編者按:
南财合規科技研究院長期關心青少年權益及健康成長,關注網絡遊戲防沉迷系統的建設,并持續追蹤報道背後的産業及合規議題。
正值六一兒童節到來之際,也即将是修訂後的《中華人民共和國未成年人保護法》正式施行一周年整,我們推出《20款手遊APP未成年人保護機制測評(2022)》系列報道及報告。基于去年《20款手遊APP未成年人保護機制測評(2021)》相同的樣本,升級指标,特别加測租、買号測評,再次以第三方視角研判國内主流遊戲廠商的防沉迷系統建設。
在本專題系列報道的第二篇中,我們将重點關注遊戲防沉迷系統的“事前”環節,從用戶進入遊戲前是否要求實名認證以及實名認證後身份為未成年人時是否讓監護人參與其遊戲行為監督這兩個維度,對20款手遊進行深入測評。
在進入豐富多彩的遊戲世界前,每個玩家面臨的第一項“任務”便是完成實名認證。
這一機制的出現可以追溯到2005年。彼時,國家新聞出版署便制訂了《網絡遊戲防沉迷系統實名認證方案》,所有通過實名認證确定為未成年人身份的、或者實名身份信息不規範的和驗證未通過的用戶均要被納入網絡遊戲防沉迷系統。可見,實名認證是網絡遊戲防沉迷系統中最基本也是最關鍵的身份驗證關卡。
令人欣慰的是,在本次測評過程中,20款手遊均在遊戲開始前彈窗了實名認證環節,要求用戶正确填寫姓名和身份證号後方可進入遊戲。此外,受測手遊中的遊客模式也均不可用或已被取消。
然而,與2021年的測評結果相比,各遊戲公司在推進防沉迷系統下家長參與未成年人遊戲行為的監督方面仍無明顯的進步。在受測的20款遊戲中,僅有《王者榮耀》和《迷你世界》兩款遊戲就家長監督未成年人遊戲行為方面設計了相應的機制。
《20款手遊未成年人保護機制測評(2022)》得分一覽
實名認證:遊客模式均不可用或已取消
近年來,監管部門對于遊戲内實名認證環節是否落實愈加重視。
2021年8月30日,國家新聞出版署下發的《關于進一步嚴格管理 切實防止未成年人沉迷網絡遊戲的通知》除了對未成年人的遊戲時間做出進一步限制,其中第二條亦明确指出,遊戲企業應嚴格落實網絡遊戲用戶賬号實名注冊和登錄要求。所有網絡遊戲必須接入國家新聞出版署網絡遊戲防沉迷實名驗證系統,所有網絡遊戲用戶必須使用真實有效身份信息進行遊戲賬号注冊并登錄網絡遊戲,網絡遊戲企業不得以任何形式(含遊客體驗模式)向未實名注冊和登錄的用戶提供遊戲服務。
基于以上條例,研究員将用戶進入這20款遊戲前是否會出現實名認證彈窗作為本次測評的第一個維度。
結果顯示,本次測試的所有手遊APP在用戶正式進入遊戲前,都會彈窗實名認證窗口,要求用戶在遊戲開始前填寫真實姓名以及身份證号。
(圖說:例如手遊《陰陽師》要求用戶填寫姓名、國家/地區及身份證号。)
值得一提的是,在2021年的測評中,莉莉絲旗下手遊《劍與遠征》曾存在長時間遊玩後也未彈窗實名認證的情況。而在今年的測評過程中,研究員在進入《劍與遠征》的遊戲主界面時便被要求進行實名認證後方可遊玩,否則隻能退出遊戲。在實名認證系統建設方面,《劍與遠征》進步明顯。
《劍與遠征》在遊戲主界面便要求用戶進行實名認證
除了要求用戶完成實名認證外,令人驚喜的是,迷你玩旗下《迷你世界》在這一認證環節中,考慮到了年齡較小的未成年人可能無法獨立完成姓名、身份證号碼的完整輸入,設計了“向家長求助”功能。研究員點擊該功能後,即可獲得一個網址,未成年人可直接發送給監護人填寫。
在《迷你世界》的實名認證環節,未成年人可向選擇“向家長求助”功能
此外,受測的20款遊戲中提供的遊客模式均已取消或不可用。比如《王者榮耀》的界面上雖然仍然存在“遊客模式”的選項,但在點擊後,系統便會進一步提示:“騰訊成長守護提醒你:根據國家防沉迷通知的相關要求和騰訊最新強化的防沉迷策略,遊戲将不再支持遊客模式登錄,建議您使用QQ、微信賬号登錄進行遊戲。”
《王者榮耀》已不支持遊客模式
家長監督:僅《王者榮耀》要求關聯監護人信息
在網絡遊戲防沉迷環節中,家長監督也是不可缺位的一項關鍵環節。
相關政策法規中也明确了家長在網遊防沉迷中所扮演的守護角色。《中華人民共和國未成年人保護法》第七十一條中明确要求,未成年人的父母或者其他監護人應當提高網絡素養,規範自身使用網絡的行為,加強對未成年人使用網絡行為的引導和監督。此外, 未成年人的父母或者其他監護人應當通過在智能終端産品上安裝未成年人網絡保護軟件、選擇适合未成年人的服務模式和管理功能等方式,避免未成年人接觸危害或者可能影響其身心健康的網絡信息,合理安排未成年人使用網絡的時間,有效預防未成年人沉迷網絡。
為了強調家長監督的重要性,2021年9月,由遊戲工委聯合213家遊戲企業發布的《網絡遊戲行業防沉迷自律公約》中指出,各類單機、主機遊戲要同步内設防沉迷設置和家長監護系統,在下載、購買等環節必須嚴格執行身份實名認證。
本次測評結果顯示,當遊戲玩家的身份被認證為未成年人之後,20款手遊均提示進入了防沉迷系統或不開放18歲以下的玩家遊玩。但需要關注的是,在本次測評的過程中,僅騰訊旗下《王者榮耀》1款遊戲在未成年人實名認證環節結束後需通知監護人或家長,其餘19款遊戲并未就監護人或家長監督未成年人遊戲行為方面設計相應機制。
在完成《王者榮耀》的實名認證部分,用戶實名認證為14周歲以下的未成年人之後,系統将會提示需要關聯監護人相關信息,包括監護人的出生年月、手機号等信息,騰訊方将以發送短信驗證碼的方式獲取監護人同意。
《王者榮耀》提示需關聯監護人相關信息
回顧2021年的相關測評結果,彼時也僅有《王者榮耀》一款遊戲需在實名認證環節要求關聯監護人相關信息。如何推動在防沉迷系統下,家長進一步參與未成年人遊戲行為的監督,也是遊戲公司需要深入思考的問題。
合規建議:實名認證為未成年人後可補充要求關聯家長信息
父母是孩子的第一任老師,家庭也是孩子的第一所學校。網絡遊戲未成年人保護的大環境建設,不僅需要遊戲企業的共同努力,也需要家長及監護人的及時參與。
然而,從本次防沉迷系統“事前”環節的測評結果來看,除迷你玩旗下《迷你世界》和騰訊旗下《王者榮耀》外受測的大多數手遊都未設置家長參與的環節,家長若需要了解孩子的遊戲行為,或需要通過遊戲企業提供的外部監督平台或APP才能實現。
如家長可在米哈遊成長關愛平台中添加孩子的賬号
基于以上測評結果,南财合規科技研究院數娛小組建議,遊戲企業可以在未成年人用戶完成遊戲内的實名認證流程之後,可以在随後的環節加設“補充監護人”信息的環節,有助于監護人更加便捷地監督未成年人的遊戲行為。
不過,從平台公司的角度來看待這一環節的增設,就會在身份證信息之外,需額外儲存監護人的手機和出生年月等信息。如何保證這一部分的數據合規,需要結合《個人信息保護法》中相關規定及公司内規章制度進行研判處理。
值得關注的是,研究員在測評過程中還注意到,在本次測評中,除大廠外,中小遊戲企業也可以在未成年人保護上,增加一些功能的巧思。比如在實名認證環節,《迷你世界》為了鼓勵用戶填寫個人信息并繼續遊戲,會給予用戶相應的道具獎勵。此外,還預判到一些低年齡的遊戲玩家,可能在填寫身份證信息的時候會遇到困難,進一步提供了向家長求助的功能。
因此,南财合規科技研究院數娛小組建議,廣大遊戲公司除了追趕技術,如在最高等級的合規處理升級人臉識别技術之外,在加強防沉迷系統建設的過程中,可以在用戶進入遊戲前,設置一些簡單的運營技巧,比如增送遊戲内道具等,鼓勵用戶完成實名認證。在設計遊戲産品時,也可根據未成年人的實際使用體驗,令未成年人用戶主動加強與監護人的聯系,引導家長與孩子建立良好的遊戲互動。
測評補充說明
測評時間:2022 年 5 月 9 日至 5 月 15 日
APP所測版本:
5月30日,我們将推出《20款手遊APP未成年人保護機制測評報告(2022)》系列報道第三篇,重點關注防沉迷系統的“事中”環節,遊戲公司是否嚴格落實了防沉迷模式中的時間限制和充值限額?歡迎持續關注。
出品:南财合規科技研究院數字娛樂課題組
策劃:曹金良
統籌:諸未靜
測評員:諸未靜、蔡姝越、吳立洋、吳峰(實習生)
報告撰寫:諸未靜、蔡姝越、吳立洋、吳峰(實習生)
設計總監:林軍明
設計師:林潢、吳穎文、徐晖
【回顧:20款手遊未成年人保護機制測評結果出爐】
本期編輯 劉雪瑩 實習生 李凱琳
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