作者:方輿無形
我國的區劃分為省、地、縣、鄉等4級。省分為地級市(地區、自治州、盟),地級市分為區縣市,當然也有少量省直轄縣級單位,而直轄市作為省級單位,分為區縣。
轄區縣特别少的地級單位,是地級區劃單位中尴尬的存在。
一、直筒子
1、中山市
中山市面積1,783.67 km²,人口4,418,060(7p)。
中山市面積與臨近的珠海市相仿,人口遠超珠海市,珠海市設有3個市轄區,中山市适合設立若幹市轄區。
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中山市政區圖(維基百科) |
2、東莞市
東莞市面積2,460.08 km²,人口10,466,625(7p)。
東莞市是千萬人口地級市中唯一未設區縣的,分為6個片區/功能區。東莞市面積超過臨近的深圳市,人口略少于深圳市,深圳市設有9個市轄區,東莞市可以參考深圳市設立若幹市轄區。
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東莞市政區圖(維基百科) |
3、嘉峪關市
嘉峪關市1,224 km²,人口24.39萬人(2015年),是人口最少的直筒子市。甘肅省有酒泉市嘉峪關市合并,析設地級敦煌市計劃(甘肅省區劃調整規劃資訊彙總)。
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酒泉市與嘉峪關市(方輿論壇 周釜俊繪制) |
4、儋州市
儋州市面積3,394 km²,人口954,259(7p)。
儋州市境内有洋浦經濟技術開發區,總面積比三亞市大,人口略少。三亞市設有4個市轄區,儋州市(含洋浦)可以參考三亞市設立若幹市轄區。
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儋州市政區圖(維基百科) |
二、一拖一
5、新餘市
新餘市轄一區一縣,面積3,160 km²,人口116.67萬人。
新餘市以鋼鐵工業立市,僅轄兩個縣級政區,人口較少,新餘市被宜春市三面包圍,處于宜春市适中地帶,兩市合并是個合理選項。
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宜春市與新餘市(方輿論壇 周釜俊繪制) |
6、金昌市
金昌市轄一區一縣,面積7,549 km²,人口47.05萬人。
金昌市以礦立市,僅轄兩個縣級政區,人口極少,金昌市并入武威市是個合理選項。
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武威市與金昌市(方輿論壇 周釜俊繪制) |
7、滿洲裡市
滿洲裡市不是地級市,但事實管轄紮赉諾爾區(備案在呼倫貝爾市),有地級市的框架,可以看作是一拖一的“地級市”。
滿洲裡市面積732平方公裡,人口30萬,轄紮赉諾爾區(縣級行政區)、邊境經濟合作區、中俄互市貿易區、東湖區、國際物流産業園區、敖爾金區。
滿洲裡市(含紮赉諾爾區)與烏海市相比,面積人口都少于烏海市,設立地級市比較勉強。
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滿洲裡市功能分區(滿洲裡市政府網站) |
二、兩頭沉
8、三沙市
三沙市分為西沙區、南沙區。萊蕪市并入濟南市之前,也是兩頭沉地級市,目前兩頭沉地級市僅有三沙市。
三沙市是特殊的島嶼型地級市,人口2333人(7p),計劃設立中沙區,就看填海造島的進度了。
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三、一拖二
9、資陽市
簡陽市劃歸成都市後,資陽市僅轄一區二縣。面積5,747 km²,人口251.71萬人。
資陽市作為地級市,總體規模偏小,但尚說得過去,隻是轄縣級單位略少。鑒于資陽市人口處于減少趨勢,适合保持現狀,不析設縣級單位。
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資陽市政區圖(維基百科) |
10、随州市
随州市是湖北建市最晚的地級市,轄一區一市一縣。面積9936 km²,人口257萬人。
随州市本來也是一拖一,後來将曾都區析出随縣,成了一拖二。雖然地級規模偏小,但人口規模尚可,也隻能保持現狀了。
随州市政區圖(民政部網站)
11、中衛市
中衛市是甯夏建市最晚的地級市,轄一區二縣。面積13,650 km²,人口121.42萬人。
甯夏在省級政區中,整體規模偏小,地級市規模也偏小。中衛市政區适合保持現狀。
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中衛市政區圖(維基百科) |
12、吐魯番市
吐魯番市主體處于吐魯番盆地,為單一地理單位,轄一區二縣。面積69,759 km²,人口62.29萬人。
吐魯番市面積大,人口少,在新疆屬于正常規模,适合保持現狀。
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吐魯番市政區圖(維基百科) |
13、哈密市
哈密市主體處于哈密盆地,為單一地理單位,轄一區二縣。面積137,222 km²,人口57.24萬人。2021年2月4日析哈密市成立新星市(兵團市),面積9985平方公裡,人口11.8萬。
哈密市面積大,人口少,在新疆屬于正常規模,适合保持現狀。
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哈密市政區圖(維基百科)注:未畫新星市 |
四、二拖一
14、鷹潭市
鷹潭市本來也是一拖二,後餘江縣撤縣設立餘江區,形成了二拖一,轄二區一市,即兩個小區和一個大縣級市。面積3,560 km²,人口57.24萬人。
可考慮貴溪市北部區域劃入月湖區,三區市相對均衡。另,上饒市部分縣可考慮劃入鷹潭市,使其版圖顯得更合理些,也使鷹潭市層級更合理些。
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上饒市、鷹潭市、景德鎮市(方輿論壇 周釜俊繪制) |
15、潮州市
潮州市本來也是一拖二,後潮安縣撤縣設立潮安區,形成了二拖一,轄二區一縣。面積3,146 km²,人口264.05萬人。
潮州市人口規模較小,建議與汕頭市合并。
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潮州市、汕頭市、揭陽市(方輿論壇 周釜俊繪制) |
16、石嘴山市
石嘴山市經過多輪區劃調整,區縣合并,形成了二拖一,轄二區一縣。面積4,074 km²,人口80.3萬人。
石嘴山市是甯夏人口最少的地級市,考慮到甯夏整體規模較小,石嘴山市規模也可接受,當前不适合整體并入銀川市。
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石嘴山市政區圖(維基百科) |
五、三足鼎立
鄂州市、珠海市、烏海市等3市都是由3個市轄區組成的。鄂州市面臨并入武漢市,烏海市盡管面積小、人口少,但在内蒙古規模尚可。珠海市則屬于人口擴張期,可考慮增加市轄區建制。
阿拉善盟、西雙版納州、迪慶州、大興安嶺地區都是由3縣(市)組成的地級單位,與上述地級市不盡相同。其中,大興安嶺地區名義上分為漠河市、塔河縣、呼瑪縣,實際上還有4個區,并不是實際上的三足鼎立。
雄安新區,由雄縣、安新縣、容城縣組成,未來區劃模式還不明朗。
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