2018年8月12日，俄羅斯聯合裡海沿岸國家簽訂了關于确定裡海法律地位的公約《裡海法律地位公約》，并于次年的打得到批準。

根據該公約，裡海是湖，不是海，裡海沿岸的資源隻能歸裡海沿岸的國家所有，特别是有一條，被認為是特别“針對”美國的，那就是非裡海沿岸國家不能在此駐軍。

這一條約的塵埃落定，代表着關于裡海“是海還是湖”的争論有了最終的結論，也意味着美國試圖“染指”裡海的企圖徹底落空。那麼關于“裡海”的争論為何會與美國“扯”上關系？美國又為什麼會對世界上最大的湖泊——“裡海”有如此大的興趣呢？

裡海五國首腦

作為世界上最大的湖泊，裡海的湖岸線長達7000公裡，在它的周圍分布着五個國家，依次是哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、伊朗、阿塞拜疆以及俄羅斯。

裡海位于亞洲中部腹地、俄羅斯西南部，總面積達到38.6萬平方公裡，有包括伏爾加河、烏拉爾河在内的130條河流流入。這是什麼概念呢？整個日本的面積也不過約37.8萬平方公裡，也就是說裡海整個面積比日本還要大。

裡海

但是你知道嗎？在蘇聯時代，裡海毫無争議的是屬于“湖”的範疇，因為裡海沿岸五國除了伊朗以外，其他國家都曾經是蘇聯的成員。但是随着蘇聯解體，關于裡海是“海”還是“湖”，就開始有了争議。

左：魯哈尼 右：普京

一開始，俄羅斯與伊朗堅持稱裡海是“湖”，而哈薩克斯坦與阿塞拜疆則覺得裡海應該是“海”，土庫曼斯坦則覺得裡海是“湖”可以，是“海”也行。之所以存在這樣的争議，是因為國際法對于“海”與“湖”的處理原則是不同的。

如果裡海被規定為“湖”了，那就意味着它屬于裡海沿岸國家共同所有，各種資源也就屬于沿岸國家共同所有，所以開發方式就是各國共同開發，然後按照一定的比例進行分配；

裡海

而如果裡海被當成了“海”的話，沿岸各國都對其擁有獨立使用的權力，也就是說，沿岸的國家對其領海、毗連區及其開發利用其管轄海域的一切資源的權利都不受其他國家的幹預，開放方式也是各自獨立自主的決定，或獨自開發，或聯合其他國家一起開發，或者出售給别人。另外，如果裡海被斷定為“海”的話，也就意味着除了你的專屬領域以外，其他地區别的國家是可以随便進出的。

裡海油氣資源

由于裡海的油氣資源大部分都位于靠近哈薩克斯坦與阿塞拜疆的部分，所以這兩個國家一開始是非常主張裡海是“海”的，因為他們的“領海”以及“專屬經濟區”内有着豐富的資源。這時候，伊朗就不願意了，因為正好相反，它的“領海”以及“專屬經濟區”内油氣資源非常的貧乏。這還隻是伊朗反對将裡海當做“海”的原因之一。

原來當年蘇聯還在的時候，就跟伊朗簽訂了協議，雙方共同開發裡海，現在如果“裡海”被當做“海”的話，自己的勢力範圍隻有以前的五分之一了，換成了任何人都不可能同意的。

但是這時“存心不良”的美國人卻不斷“慫恿”阿塞拜疆主張“裡海是海不是湖”，并且将這個都“鬧”到了聯合國。然而最後，還是雷厲風行的俄羅斯出馬，在他一頓“猛操縱”之下，俄羅斯與哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、阿塞拜疆以及伊朗最終達成了關于裡海是“湖”不是海的決議，雖然最終的油氣資源分配方案沒有解決，但是卻堵死了美國進入攪局的企圖。

裡海五國簽署公約

人們不禁又要問了美國為什麼會對這個地方感興趣呢？在五國争端的最後關頭又是什麼促成了他們達成了最終的協議呢？

先來回答一個問題，美國為什麼對這個地方感興趣。

第一，因為裡海這個地方的資源豐富。

裡海

裡海的石油存量達到了驚人的600億噸，天然氣儲量更是達到了14萬億立方米。光這樣一個數據我們可能不會有太深刻的印象，舉個例子來說明一下吧，就拿“富甲一方”沙特阿拉伯來說，人家能達到今天這樣富裕的程度不過是因為它有着世界存量26%的石油，其中可開采的部分達到了363億噸。

裡海海上石油鑽井平台

面對這樣的天然優勢不要說裡海沿岸的國家各個蠢蠢欲動，就是域外國家的美國也動心了，隻要在這個地方有了自己的存在，也就相當于掌握了另一個中東。要是再控制這兒的資源的話，也就是控制了世界的油價，控制了世界的油價也就意味着掌握了美元的霸權地位——因為畢竟目前世界上絕大多數的國家依然是以美元為石油的結算貨币的。

第二，因為裡海這個地方戰略位置重要。

如果裡海被判斷為“海”的話，也就是說除了各國的領海以外，其他的地方各個國家其實是可以自由進出的。而如果裡海成為世界各國可以自由進出的“海”的，也就意味着“無處不在”的美國艦隊就可以直接在裡海裡，開幾個來回跑都沒問題。

而這将直接威脅到俄羅斯的領土。如果這個計劃得以實現的話，将會成為美國曆史上最為成功的戰略之一，因為它根本不用發射武器，隻要派一支艦隊到裡海裡遊上幾遭，俄羅斯就會“寝食難安”。

現在我們再來讨論一下，五國在争端的最後關頭又是什麼促成了他們達成最終關于裡海是“湖”不是“海”的結論，大概無外乎以下幾點理由。

首先，胳膊擰不過大腿。

裡海五國

裡海沿岸五國，哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、阿塞拜疆、伊朗以及俄羅斯，當中，以俄羅斯的國力最強，而俄羅斯因為擔心美國等外來勢力“染指”本地區的石油、威脅自身的安全，堅決主張“裡海是湖不是海”。

他的這一意志是堅定的、徹底的，不要說裡海沿岸其餘四國當中，本來就有些國家是支持俄羅斯的，就算他們全部反對“裡海是湖不是海”的這個主張也沒用，俄羅斯可不想中國那麼好說話，說好的你不聽，他可能會直接對你“動粗”。例如烏克蘭。本來俄羅斯對烏克蘭算得上“掏心掏肺”，可是烏克蘭卻沒有理解其“良苦用心”，一味地想與北約交好，俄羅斯“苦口婆心”地勸它回心轉意，可是烏克蘭卻似鐵了心似的要跟俄羅斯“分手”，俄羅斯無奈之下隻好對它出重手——先是“吞并”了烏克蘭的克裡米亞，然後又“鼓動”烏克蘭東部鬧獨立。可以說在這一波操作之下，烏克蘭可謂是“走投無路”。

再來說說裡海的問題，如果在這個問題上不達成妥協，就算最後裡海沿岸國家成功将裡海确定是“海”，等你以後開發油氣資源的時候，俄羅斯随便找個借口，派幾艘軍艦到你這來“遊覽”一番，到那時你的油氣資源能不能得到開采還是個定數呢。那時不堪其擾的裡海沿岸國家不但沒有自己發展油氣資源的機會，就算想要找外國投資商都不大可能。

裡海石油

其次，雖然油氣資源對于裡海沿岸國家都是一個寶，但不是每一個國家都具有開采利用油氣資源的能力，而在于這一點上，俄羅斯、伊朗等國顯然擁有豐富石油開采經驗。

如果此事真要将“裡海判定是海”，而各自獨立占有領海以及經濟專屬區的話，哈薩克斯坦、土庫曼斯坦顯然會因為能力與經驗不夠，不能将油氣資源效益最大化。而如果聯合起來開發油氣資源的話，自己不僅能降低成本，而且還能獲取豐厚的收益，何樂而不為呢！因而裡海是“湖”不是“海”這個判斷有利于實現裡海沿岸各國利益的最大化。

另外，之所以裡海沿岸國家最終能在“裡海是湖不是海”這個問題上達成共識，是因為他們看透了美國慫恿阿塞拜疆的動機，不願意在裡海這地區重演大國争霸的悲劇。

因為英國的特意安排，巴基斯坦與印度的克什米爾地區至今都還動蕩不安；因為英法等國的自私，巴勒斯坦等地區，猶太人跟阿拉伯人還在拼個“你死我活”，尤其是由美俄兩國都插手的叙利亞，要統一統一不了，要分裂分裂不開，始終都是流血沖突最嚴重的的地區。

因此，裡海沿岸國家就想，如果裡海真變成了“海”，也就意味着美國以後也可以将其軍事力量投送到這個地區。雖然從此這個地區有人制衡俄羅斯的霸道了，但同時也意味裡海從此進入“叙利亞”時代，再簡單的問題經過美俄兩國一角力都會變得及其的複雜。

從此以後，裡海地區将再也沒有安甯的日子了。更何況這裡面還有一個伊朗，跟美國直接敵對，如果美國的勢力進入了這個地區的話，伊朗即将有可能直接面臨着美軍幾面包抄的可能，因而它是不可能支持“裡海是海”的。其他裡海沿岸國家則為了息事甯人，避免這個曾經的“和平之海”落到向叙利亞一樣的處境，在最後當然都選擇了支持“裡海是湖不是海”這個論斷了。

再者裡海沿岸國家之所以最後選擇支持“裡海是湖不是海”也是從本國的利益出發的。如果裡海是“海”的話，雖然意味着他們将會擁有自己的領海及專屬經濟區，但同時也意味着世界上其他國家将可以堂而皇之地開發裡海屬于“公海”的部分。遇上一些石油業不是很發達的也就罷了，要是遇上了像沙特阿拉伯等石油産業發達的國家

沙特阿拉伯

石油

自己分到那一份羹少了也就罷了，萬一再來個“虹吸效應”将屬于自己的那一份資源吸走，那就虧大了。與其到時候後悔，還不如一開始就宣布“裡海是湖不是海”将裡海與世界隔絕起來，成為五國的私有财富。

雖然這個世界很大，大到足以容得下千奇百怪的生态世界，但是這個世界卻又很小，小到哪兒都有美國的身影。隻是美國吃了個癟，也不知道以後能不能變“乖”一點。最希望的還是裡海沿岸五國能夠守護好自己的初心，不要被美國的蠅頭小利挑撥的“内鬥”起來。

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