我國的行政區劃分中央、省（直轄市、自治區）、地市、縣區和鄉鎮五級。除此之外，還有一個介于省和地市之間的特殊存在——副省級城市。

目前，全國共有15個副省級城市，分别是廣州、武漢、哈爾濱、沈陽、成都、南京、西安、長春、濟南、杭州、大連、青島、深圳、廈門、甯波。其中深圳、大連、青島、甯波、廈門是計劃單列市，其它都是省會城市。

這些城市實際行政架構比省級低半格，享受的是卻省級經濟管理權限。為了匹配行政架構，同時也是便于區分幹部層級，這些副省級于是自定了一套有别于其他行政區劃的幹部層級管理體系，今天在這裡重點作個解讀。

副省級城市，顧名思義就是副省級規格的城市。按照這個頂配級别，副省級城市的市、縣區和鄉鎮（街道）三級行政區劃的行政規格分别為：

1、市本級：副省級；

2、市屬工作部門和城區：副廳級；

3、城區鄉鎮和街道：正處級；

4、縣：正處級；

5、縣屬鄉鎮和街道：正科級。

副省級城市的幹部層級有其自定的規格。以市為單位，将幹部職務分成了正市級、副市級、正局級、副局級、正處級、副處級、正科級、副科級等八個等級。

1、正市級：即指四大班子正職，對應其他地方常規的副省部級。

2、副市級：即四大班子副職，包括法檢兩長，對應常規的正廳級。

3、正局級：即市屬工作部門正職和城區四大班子正職，對應常規的副廳級。

4、副局級：即市屬工作部門副職和城區四大班子副職，對應常規的正處級。

5、正處級。與我們常規理解的正處是一個概念，市屬工作部門内設部門正職、城區的工作部門正職、城區的鄉鎮街道正職、縣的四大班子正職，都是這個層級的幹部。也就是從這個層級開始，副省級城市的幹部規格和其他地區的常規級别劃等号了。

6、副處級：市屬工作部門内設機構副職、城區工作部門副職、城區鄉鎮街道副職、縣四大班子副職，都是副處級。

接下來的正科、副科、科員以此類推。由此可見，副省級城市的正局級也就相當于我們常規理解的副廳級，和其他省級機關的副職和普通地市的副市長是一個級别。

第一，副省級城市的城區和縣的規格是不一樣的，城區是正局級也就是副廳級規格，縣還是正處級。兩者級别不同，管理權限一樣，可以相互交流使用。

第二，副省級市屬工作部門的副職是副局級，其實際上是我們理解的正處級，在級别上雖然和其内設機構的中層正職一樣都是正處級幹部但是從中層正職到單位副職仍屬于提拔重用，按副省級城市的說法就是從正處到副局了。副省級城市的城區副職和城區工作部門正職也是一個概念。這種情況類似于副部級國家局的副職和内設部門的正職，這兩個職務都是正廳級，但是從司長到副局長仍被視為提拔。

第三，副省級城市轄區的街道一把手雖然是正處級幹部，但在使用過程中并不意味着他可以直接調到副省級城市下屬的縣擔任縣長或縣委書記。很多時候，隻有城區的副職才有這種資格。同理，很多省遴選副廳級幹部，副省級城市的城區正處級幹部經常被排除在外，而規定副局級幹部才能參加。由此可見，副省級城市幹部級别與常規省份的不一樣。

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