9月18日上午，在國新辦“新時代應急管理事業改革發展新聞發布會”上，應急管理部消防救援局副局長瓊色介紹，當前我國應急救援力量主要包括國家綜合性消防救援隊伍、各類專業應急救援隊伍和社會應急力量。

一是國家綜合性消防救援隊伍。主要由消防救援隊伍和森林消防隊伍組成，共編制19萬人，是我國應急救援的主力軍和國家隊，承擔着防範化解重大安全風險、應對處置各類災害事故的重要職責。

二是各類專業應急救援隊伍。主要由地方政府和企業專職消防、地方森林（草原）防滅火、地震和地質災害救援、生産安全事故救援等專業救援隊伍構成，是國家綜合性消防救援隊伍的重要協同力量，擔負着區域性滅火救援和安全生産事故、自然災害等專業救援職責。另外，交通、鐵路、能源、工信、衛生健康等行業部門都建立了水上、航空、電力、通信、醫療防疫等應急救援隊伍，主要擔負行業領域的事故災害應急搶險救援任務。

三是社會應急力量。經摸底調查，目前社會應急隊伍有1200餘支，依據人員構成及專業特長開展水域、山嶽、城市、空中等應急救援工作。另外，一些單位和社區建有志願消防隊，屬群防群治力量。

同時，人民解放軍和武警部隊是我國應急處置與救援的突擊力量，擔負着重特大災害事故的搶險救援任務。

瓊色介紹，去年公安消防部隊和武警森林部隊集體轉隸應急管理部，組建國家綜合性消防救援隊伍，與之前相比，應急救援隊伍的變化主要體現在以下四個方面：

一是定位更加明晰。國家綜合性消防救援隊伍作為應急救援的主力軍和國家隊，是黨中央站在新的曆史方位标定的建設方向。國家綜合性消防救援隊伍主動對标，适應變革，從理念、職能、能力、機制等方面加快轉型，特别是針對重大風險主動防範并提前預置力量，針對綜合救援需要補充配備專業裝備，組織開展全員崗位練兵，全面加強正規化、專業化、職業化建設。在各類災害事故處置中，國家綜合性消防救援隊伍當先鋒、打頭陣、挑重擔，以救民于水火、助民于危難的實際行動，彰顯了我國應急救援力量體系重塑重構的初步成效。同時，組建中國救援隊，承擔起跨境、跨國救援任務，體現了中國作為世界大國的責任擔當。

二是職責大大拓展。轉制前，主要履行防火、滅火職責，在救援方面僅限于以搶救人員生命為主的應急救援任務。轉制後，一方面堅持預防為先，全力防範化解重大安全風險；一方面在繼續履行滅火救援職責的基礎上，承擔起各類災害事故的應對處置任務。像水災、旱災、台風、地震、泥石流等自然災害和交通、危化品等事故都是我們現在救援的範圍，成為了主責主業。今年以來，一線消防救援指戰員人均參加救援任務同比增加了27.9%。

三是機制不斷優化。國家綜合性消防救援隊伍實行統一領導、分級指揮。隊伍内部垂直管理，政令更加暢通，指揮更加順暢。發生重大災害事故時，應急管理部統一調動指揮，力量調派更加迅速，作戰行動更加高效。同時，地方黨委政府也建立健全了響應機制、聯動模式。應急管理部組建以來，實施跨區域應急救援同比增加了26.7%。

四是能力顯著提升。适應“全災種”救援需要，分區域在全國布點建設了27支地震、山嶽、水域、空勤專業隊，以及2個消防救援搜救犬培訓基地，在各省組建了機動支隊、抗洪搶險救援隊，各地同步組建了246支工程機械救援隊、2800餘支各類專業隊，在邊境線組建了6支跨國境森林草原滅火隊，在黑龍江和雲南分别建設了南、北方空中救援基地，并在拉動和實戰中錘煉隊伍、磨合機制，提升綜合救援能力。

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