本報記者 方超 張家振 上海報道
“安徽佳通輪胎有限公司(以下簡稱‘安徽佳通輪胎’)新廠區預計2021年9月開工,2026年12月竣工。”近日,《中國經營報》記者獲得的一份《關于安徽佳通輪胎異味擾民環境問題整改工作進展情況的通告》(以下簡稱《通告》),給出了公司異地搬遷路線圖和具體時間表。
該文件的發文單位為合肥市生态環境局和合肥經濟技術開發區管委會(以下簡稱“合肥經開區”)。對于文件的真實性,合肥經開區管委會工作人員向記者确認上述文件的真實性。
(圖為安徽佳通輪胎位于合肥經開區的生産廠區。本報記者方超/攝影)
4月10日,本報曾以《廢氣擾民投訴不斷 異地搬遷久拖不決 安徽佳通輪胎陷入搬遷“拉鋸戰”》為題對公司異味問題進行了報道,并再度引發當地居民對安徽佳通輪胎搬遷問題的讨論。
“為徹底解決廢氣擾民問題,市政府相關部門及有關縣區(開發區)與佳通公司開展了多輪次協商談判,最終達成了搬遷協議,安徽佳通輪胎生産廠區将搬遷至經開區以外區域。”上述《通知》指出。
《通告》詳細介紹了安徽佳通輪胎搬遷工作的進展情況:新廠區預計2021年9月開工,2026年12月竣工。現有廠區預計自2025年5月開始搬遷,2026年12月搬遷結束。
這也意味着,安徽佳通輪胎廠區周邊近10個小區的居民徹底擺脫異味困擾還需等5年。記者走訪發現,在安徽佳通輪胎廠區約1.5公裡半徑内,分布有安徽佳通生活區、南豔灣、東華園、禦湖觀邸、依瀾雅居、鄉村花園和海恒金嶼海岸等多個居民小區。其中,鄉村花園和南豔灣距離最近,與廠區直線距離不超過500米。
不過,對于安徽佳通輪胎具體搬往何處的問題,合肥經開區管委會工作人員未給出明确回複,并表示目前尚不清楚公司異地搬遷的最終“落腳點”。
本報記者在此前采訪中了解到,安徽佳通輪胎母公司佳通輪胎(中國)投資有限公司(以下簡稱“佳通中國”)此前曾與合肥市肥西縣進行過接洽。記者獲得的最新信息顯示,安徽佳通輪胎或将最終搬往合肥市長豐縣下塘鎮。
今年4月7日,在合肥市長豐縣下塘鎮公布的《下塘鎮2021年3月份重點工作進展和完成情況》中,就有“做好佳通輪胎項目跟蹤服務工作,為佳通輪胎項目選址提供相關詳細調研信息,成立下塘鎮佳通輪胎搬遷項目保障服務工作組”的表述,而“佳通輪胎”更是多次出現在包括長豐縣2021年《政府工作報告》等官方文件中。
“長豐那邊的新廠還沒有開始建設。”一位安徽佳通輪胎員工向記者表示,“那邊土地才剛平整好,連廠區欄杆都沒有,目前還是一片空地。”其認為,安徽佳通輪胎新廠區需要經曆建廠、搬移生産機器等一系列過程,搬遷的時間“沒有那麼快”。
事實上,安徽佳通輪胎異味擾民問題由來已久。早在2017年,公司就曾被中央環保督察組列入整改事項,2018年11月再度被列入中央生态環境保護督察“回頭看”邊督邊改名單。
據《通告》介紹,為進一步減少廢氣排放,安徽佳通輪胎自2017年至今在達标排放的基礎上已累計投入廢氣治理資金約8700萬元,推進密煉、硫化車間和污水站的廢氣收集與治理工作,并拆除了燃煤鍋爐改建燃氣鍋爐。
不過,周邊居民關于安徽佳通輪胎涉嫌偷排放廢氣的投訴一直層出不窮,居民對于工廠何時搬遷的疑問至今也未消除。記者查詢“合肥市12345政民直通車”和人民網地方領導留言闆發現,在今年3月份仍有多位居民投訴安徽佳通輪胎廢氣擾民問題。
對于居民投訴,合肥市市長熱線電話辦公室曾回複稱:“企業生産過程中産生的廢氣主要為密煉、硫化工序産生的工業廢氣和污水站運行産生的惡臭氣體。”
而随着城市不斷擴張,安徽佳通輪胎廠區周邊已規劃建設多個居民小區,組織異地搬遷成為當地徹底解決異味擾民問題的選項。不過,搬遷進度并不如預期。合肥經開區管委會相關人士此前也對記者表示,當地為推動安徽佳通輪胎異地搬遷工作成立了高規格的協調小組,并與公司組織了多輪談判,但“談得很艱難”。
一位在安徽佳通輪胎研發中心工作的内部人士也告訴記者,“公司跟政府都談了好長時間了。”其同時表示,搬遷僅限于旁邊生産廠房,研發中心并不在搬遷計劃中。
(佳通中國在合肥設立的研發中心。本報記者張家振/攝影)
據記者了解,合肥經開區官網曾在2018年12月29日發布《關于安徽佳通輪胎搬遷專項計劃的公示》。根據彼時的計劃,安徽佳通輪胎将在“2019年完成項目選址論證、環境影響評價、規劃設計方案等前期工作;2020年完成規劃審查、土地報批、項目用地征遷、施工圖設計等工作;2021年啟動新廠區建設;2023年實施搬遷”。
該時間表确定的“2023年實施搬遷”的計劃和當地最新給出的“現有廠區預計自2025年5月開始搬遷”計劃相比,已滞後約2年時間。“(合肥)市政府已成立高規格搬遷建設工作領導小組,統籌有序推進搬遷工作,後續工作進展将及時向公衆通告。”上述《通告》表示。
(編輯:張家振 校對:張國剛)
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