中新網7月22日電 高高的雪山、青青的草地、遍地的牦牛、五色的風幡、多彩的哈達、淳樸的人們，這是平均海拔4200米以上的果洛藏族自治州留給大家最深刻的記憶。 果洛州位于青海省東南部，地處青藏高原腹地的巴顔喀拉山和阿尼瑪卿山(均屬昆侖山系)之間。總面積7.6萬平方公裡，境内群山起伏，雪峰聳立，高寒缺氧。

果洛州現轄瑪沁、瑪多、甘德、達日、班瑪、久治6個縣、44個鄉(鎮)、182個牧委會、28466戶，總人口18.56萬人，有藏、漢、回、蒙古、土、保安、撒拉族等民族，藏族人口占91.86%。是全國30個少數民族自治州中海拔最高、氣候最惡劣、環境最艱苦、單一民族成份比例最高的自治州。

其境内有藏傳佛教四大神山之一的阿尼瑪卿山，主峰阿尼瑪卿峰海拔6282米，終年積雪；有相傳是果洛諸部落發祥地、被譽為果洛草原神山的年寶玉則峰(屬巴顔喀拉山)；境内也有古稱柏海神湖的紮陵湖和鄂陵湖及其美麗動人的藏漢聯姻曆史故事；有拉加、白玉、查郎等名刹古寺和人文景觀；有當年紅軍長征時在果洛留下的革命足迹。由于特殊的地理位置和自然環境，果洛州全境被列入全國最大的自然保護區“三江源”自然保護區内。

日前，筆者走訪了果洛州6縣，在鄉村、社區、學校、寺院、産業園區、民營企業等，和各行各業的幹部群衆深入交流，了解果洛州建政65年來的經濟社會發展情況。一路走來，動人的故事像五色風幡一樣在果洛随處可見。65年來，果洛州各族群衆生産生活發生巨大變化，各民族共同團結進步共同繁榮發展的故事深深打動着我們。

果洛州率先在全省實行15年免費教育，44個鄉鎮實現學前教育全覆蓋，同時所有貧困家庭子女都享受助學補助。牧民的孩子從4歲開始，就可以送入當地寄宿制學校學習，直到高中畢業，全部免費，每年惠及全州3萬多孩子。

學生都來自周邊牧區牧民家庭，所以全校實行寄宿制。學校實行了藏語、漢語、英語三語教學。在上海的對口支援和社會各界的支持下，學校開設了美術、音樂、手工、電腦、棋牌、機器人、3D打印等多個興趣班。

不管牧民走到哪裡，牧長都會定期走訪，把政策和服務送到牧民身邊。達日縣構建了“縣、鄉、村、社、牧業片區”5級牧長制管理機制，以各行政村為基本單位，依據所轄牧民輪牧範圍軌迹劃分了257個牧業片區，在每個輪牧片區内配置片區牧長，從草管員、林管員、寺院民管會等社會基層力量中選聘701名片區牧長，片區牧長擔任12項職責，把服務送到牧民身邊。

在達日縣的綜治中心指揮部，這些數據與黨建、公安、扶貧、民政、生态、衛生、社保、教育、公共設施、河流、水域等各類信息數據實現資源共享共用，使牧區社會治理從傳統應急、靜态管理走向現代化預防、動态治理，“共建共創共享”的全民創建理念逐漸深入人心。

同時，果洛州還推行州縣領導幹部聯縣、聯鄉、聯村、聯寺、聯戶“五聯”制度，全州共有7136名幹部結對13775戶牧戶，為59個貧困村、8個後進村、13個維穩村選派了第一書記和扶貧(駐村)幹部，解決群衆生産生活中存在的實際困難和問題。

三江源國家公園總布局是“一園三區”，分别是長江源園區、黃河源園區和瀾滄江源園區。黃河源園區所在的瑪多縣位于三江源國家級自然保護區核心腹地，是萬裡黃河流經第一縣，素有“黃河之源、千湖之縣”的美稱。園區包括三江源國家級自然保護區的紮陵湖-鄂陵湖和星星海2個保護分區，面積1.91萬平方公裡，涉及黃河鄉、紮陵湖鄉、瑪查理鎮的19個行政村2687戶7411人，占瑪多縣總面積的75%以上。

要保護環境也要提高牧民收入，堅持人與自然和諧共生原則，園區創新建立牧民參與共建機制。按照精準脫貧的原則，先從園區建檔立卡貧困戶入手，設生态管護公益崗位，3042名生态管護員持證上崗，占全縣牧民總戶數4329戶的70.3%，戶均年收入增加21600元。牧民群衆由草原利用者轉變為草原保護者。同時，園區還實施濕地保護、湖泊群治理、生物多樣性保護、曆史遺留環境綜合整治、生态體驗和環境教育等多個項目。通過系統保護，紮陵湖、鄂陵湖湖泊面積分别增大74.6平方公裡和117.4平方公裡，濕地面積增加104平方公裡，湖泊數量由原來的4077個增加到5050個。

圍繞“江河源”這個最大定位，果洛州近五年來累計投資66億元實施重大生态保護修複和城鄉衛生整治工程，發放近20億元生态直補資金惠及14萬牧民，投資50多億元改善貧困地區的水電路和通訊等基礎條件，有的縣無明顯夏季全年供暖，實施異地搬遷、美麗鄉村、人畜飲水、國家電網、光伏電站、通訊塔、通村公路建設，曾經“與世隔絕”的很多村子現如今發生了翻天覆地的變化。果洛州實現了城鄉面貌改善、群衆增收、生态保護多赢，确保了“一江清水向東流”。

班瑪縣正在着力打造三大扶貧産業園區。金色文化扶貧産業園以藏民俗文化元素為基礎，彙集唐卡繪制、黑陶、木雕和銀器加工，是體現藏民俗文化的民間藝術手工藝扶貧産業園區。綠色農林扶貧産業園主要以班瑪藏雪茶産業為龍頭，輻射帶動當地林下經濟。紅色旅遊扶貧産業園借助班瑪獨特的紅色旅遊資源，發展生态旅遊經濟。借助“三色”産業園，班瑪縣輻射帶動全縣6000餘名建檔立卡貧困人口脫貧緻富。

成立于1980年的果洛州藏醫院從建院初期的帳篷醫院發展到現如今集藏醫醫療、科研、教育、文化和預防保健為一體的綜合性二級甲等藏醫醫院，設有高原性心髒病科、藥浴科、外治科、婦兒科、肝膽科等16個科室，在藏藥研發、古籍文獻整理等方面獲得州級以上榮譽獎項近200項。他們先後研發了367種藏醫藥制劑，其中5種傳統優良方劑取得了國家食品藥品監督管理局批準文号，有103種制劑取得省級食品藥品監督管理局制劑批準文号。藏醫藏藥，是果洛州的一張亮麗名片。

來源：中國新聞網

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