當前已進入脫貧攻堅決勝期。在會澤縣待補鎮一包小水泥正在“發酵”，通過愛心超市提供的免費水泥，當地村民投工投勞硬化院内地面，一時間，這個小鎮的村民全都忙碌了起來，一場巨變悄然發生着！

緣 起

今年四月份，待補鎮在15個村（社區）210個村民小組召開“訪民情、聽民意、解民憂”群衆會，通過會議召開，在對各村人居環境摸排中發現，約有2500餘戶群衆“五淨一規範”中院落沒有硬化，按10厘米厚的标準，大概需要5000噸水泥。

待補鎮主要領導主持召開野馬村群衆會

經研究，待補鎮決定推行“愛心水泥進農村”積分兌換水泥項目，改變以往政府大包大攬的建設模式，按照“誰積極、支持誰，誰主動、誰受益”的原則，創造性地推行政府部門補一點、社會各界籌一點、挂包單位幫一點、群衆自身投一點的“四個一點”建設模式，計劃由鎮政府投入發放5000噸以上水泥，村組統籌、企業幫扶和群衆自籌砂石料，動員群衆投工投勞改善村内及家庭居住環境。

推 行

“聽說可以用愛心超市積分兌換水泥，我們馬上組織開會讨論，積極争取，在各村民小組大力宣傳，做好施工準備。”糯租村委會黨總支書記尹超麗如是說。

鹧雞村委會工作人員到農戶家測量估算

項目啟動後，待補鎮各村（社區）按照《待補鎮愛心超市積分兌換水泥實施方案》要求，群衆先提出需求意向；村級再組織工作人員入戶核實院内施工面積、拍照存檔，根據硬化面積平方數，按1平方兌換10積分、20積分兌換1包水泥的标準推行，每戶農戶兌換水泥總量不超50包；測算好水泥兌換數量後以村民小組為單位進行公示，然後統一配發水泥；水泥發放後，村級工作人員對施工進度和施工質量進行監督驗收，并拍照存檔，堅決杜絕轉賣、挪用、浪費現象發生。

同時，針對農戶在施工過程中存在的砂石配比不合理、施工質量不高等問題，政府還組織開展了水泥施工技術培訓，并在申請水泥較多的村組進行現場教學。

彙 聚

愛心水泥兌換中，待補鎮一邊發動村組自籌砂石料，一邊聯系市、縣挂聯單位及社會幫扶力量進行幫扶，通過多方合力，逐漸彙聚成惠及當地群衆的巨大力量。

愛心人士管育政為哨牌村貴州棚子小組捐款和砂石料

在野馬村委會大符家村小組，一顆愛心帶來的能量已經顯，當地村民投工投勞，利用社會愛心人士捐贈的砂磚、砂石料和積分兌換的水泥，僅用2000元的成本就建成了一座價值一萬餘元的垃圾池。

水泥成了待補鎮人居環境建設的引玉之磚，目前，“愛心水泥進農村”項目共發動幫扶單位和企業20餘家，籌集幫扶資金20萬元。同時，組織社會各界熱心人士向各村（社區）資助砂石料約3000立方米。另外，各級挂聯單位還多次組織技術人員入戶，對各村在項目建設方面遇到的問題進行現場指導。

熱 鬧

“政府有這麼好的政策，給我們水泥，我也要趁這個機會，自己也出點錢，打整一下家門口，家家門前都硬化了，我家也不能拖後腿”，糯租村委會樊家溝小組村民左雲蓮常年在昆明做水果生意，經小組長通知可以兌換愛心水泥後立即回鄉。

左雲蓮正在平整自家門前的空地

像左雲蓮這樣回鄉建設的村民還有很多，截至5月10日，待補鎮已發放水泥2000噸，愛心惠及15個村（社區）農戶1750戶，其中建檔立卡戶327戶；發動群衆自主籌集砂石料共計3萬立方米、投工投勞8000餘人次，其中黨員幹部參與人數達1200人次。

蝶 變

如今，“愛心水泥進農村”正發揮出積極的“撬動”效應，通過“普惠”性政策，改變了過去貧困戶幫扶政策多一點，非貧困戶少一點的不平衡，全面激發群衆的内生動力，有效防止了部分村民“等、靠、要”等不良思想的蔓延，解決了脫貧攻堅的“福利依賴”和發展後勁乏力問題，同時，全面整治村莊環境，實現“三堆”變“三園”，做到脫貧攻堅與鄉村振興戰略有效對接、無縫接駁。

美麗蛻變後的大符家村小組

一包水泥其實隻是個“藥引子”，隻占修路資金的四分之一，卻推動了群衆自主參與、主動建設的熱潮。該項目開展1個月以來，政府通過抛磚引玉，僅投資150餘萬元，就“撬動”社會捐助、群衆自籌近1500萬元，實現了“串戶路”硬化1萬平方米、地闆硬化2萬平方米、排水渠治理5000餘米、村内道路硬化2萬平方米，建成了10個美麗宜居示範村。

預計到5月底，全鎮完成5000噸愛心水泥的發放，将激發群衆自籌4000萬元資金用于推動農村人居環境大提升、大改變，同時，全面促進黨群關系進一步改善，社會力量充分調動，讓農村生産生活條件明顯改善，公共服務明顯增強，美麗鄉村建設腳步進一步加快。

圖文：張旭東 丁國貴

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