文/檀小柒
一直以來,大額現金交易,為貪污腐敗、偷稅漏稅等違法犯罪活動,提供了便利。
你一定聽說過這樣的新聞:某某官員家裡查出2.3億元的巨額受賄現金;警方破獲一起網絡賭博案,涉案人員家中搜出8000萬元現金;警方破傳銷案搜出數千萬現金,贓款整整堆了兩堵牆......
現金,現金,總是現金!
追蹤不便、缺乏監管,過去幾年,現金成了不法分子洗錢、賄賂、偷稅、漏稅的首選。
不過,這一次,這些人的末日到了。
近日,中國人民銀行發布《關于開展大額現金管理試點的通知》,通知指出,先在河北省開展試點,再推廣至浙江省、深圳市。
河北省2020年7月起開始試點,浙江省、深圳市2020年10月起開始試點,試點為期2年。
(來源:中國人民銀行)
可以肯定的是,如果試點區效果顯著,那麼央行的大額現金監管,大概率将推行至全國。
到時候,立足于大額現金之上的違法犯罪活動,将徹底被根除。
多大金額就要監管呢?
對公賬戶50萬元起,對私賬戶河北省10萬元、浙江省30萬元、深圳市20萬元,起點金額之上,就需要進行登記報備,包括錢從哪兒來,要到哪兒去,都要說明白。
換句話說,如果你在河北省,從7月份開始,個人存取10萬以上現金,就需要登記備案了。
機智的你,此時可能會說了,那萬一把大金額拆分成幾個小金額分别取出,不就可以繞過監管了嗎?
對于這一做法,央行也做了補充說明。
針對拆分、現金隐匿過賬等規避監管、“僞大額現金交易”情形制定防範措施,既監測單筆超過起點金額的交易,也監測多筆累計超過起點金額的交易。
隻要是本人去存取、或者是從一張銀行卡存取,一定期限内隻要超過10萬,就需要登記。
國内對于資金監管,一直非常的嚴苛。
我們日常生活中用的支付寶、微信等國内持有支付牌照的第三方機構,其實,早在2017年就被“收編”了。
錢雖然還在支付寶存着,但是你的一舉一動,今天在線下買了二斤豬肉、明天在線上買了件,這些支付數據,通通納入監管,可以追溯到資金的最終流向。
不過,對于現金的監管,國内一直是缺失的。
從發達國家的經驗來看,大額現金監管勢在必行,因為這玩意兒,實在是“藏污納垢”之地。
信息技術和互聯網發展神速的今天,非現金支付方式已經非常完善,但詭異的是,現金的用量需求卻有增無減。
以澳大利亞為例,早在2016年就已經普及銀行卡,取代現金成為主要支付手段,但2018年6月份的統計顯示,澳大利亞現金流通張數卻增長了7%。
2001年至2014年,包括美國、歐元區、日本等在内的72個國家和地區現金流通量,與名義GDP的比例從6.5%增至8.5%。
國内也一樣,2017年中國人民銀行調研發現,有單次取款超過1億元現金的情況,個别地區銀行存取業務中,單筆超過10萬元的業務數量占比雖不及1%,金額卻接近27%。
近年來,現金特别是大額現金需求仍呈上升态勢。
在如今銀行卡支付、銀行轉賬等方式,十分便捷的環境下,那麼這些現金都用來幹嘛了呢?由于現金具有不記名、不可追蹤等特點,很多都被用于腐敗、偷逃稅、洗錢等違法活動。
過去,無論是販毒所得、搶劫所得、偷竊所得、保護費、賄賂款、貪污來的公款,都需要進行“洗錢”。
啥是洗錢?就是把不正當的收入變成正當合法的收入。
一個貪官,通過貪污受賄,收到了一大筆錢,他把錢鎖保險櫃一輩子都不碰,這可能嗎?那如果這樣,他費那麼大勁貪污幹嘛?貪了就是想要花,可是他花這筆錢時就會引起司法機關的關注。
所以,就需要洗錢了,而現金是洗錢的重要途徑。
針對洗錢,央行其實已經有過一道防火牆了。
2015年發行的新版100元人民币,對于過去貪官手裡的舊版現金,就是一種約束。
本來大家使用現金的頻率就不高,如果突然一段時間,市場上出現了大量的舊版現金,就可以追根溯源,找到源頭,手铐在門口,一花就抓走。
而這次針對大額現金的管理制度,等于給貪污受賄、洗錢等違法犯罪行為,又上了一個緊箍咒。
那對我們普通老百姓,會有哪些影響?
基本不會有影響。
目前,我們的支付方式非常多元化,票據、轉賬、網上、移動等支付方式,沒必要非用現金,
就算要用,隻要按照規範,履行登記義務,大額存取現金并不受到限制。
對個人來說,除了買房、買車的時候,可能會使用到大額的現金,取10萬放在身邊的情況越來越少了。
如果還必須用大額現金進行的交易,那肯定是有問題的。
此次監管的重點是大額現金監控,重點打擊偷逃稅、洗錢等,鑽了監管薄弱空子的違法活動,
私戶避稅、現金發工資避個稅,在很長一段時間裡大肆流行,因為很難被發現和監管,公司裡以老闆、業務人員、财務名義專門開的私人賬戶,幾乎成為“避稅專用道”了。
類似的不合理行為,未來都将被根除。
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