。建設清廉文化還是一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”的内在要求。黨的十九大報告強調，強化不敢腐的震懾，紮牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺。這三個方面是治标、治權、治心的統一，須統籌謀劃、一體推進。堅持不懈推進清廉文化建設，恰恰有助于改造人們的主觀世界，使廣大社會公衆特别是黨員幹部、公職人員在思想深處崇廉拒腐，不願腐、不想腐；同時“嫉腐如仇”，共同抵制和反對反腐敗。

從實踐看，清廉文化建設是一個長期的動态的融入經濟、政治、文化、社會和生态文明建設各方面、全過程的系統工程，不可能一蹴而就、一勞永逸，必須堅持永遠在路上，全過程、深層次、廣覆蓋地予以推進。一要覆蓋全社會。黨員領導幹部和公職人員是清廉中國建設的主力軍，也是代表黨風政風和引領社會風氣的重要力量。如果社會風氣污濁，人民群衆對腐敗現象見怪不怪，寬容甚至縱容腐敗，腐敗問題就難以根治；如果社會風氣清朗，人民群衆積極參與清廉建設，敢監督、能監督、會監督，就能彙聚反對腐敗的磅礴力量。因此，清廉文化建設不僅要抓住“關鍵少數”、管住“絕大多數”，還要覆蓋全體社會成員，着力營造正氣充盈的社會生态。二要融入全過程。清廉文化建設既要融入“五位一體”的全過程各方面，又要融入社會組織、社會成員生産生活的全過程，把培育清廉價值理念與社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育有機結合起來。三要實現全浸潤，在時間上常态化、在空間上立體化、在對象上精準化、在手段上多樣化，使全體社會成員時時處處受到清廉文化的教育感染，在潛移默化、潤物無聲中内化于心、外化于行，充分發揮清廉文化教育教化、正心正行、成風成俗的作用。

來源：中國紀檢監察報 　作者：樓民展

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