廣西新聞網南甯8月1日訊（通訊員 王黎莉 實習生 梁語蘭 李慕彬 記者 楊思悅）2019年8月30日，中國（廣西）自由貿易試驗區南甯片區（以下簡稱“南甯片區”）揭牌運行，成為新時代首府南甯改革開放進程中的一座重要裡程碑。

三年來，南甯片區切實擔起廣西深化改革和擴大開放“試驗田”的重任，全面展現南甯片區新擔當、新作為，推動高水平擴大開放合作和服務融入新發展格局。在這片試驗田裡，制度創新為通關貿易便利化注入了新活力；新興産業找到了拔節生長的肥沃土壤；營商環境在開放的陽光下釋放出無限魅力。

高樓林立的南甯片區。實習生 李慕彬 攝

充分發揮開放平台優勢 探索開放新高地

廣西自貿試驗區南甯片區是首府改革開放的前沿與窗口。南甯片區重點聚焦制度創新，《中國（廣西）自由貿易試驗區總體方案》賦予廣西自貿試驗區120項改革試點任務，涉及南甯片區的91項已全部實施，實施率達100%，自揭牌來累計形成104項制度創新成果，其中具有全國首創性23項，獲國務院辦公廳通報表揚1項、海關總署創新舉措備案2項、人社部認可和推廣1項、自治區級制度創新成果34項；“中國—東盟跨境金融改革創新”入選“2019—2020年度中國自由貿易試驗區制度創新十佳案例”；南甯片區2020—2021年度制度創新指數在同批19個片區中綜合排名第4。

與此同時，南甯片區建立健全工作機制，成立RCEP工作專班，協同推進廳市日常聯系調度工作機制建設。用好RCEP原産地政策，RCEP正式生效實施當天率先實現“三個首”——全國首趟國際貨運班列從南甯出發、廣西首份RCEP原産地證書在南甯簽發、全國首家RCEP經核準出口商在南甯認定。邕州海關綜合業務科科長陳文娟介紹：“今年上半年，南甯市申請簽發RCEP原産地證的企業從4家躍升至35家，邕州海關共簽發原産地證書337份，貨值2.3億元，份數和金額均居全區首位。”

邕州海關工作人員在為商戶辦理原産地簽證。實習生 李慕彬 攝

做實做強硬核産業集群 集聚發展新動能

如今，一個貿易更加便利、投資更加開放、發展更加充滿活力的自貿試驗區正在蝶變騰飛，吸引了一大批企業入駐。廣西自貿區南甯片區五象招商服務有限責任公司招商專員李金妮介紹：“作為五象新區招商引資的政府平台公司，我們圍繞現代金融、數字經濟、智慧物流、文體醫療、新興制造業五大産業進行招商引資。上半年共引進投資5000萬元以上項目8個，引進項目總投資額約18億元。”截至目前，南甯片區累計新設立企業突破38000家。今年上半年新設立企業近8800家，其中，新設立外資企業超90家，分别占廣西自貿試驗區的52.1%、76.7%，預計完成外貿進出口總額270億元、同比增長8.9%。

現代金融是自貿試驗區南甯片區重點發展的産業。自貿試驗區建設三年來，南甯片區緊緊圍繞建設面向東盟的金融開放門戶核心區，加快打造中國—東盟金融城，大膽探索、積極實踐，推動金融開放門戶建設取得務實成效。“2022年6月末，中國—東盟金融城入駐企業超1.3萬家，金融機構（企業）352家，是2018年末的16.8倍，助推南甯在全國31個中國金融中心指數排名較2018年門戶設立前上升7位，上升幅度排全國第1。‘中國—東盟跨境金融創新’獲中國自由貿易試驗區制度創新十佳案例。”自貿試驗區南甯片區管委會新經濟發展局二級主任科員李文懿向記者介紹。

與此同時，加貿物流産業不斷集聚發展。南甯市國家加工貿易産業園獲商務部首批認定，其中五象片區面積11.64平方公裡。南甯跨境電商綜試區銀海保稅倉等重點項目加快建設，中新南甯國際物流園累計引進普洛斯等15家知名企業。2022年上半年，南甯綜合保稅區共完成跨境電商進出口業務量約6868.08萬單、同比增長148.42%。交易額47.824億元、同比增長292.27%。

跨境電商直播間。實習生 李慕彬 攝

來自南甯百寶彙倉儲服務有限公司的陳康告訴記者，自貿區的政策對于跨境電商企業來說相當友好，南甯片區也對他們給予了很大支持。“我們2021年落地在南甯綜保區，當年就完成了跨境出口額超過4億，比上一年增長了200%，團隊的規模也增加了一倍。”

“耕好”改革創新“試驗田” 政策紅利持續釋放

改革風勁，創新潮湧。自揭牌以來，南甯片區政務服務環境持續優化，印發實施《關于進一步優化中國（廣西）自由貿易試驗區南甯片區營商環境的意見》，大力推行“互聯網 政務服務”模式，涉企政務服務事項95%以上網上可辦；打造“24小時不打烊”自助辦證登記模式，96%業務“一次都不用跑”；推行水電氣業務“一事通辦”改革；承接自治區級148項行政權力事項均在片區辦理。

南甯片區綜合服務大廳。實習生 梁語蘭 攝

“由于之前沒接觸過相關單位，不知道手續是不是很難辦。”廣西暖山酒店管理有限公司總經理李珍說，“但我們真正開始辦才發現，從申報到拿證的時間非常短，通達的效率非常高”。企業的需求在哪裡，改革創新的探索就落到哪裡。南甯片區開發建設片區惠企惠民一站通系統，企業設立登記邁進“秒批”時代。在南甯片區惠企惠民一站通系統上，可實現企業設立登記、許可事項辦理、企業檔案查詢等業務的“掌上辦”“指尖辦”，企業開辦就像“網購”一樣方便。

南甯片區還創新推出了“免申即享”政策兌現模式等舉措，相繼從支持政策、人才發展、支持外商投資、促進制度創新等方面出台政策措施，不斷建立健全片區政策體系。有效破解惠企政策落地難題，完成234家規模以上企業重點支持産業方向認定。截至6月30日，南甯片區累計兌現企業地方經濟貢獻獎3089萬元、外資企業實際到位外資獎勵3036萬元、人才貢獻獎303人次1056萬元、中國—東盟金融城金融企業獎補資金5000萬元，向全社會展現了片區銳意改革的決心和“築巢引鳳”的巨大誠意。

産城融合發展 宜居宜業新城勃發崛起

到廣西文化藝術中心感受藝術氣息；到五象湖公園領略人與自然、城市與生态和諧共生之美；在邕江畔感受碧水繞城的美好畫卷……近年來，南甯片區緻力于打造一流配套環境，産城融合加快推進。“2014年5月30号，我在這裡看到的還全都是荒山，路都沒有。這幾年，南甯片區卻已經呈現出了我們現在所看到的，完美的大都市該有的樣子。”廣西留學生人才産業園投資股份有限公司副董事長方展靖感慨道。

宜家家居、南甯萬象彙等相繼開業，五象商圈日趨成型。一批中小學校和醫療衛生項目等公共服務設施項目加快推進，片區承載力保障力不斷提升。“片區還建立了由五象湖公園、五象森林公園、中央公園、總部休閑公園及五象湖、蟠龍水系等組成的綠色生态廊道，使市民可以更好地親近自然水系，使環境變得更加宜居。”自貿試驗區南甯片區建設局科技科科員陳元龍說。

南甯片區持續推進生态宜居環境建設，綠色建築100%全覆蓋，智慧建築體系初步形成。截至2022年6月，新建智慧小區、智慧辦公、智慧校園累計79個，智慧建築面積約1885萬平方米，其中，一星級占比約為8.5%，二星級占比約為80.3%，三星級占比約為11.3%，建築智能化建設規模全區領先。

五象新區布局沙盤。實習生 李慕彬 攝

同時，圍繞商文旅融合，片區大力發展首店經濟、首發經濟、品牌經濟、夜間經濟，助力南甯市打造區域性國際消費中心城市。充分挖掘新區夜間消費潛力，推動夜間經濟試點項目實施，力争年内建成高品質夜間經濟示範項目3個，提升夜間經濟開放度和活躍度。

新常态下謀發展，南甯片區奮勇前行。“下一步，南甯片區将繼續對标先進規則，以‘小步快走 重點聚焦’的思路和模式，聚焦RCEP、多片區協同、制度 産業等領域探索開展系統集成創新實踐，以産業發展為導向，将暢通國内經濟大循環和國内國際雙循環作為抓手，主動融入和服務國家面向東盟的開放合作重大戰略，集合全市優勢資源、要素配置，構建銜接‘一帶一路’的高水平開放平台和創新發展的先行區，力争創造更多具有系統集成性、可複制可推廣的‘南甯經驗’。”自貿試驗區南甯片區管委會制度創新局三級主任科員範潔甯說。

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