标準，是衡量事物的依據和準則，是國際通行的技術語言；标準化，是推進節糧減損的有力舉措。國家糧食和物資儲備局日前發布的資料顯示，黨的十八大以來，國家糧食和物資儲備局組織制修訂的節糧減損标準47項，基本建立了覆蓋糧食全産業鍊的節糧減損标準體系，為保障國家糧食安全提供了重要技術支撐。

湖南省浏陽市，工作人員正在測産驗收現場将收割的稻谷裝袋。薛宇舸攝（新華社）

節糧減損是保障國家糧食安全的重要途徑。當前，我國糧食生産、儲運、加工、餐飲等各環節還存在作業不規範、技術标準執行不到位、相關标準缺失、實施力度不夠等問題。例如，在生産環節，播種、收獲、運輸、幹燥作業存在不規範的情況；在流通環節，存在家庭儲糧不科學、糧庫儲糧技術标準執行不到位，部分運輸、裝卸、适度加工标準缺失等；在餐飲環節，餐飲企業儲藏、加工标準執行不夠到位、餐飲制度不合理、綠色餐飲宣傳亟待改進。随着節糧減損工作的深入推進，亟需加快推進節糧減損标準體系建設，強化節糧減損标準供給，推動标準的應用實施。

節糧減損配套标準，是為節糧減損提供重要的制度保障。我國标準體系結構包括政府頒布标準與市場自主制定标準。政府頒布标準主要包括國家标準、行業标準、地方标準，其中，國家标準分為強制性國家标準和推薦性國家标準，食品安全屬于強制性國家标準，大米、小麥粉及植物油産品标準為推薦性國家标準；市場标準包括團體标準和企業标準。從目前已經發布的節糧減損标準看，推薦性标準較多而強制性标準少。

糧食全産業鍊标準體系建設，在引領節糧減損方面發揮出基礎性作用，有效促進了節糧減損。

例如，在收購環節，修訂後的《大豆》國家标準通過修訂“損傷粒率”等質量指标，等内大豆占比從66%左右提高到近90%，能有效增加收購糧源；在儲存環節，《二氧化碳氣調儲糧技術規程》《氮氣氣調儲糧技術規程》等綠色儲糧标準發布，提升了綠色儲糧水平，降低了儲存環節糧食損耗；在加工環節，修訂後的《大米》《小麥粉》《菜籽油》等推薦性國家标準，合理确定糧食加工精度等指标，引導企業從過度加工轉向适度加工，大幅降低糧食損失浪費。如《大米》國家标準通過設置加工精度上限，總出米率約提高1.25%；《小麥粉》國家标準降低加工精度要求，将原來的四個加工等級修改為“精制粉”“标準粉”“普通粉”三個類别，以普通粉為例，總出粉率提高0.5%至3%。在餐飲消費環節，北京朝陽區市場監管局發布的《節約型餐飲企業評價通則》團體标準，規定了節約型餐飲企業的評價原則和要求。值得注意的是，制止餐飲浪費方面多為推薦性标準，缺少強制性标準。

江蘇省海安市正在收儲的新鮮稻谷。顧華夏攝（中經視覺）

我國糧食全産業鍊節糧減損和制止餐飲浪費工作，還處于起步階段，需要強化标準引領，不斷健全符合節糧減損要求的糧食全産業鍊标準體系。應鼓勵有關行業協會、企業制定相關團體标準、企業标準。在生産環節，重點加強種植技術、采收技術、播種機、收獲機等生産環節标準制修訂；在倉儲環節，着重加強倉儲設備建設、蟲黴防治和減損降耗等相關标準研制；在運輸環節，着重于降低包裝、裝卸抛灑、散漏損失率等相關标準研制；在加工環節，着重于限制産品過度加工、科學界定産品加工等級以及副産物綜合利用率等相關标準研制。

節糧減損重在行動。有了标準僅是“第一步”，要實現節糧減損，關鍵在于嚴格落實已有标準，強化節糧減損标準實施監督，把标準真正執行到位，助推節糧減損取得實效。

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