航拍連山工業園社區。 張鐳 攝

粟明坤 李濤 宋小萍 雷鴻濤

連山工業園社區，是會同縣面積最大的易地扶貧搬遷集中安置小區。安置的搬遷戶319戶1240人，來自會同17個鄉鎮110個行政村。搬遷群衆洗腳進城，如何融入社區?生活習慣各不相同，鄰裡間怎樣相處?從農民到“新市民”，安置區治理“最後100米”如何打通?

“十三五”期間，會同縣建設集中安置區42個，易地扶貧搬遷共完成搬遷安置3235戶13326人。為助力搬遷群衆融入安置區“穩得住”，會同在全縣集中安置點上，實現紅色管理全覆蓋，打通了安置區服務的“最後100米”。

加強組織建設，事事有人管

漫步在連山工業園社區，眼前一排排層層疊疊、白牆黛瓦、錯落有緻的房屋坐落在青山綠樹間，宛如一幅美麗的圖畫。

前不久，搬遷戶蔣茂明老人不慎摔倒。鄰居馬上将情況反映給了樓棟長，随後，黨員聯系戶、社區幹部得知情況後，第一時間将老人送到醫院。

“太感謝了。你們像我的親人一樣對我好。”得到及時醫治後，蔣茂明對社區幹部說。

“自小區黨支部成立以來，我們不斷探索小區治理服務模式，為群衆安居樂業保駕護航。”社區黨支部書記、居委會主任林喜華說。

2020年4月，連山工業園社區居民委員會成立，下設13個居民網格樓棟，黨員13名。近年來，社區黨支部從“組織建設、服務保障、基層治理、後續幫扶”入手，打通安置區服務“最後100米”。

會同縣在安置點通過“健全紅色微組織、建強紅色微陣地、完善紅色微管理、優化紅色微服務、弘揚紅色大文化”，堅持以黨建為引領，推進安置點紅色管理全覆蓋，充分發揮黨員先鋒模範作用，不斷提升服務質量。

“社區黨支部創新‘黨建引領 ’易地扶貧安置治理新模式，構建‘黨支部—黨員聯系戶—樓棟長’服務體系，用真情實意為搬遷群衆排憂解難。”連山鄉黨委副書記宋玉萍說。

林喜華說：“社區黨支部、社區居民委員會成員，都是搬遷戶。我們是‘兩委’幹部，更是社區的‘管家’。” 該縣推動基層黨組織向小區、向樓棟進一步延伸，把黨支部建在小區。通過黨建引領，助力安置點完善治理機制，實現自治，安置點不僅變得更“好看”了，關鍵是更“好住”了。

為及時聽取搬遷戶訴求，社區黨支部不定期開展“圍爐夜話”活動。今年，有搬遷戶在“圍爐夜話”上提出，社區存在電動車“充電難”的問題。社區及時新增了一個電動車集中停車棚，裡面配備了充電樁。

通過“圍爐夜話”，引導搬遷戶自己開處方、解難題、當管家，充分發揮基層自治的作用。該社區先後新修了自來水管網、便民超市、公共健身娛樂場、網絡監控系統、烤房等，解決了民生難題。今年，連山工業園社區還将修建一個老年人活動中心。

會同縣發改局局長、縣易地扶貧搬遷後續幫扶工作聯席會議辦公室主任唐鑒峰介紹，會同縣進一步完善安置區日常管理體系，會同42個安置區中，有4個安置區建立基層黨組織，41個安置區成立管委會，1個成立社區，設立了“一站式”社區服務中心42個，42個安置區全部選派了工作隊，做到了安置區服務體系全覆蓋，事事有人管。

促進安置區開放融合，激發内生動力

“黨和群衆心連心，政府愛民視家人……”在連山工業園社區，伴随着腰鼓響起，安置區腰鼓隊隊員開始表演自編自導自演的節目《頌黨恩》。

“把家搬到工業園，出門上班心裡甜。《頌黨恩》唱出了我們的心裡話。”放下腰鼓，搬遷戶李鳳凰樂呵呵地說，放下鋤頭，她進縣城、住樓房、當工人。“我就在工業園的連山燕華首飾盒公司上班，月月有工資拿哩。”她說。

會同縣進一步促進安置區開放融合。積極發揮部門作用，深入各安置區開展“送戲下鄉”“讀書有益”等志願活動，激發内生動力。

同時，該縣積極發揮工會、共青團、婦聯等群團組織及其他社會組織作用，在安置區組建了紅白喜事理事會、經濟發展互助會、關心下一代協會、志願者協會等，構建完善了以安置區黨支部為核心，居(管)委會為基礎，群團組織、社會組織等共同參與的社區組織體系。

今年，會同縣坪村集鎮安置點2個門面被改造成了老年人活動中心。“搬遷群衆經常自發組織開展形式多樣、喜聞樂見的文娛活動。”會同縣委辦派駐坪村集鎮安置點鄉村振興工作隊隊長明夏瑩說，如今安置點搬遷群衆和睦相處，融入感逐步加深。

“娛樂活動多了，賺錢的路子也多了。”搬遷戶張光小有編織竹制品的手藝，他編織的圍欄、雞籠等竹制品深受老百姓喜愛。每逢趕集的日子，他就将竹制品拿到安置點的農貿市場售賣，一個月可以賺一兩千元。

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