如何準确對比城市的發展水平并做出評價？很難！現有的GDP排名法具有很大局限性，GDP很容易被大型基建扭曲，比如一座城市什麼生産都不搞，隻要大規模修路、建房子，搞大型市政工程，就能創造很高的GDP，但這種GDP不可持續，一旦投資停滞，GDP瞬間就會回落，真正可持續的GDP應該是能創造持續稅收的GDP，是生産、服務、消費活動創造的GDP。

我認為評價城市，應有企業思維。企業和城市在某種意義上具有相通性：企業有員工，城市有人口；企業追求營業額，城市追求GDP；企業以盈利為目的，城市以獲得稅收為目的；企業追求資産保值增值，城市追求全體公民财富的不斷增長。這樣，我們就能提煉出四個最核心的指标：人口、GDP、稅收、金融機構存款。城市的一切經濟和社會活動就是圍繞這四個指标進行的，這才是評價城市的“密鑰”！

今天我就以這四大指标為核心，構建一個簡單的城市評價體系。

請看下表：

一、稅收總額

我認為稅收是一座城市最核心、最有價值的指标，它反映了一座城市創造财富的能力。本表中的稅收總額，包括城市自留稅收，也包含上繳省和國家的稅收，是一座城市一年獲得的所有稅收，比一般公共預算收入更能反映城市的創富能力。

稅收前10名：上海13053、北京12806、深圳7177、廣州4461、蘇州3675、杭州3601、天津3189、成都2926、甯波2635、重慶2586。

上海、北京都超過了一萬億，深圳表現也不錯，但最令人驚奇的還是廣州，廣州一般公共預算收入全國排名僅第8，而稅收總額卻高居全國第四，這才是真實的廣州财力，一線城市并非浪得虛名。重慶稅收總額第10，而一般公共預算收入排名第5，說明重慶稅收上繳比例非常低，大部分都自留了。

稅收收入較低的城市有：南昌825、石家莊1000、長春1043、福州1120、廈門1139、沈陽1160、合肥1160。從企業角度看，這些城市盈利能力偏低，經濟可持續較弱，一旦房地産降溫，大規模基建減少，經濟發展速度很可能會迅速下降。

二、存款總額

存款，既包括居民存款，也包括機構存款，雖然不能完全反映一座城市的财富存量，但已經是能找到的最真實可靠的數據了，一些喜歡投資不喜歡存款的城市，這項數據可能會受影響，但出入不會太大。金融機構存款既是城市的财富存量，也是城市的資本實力，和創業、獨角獸有很強的關聯性。

存款總額排名前10城市：北京19.4萬億、上海16.6萬億、深圳10.8萬億、廣州7.2萬億、杭州5.9萬億、成都4.7萬億、重慶4.6萬億、南京4.4萬億、蘇州4.2萬億、天津3.5萬億。

存款總額比較低的城市有：南昌、石家莊、長春、福州、廈門。

中國社會财富高度集中在前10名城市，一個北京的存款總額幾乎等于10座普通省會城市。

三、GDP

這項數據大家都比較熟悉，就不介紹了。

四、人口

GDP排名前10的城市全部跨入千萬人口城市之列，前15名城市有13座跨入，其他主要城市人口也基本達到900萬以上，可見中國人口大城市化趨勢越來越明顯。

五、人均稅收

人均稅收前10城市：北京5.8萬、上海5.2萬、深圳4.1萬、杭州3萬、蘇州2.9萬、甯波2.8萬、南京2.76萬、廣州2.39萬、天津2.3萬、無錫2.24萬。

長三角城市強無敵，有6座城市上榜，珠三角2座城市上榜，北方北京、天津上榜，所有城市都是東部城市，中西部城市無一上榜。

人均稅收較低的城市：重慶0.8萬、石家莊0.94萬、西安1.14萬、長春1.15萬、合肥1.26萬、沈陽1.28萬。

六、人均存款

人均存款前10城市：北京88.76萬、上海66.59萬、深圳61.46萬、杭州49.15萬、南京47.28萬、廣州38.74萬、蘇州32.85萬、廈門28.9萬、無錫28.3萬、甯波27.76萬。

人均存款比較低的城市：重慶14.3萬、石家莊16.45萬、長春16.67萬、昆明19.63萬。

長三角、珠三角、京津、福建沿海，這四個地區是中國最富裕的地區。北京人均存款是重慶的6.2倍，差距是巨大的。

七、城市創富能力

即城市在一定時期内新增财富的能力。

前10城市：北京、上海、深圳、廣州、杭州、蘇州、成都、重慶、南京、天津。

八、城市評價和分級

評分以每個指标的排名為依據，第一名得27分，第二名26分，以此類推，最後一名1分，然後把各項分數相加得到總分數。

一線強城市（總分240以上）：北京265、上海255、深圳243；

一線弱城市（總分200以上）：廣州223、蘇州221、杭州214；

新一線城市（總分100以上）：南京193、甯波172、武漢171、天津167、成都163、無錫153、重慶144、長沙141、青島137、鄭州122、佛山107、濟南106、西安91（西北中心城市、國家中心城市加分，經濟實力其實稱不上新一線）；

二線強城市（總分50以上）：廈門91、合肥86、福州81、昆明66、沈陽52；

二線弱城市（總分50以下）：南昌46、石家莊38、長春32。

從評價結果看，本評分系統準确可靠，比GDP排名更令人信服，建議以此作為城市分級的标準。

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