作者：窦昆老師

我由學校課後服務收費标準的制定，思考了10個相關問答。從事或有意從事校外托管的，想深入了解學校課後服務的，可以付費閱讀了。

• 01 如何評價學校課後服務收費标準？

從目前各地公布的課後服務收費标準來看，不是收費低，而是非常低。看清楚了，上面說的300元、400元，是一個學期的收費，不是一個月的收費；看清楚了，這個收費标準是上限，也就是最高标準，還可以下浮。與校外托管機構收費标準相比，這個收費是很低的。與之前已經開展課後服務的很多地方相比，這個收費标準也明顯調低了。

• 02 學校課後服務收費為什麼會定得這麼低？

根據雙減政策，開展課後服務的出發點，就是為了減少家庭教育支出，提高人民群衆教育滿意度。文件規定，省級政府要制定學校課後服務經費保障辦法，明确相關标準，采取财政補貼、服務性收費或代收費等方式，确保經費籌措到位。也就是說，課後服務對學校而言，不是一門“賺錢”的生意，收費不足的部分，要由财政補貼。所以，課後服務就是貼本賺吆喝。

• 03 其他地方的課後服務收費也會這麼低嗎？

是的，大概率如此。雖然是各地自行制定，因為現在的收費标準都會在網上公布，家長會有對比，收費高了當地老百姓滿意度就會下降。包括之前一些地方已經開展了課後服務，收費标準比上面公布的要高，接下來有可能也會下調。

• 04 學校課後服務收費标準如此之低，能夠保證運行嗎？

可以運行。課後服務沒有房租，現成的房屋設施，這一項節約成本20%；沒有水電費支出，跟平時學校産生的水電費攪在一塊兒都由财政報銷；沒有宣傳招生成本，又省了20——30%成本；沒有人員基本工資支出，隻用負擔課後服務補貼。即便有所虧損，也會有财政補貼兜底。

• 05 課後服務低收費，學校老師參與課後服務的積極性會怎樣？

低收費，意味着老師的補貼不會高。這樣肯定會影響老師參與課後服務的積極性。

當然，即便收費較高、補貼較高，老師參與課後服務的積極性也不會高。課後服務延長了老師的工作時間，擠占了老師的休息時間，這個矛盾難以解決。

• 06 課後服務低收費，最終參與課後服務的學生會很多嗎？

乍一看，收費低了，家長報名積極性會高起來，在學校參加課後服務的學生會增多。但是，因為收費低了，老師動員家長報名的積極性會下降；因為收費低了，課後服務質量會下降；因為收費低了，學生越多财政補貼的金額越大，地方政府推動家長報名課後服務的熱情也會下降。所以，我大膽預測：越是收費低，留在學校參加課後服務的學生越少。

• 07 低收費的課後服務，會對校外托管機構造成什麼樣的沖擊？

短期看，低收費的課後服務會吸引一些家長送孩子參與，校外托管機構生源會流失，同時，課後服務收費整體拉低了校外托管收費，降低了校外托管機構從托管本身獲取的利潤。在這種情況下，沒有長遠考慮的校外托管機構會關門，沒有多元化、全方位增收手段的托管機構收入會下降。

• 08 根據學校課後服務收費标準，校外托管機構收費應作出怎樣的調整？

如果按照這樣的标準制定校外托管收費，肯定會虧本的，因為校外托管機構的成本較高。但是，如果與校内托管收費相比過高，生源又會減少。所以，應對校内課後服務低收費，校外托管也要适當降低收費，先保證有生源。而後，要瞅準家長有需求、學校沒有開設的項目，提供這樣的課程服務，另行收費，獲取利潤，比如素質教育、研學旅行等等。

• 09 校外托管如何與校内課後服務競争？

兩者不存在競争，因為課後服務做的是公益，校外托管做的是課後服務的提升和完善。校外托管不能和校内的課後服務單純打價格戰，打價格戰校外托管機構不占優勢。我們要打的是品質戰。校外托管在收費略高的情況下，品質一定要比校内課後服務高出很多。然後是校外托管機構要實現産品課程的多元化，從其它方面增收。

• 10 長期觀察，校内課後服務和校外托管兩者的生存格局會是什麼樣的？

課後服務作為政府提供的公益手段，通過低收費，為确有需求同時經濟條件有限的家長，給其孩子提供最基本的看護服務。大多數的家長，希望孩子在放學後享受更專業更負責的托管服務，這就是校外托管機構所肩負的責任了。低收費的校内課後服務，品質做不優、人數做不大、時間做不久；高品質的校外托管尤其是品牌托管機構，将成為多數孩子們放學後的首選。

（寫于2021年8月31号）

作者簡介：窦昆，湖北人，原省報資深編輯記者，2004年下海創辦晉級教育，打造中國首個學生托管品牌，出版多部學生托管行業專著，院線電影《放學後》出品人，央視少兒頻道播出托管題材動畫片《小鷹晉級》出品人。

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