二手車跨省交易本月起試點執行

從昨天（6月1日）起，由商務部會同公安部、稅務總局聯合出台《關于推進二手車交易登記跨省通辦 便利二手車異地交易的通知》已在天津、太原等20個城市試點推行，新政策聚焦在推行二手車異地交易、便利二手車轉移登記、規範二手車交易行為等便企利民方面。

《通知》明确異地交易和發票開具要求，實現“馬上辦”“就地辦”。明确對交易車輛實行檔案資料電子化網上傳遞，減少群衆攜帶、保管、轉交檔案的種種不便。同時，還明确了二手車買方在轉入地直接辦理車輛查驗、登記，無需再返回登記地驗車、辦理轉出，減少兩地往返。這些措施基本實現在轉入地“一站式”辦理二手車交易發票開具、轉移登記等手續，大幅簡化了二手車交易登記程序，有力解決了二手車異地交易時間長、環節多、成本高等諸多問題。

商務部研究院流通與消費研究所所長 董超： 新舉措出台之後，當然首先是極大地滿足了群衆異地購車的這樣一個需求，對于整個二手車交易市場來講，加大了交易者的主體責任，比如說要求二手車市場經營者、二手車經銷商、二手車拍賣商等在交易檔案，包括核實信息等方面都提出了一些具體的要求。

信息化 智能化讓二手車跨省交易更便利

跨省通辦新政策的出台，從制度上解決二手車異地交易周期長、成本高、不便捷等問題，随着互聯網信息化、智能化的發展，從二手車異地交易、轉移登記到交易檔案管理，電子化、無紙化的發展趨勢，也讓二手車在全國範圍内流通更便利。

在河北省張家口市工作的吳偉，今年一直在張羅着給公司添購代步車的事，本來他已經在天津，挑中了一批行駛公裡數不到3萬的二手車，但因為異地提檔手續麻煩，這事就一直耽擱了下來。不僅是個人消費者，在山西太原經營二手車行的姚文東也遇到了這樣的麻煩，以往他要去異地交易二手車，遷檔、過戶都需要兩頭跑，手續比較煩瑣。

6月1日新政實施後，依托公安部“互聯網 交管”形成的集網頁、短信、手機App、語音服務“四位一體”的交管信息化服務體系，在首批20個試點城市之間，小型非營運二手車轉移登記實行檔案資料電子化網上轉遞，這樣可以減少提檔等候時間和攜帶、保管、轉交檔案等種種不便。對在轉入地交易的，二手車買方可以直接辦理車輛查驗、登記，無需再返回登記地驗車、辦理轉出，變“兩次登記查驗”為“一次登記查驗”，減少兩地往返。

此外，記者了解到，在首批試點城市天津，還針對各省市間車輛準入标準不同的問題，為消費者統一提供前置網絡電話等便捷查詢服務，讓交易信息更加透明，實現信息多跑路，群衆少跑路。

天津空港二手車交易市場副經理 楊潇： 市場提供了相關的前置服務，比如環保準入标準的查詢、有效指标的查詢，以确保廣大消費者一次辦結，不用多跑。

董超： 新舉措有一個非常大的突破，就是二手車檔案資料的這種數字化。這點也是在我國信息化、數字化、智能化發展相對普及的情況下，為我國推行這個二手車交易新舉措提供了這種條件，提供了信息技術的條件。

此外，除了天津、上海、太原等20個城市外，小型非營運二手車交易登記跨省通辦從今年的9月1日起，将在直轄市、省會市、自治區首府市、計劃單列市全部推行，預計2022年上半年，在全國全面推行。

将促進二手車交易規模擴大 帶動消費升級

數據顯示，2020年，我國二手車跨省交易量近400萬輛，占二手車總交易量的27.5%，比2015年提升8.3個百分點。今年以來，随着國家促進二手車交易的新政相繼出台，有關機構預測，此舉将推動異地二手車交易需求不斷釋放、規模不斷擴大，帶動汽車消費升級。

據中國汽車流通協會最新的數據統計，今年一季度，全國二手車交易量達395.6萬輛，同比增長97.2%，比2019年同期增長21.5%。二手車市場交易量的快速增長，得益于去年以來政策紅利的持續釋放。

2020年4月，财政部、國家稅務總局聯合發布公告，自2020年5月1日至2023年12月31日，從事二手車經銷的納稅人銷售其收購的二手車，由原按照簡易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅，改為減按0.5%征收增值稅，二手車交易成本更低了。

今年2月，《商務領域促進汽車消費工作指引》提出，要全面取消二手車限遷政策。除大氣污染防治重點區域外，不得限制符合在用車排放标準的二手車遷入。而此次印發的《通知》，則從制度層面有針對性地解決二手車異地交易周期長、不便捷等問題。

二手車交易是汽車消費的重要組成，能夠滿足低收入群體的汽車消費需求，進而帶動整個消費。

同時，二手車交易還會帶動汽車後市場，例如維修、改裝等市場的發展，對經濟産生良好的拉動作用，二手車跨省通辦實施後，一二線城市的優質車源将快速轉向三四線城市及縣鄉地區，擴大汽車消費。

對于賣車方而言，二手車的順利售出，為新車消費騰出空間，将帶動汽車消費升級，繼而盤活整個國内汽車市場。

此外，我們還應該看到的是，發達國家二手車交易量常年是新車的2-3倍，而中國現在的二手車交易量占比較低，遠未發展到汽車發達國家的消費狀态。随着二手車交易限制的減少、手續的簡化，二手車交易量将迎來快速增長，有望超過新車交易量。

董超： 我國的汽車交易正在從增量交易轉向存量交易，在這個轉變時期出台二手車異地交易的新舉措，對于完善我國的汽車流通體系，擴大我國汽車的消費規模是非常重要的。

（總台央視記者 徐甯甯 李超 黃玮 天津台 張楠 馬馳 梁林 山西台 馮詩雨 段曉彤）

來源：央視新聞客戶端

更多精彩资讯请关注tft每日頭條，我们将持续为您更新最新资讯!