為貫徹落實《關于深入推進營商環境優化升級“一号改革工程”的意見》，打響“江西辦事不用求人、江西辦事依法依規、江西辦事便捷高效、江西辦事暖心爽心”營商環境品牌，樟樹市人防辦把推進優化營商環境“一号改革工程”作為一項重要政治任務和系統工程，堅持問題導向、目标導向，聚焦關鍵環節，推進全鍊條優化審批、全過程公正監管、全周期優質服務，全面提升營商環境市場化、法治化、便利化水平。

全面推行“一件事一次辦”

對照《江西省人民防空政務服務辦事指南》，将行政審批事項設定依據、受理條件、申請材料、辦理流程、辦結時限等要素，制作成折頁宣傳冊，方便服務對象查看，讓服務對象一看便知、一看就懂，做到清清楚楚、明明白白。在實際審批環節，嚴格落實一次告知、一表申報、一窗受理、一網通辦、一次辦結的閉環式标準化服務流程。

服務對象到服務窗口辦理審批事項，隻要材料齊全，都必須做到一次辦結，不讓服務對象多跑一次；如果資料不齊全，則必須一次性告知需補齊的資料。優化項目審批“一網通辦”，強化與發改、自然資源、稅務、住建等部門的數據共享，打通各部門數據堵點，提升在線并聯審批水平，讓數據多跑路、企業少跑腿。今年以來，樟樹市人防辦共辦理人防行政審批事項16件，全部做到一次辦結，服務對象評價滿意率達百分之百。

實行承諾補正、容缺受理

鑒于目前我省的“結建”政策非常清晰明确，便于操作，隻要規劃技術指标一旦确定，防空地下室的指标也就相應确定。對一些建設單位急于開工、且工期要求比較緊的建設項目，隻要其規劃技術指标基本穩定且建設單位承諾将按政策足額修建防空地下室，樟樹市人防辦盡量做到提前介入，提供人防咨詢服務，先行辦理出具技術咨詢意見，設計單位就可以按咨詢意見先行進行設計，隻要建設單位落實了咨詢意見中的“結建”面積和戰時功能等要求，将承諾補正後，該辦即将咨詢意見認定為正式審批意見，其間不但可以節省不少時間成本，也可以節省一些費用成本，得到建設單位的充分肯定。

比如新建樟樹二小項目，因化解城區學校大班額需要，市政府要求建設單位必須在新學年開學時建成投入使用，項目工期非常緊，加上建設單位抽調人員對審批流程不熟悉，為不影響項目進度，樟樹市人防辦同意建設單位按照該辦出具的咨詢意見先行進行設計，同步辦理相關審批手續，既保證了項目進度，同時也确保了防空地下室結建指标落實到位。

精準高效服務重點項目

近年成立的政府性投資公司工作人員對人防行政審批政策和程序不熟悉，前期有一個項目在立項時沒有考慮修建人防工程，也就沒有将修建人防工程的費用納入投資預算，到項目設計方案評審時才知道按政策要求必須修建防空地下室，導緻重新規劃設計、追加投資預算等情況發生，嚴重影響項目進度。

為避免這種現象再次發生，樟樹市人防辦積極關注全市項目動态，隻要一有項目信息，就主動與建設單位相關人員進行對接，提前介入，指定專人“一對一”開展精準跟蹤服務，開辟限時辦結綠色通道，提供從立項、審批、質量監督到竣工驗收全流程高質量服務，保證了一批重大項目按期順利實施，在此過程中也為建設單位培養了一批懂人防法規政策和建設程序的項目管理人員，為人防法規政策的有效貫徹落實提供了有利條件。

現在，這些政府性投資公司項目管理人員在項目前期階段就會主動與人防辦溝通對接人防審批有關事項，确保項目平穩順利推進。樟樹市人防辦也在為服務重大項目建設過程中貢獻了人防力量，展示了人防形象。（文/羅賢澤 圖/周琳）

來源：樟樹市人防辦

編輯：許佳慧

編審：溫偉程

監制：遊靜

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