大衆所了解的美聯儲

最近兩年，新聞裡經常出現“美聯儲加息”、“美聯儲剪羊毛”等字眼，從他國資本回流美國到某國貶值，這些世界級經濟現象，無不和美聯儲的貨币政策有關，美元的“霸主”地位導緻美聯儲的一舉一動，都會對全球經濟造成影響。

民間有一種流傳，意思大概為美聯儲是私立機構，不受美國政府控制，并且被美國頂級财團和歐洲神秘金融家族操控，那麼這些傳言又是否屬實呢？@美國日志 相信絕大多數讀者，并非真正說得清。

那麼@美國日志 今天就幫不太了解的粉絲，掃個盲吧.....

沒錯，聯邦公開市場委員會在開議息會議

當然美聯儲還有個重大職責就是監管銀行，美聯儲還要美國銀行在海外的經濟活動，外國銀行在美國的經濟活動。

美聯儲具備指導各個聯邦儲備銀行的政策權力，例如各聯邦儲備銀行的預算及開支是由美聯儲批準的，美聯儲可以任命每個聯邦儲備銀行三分之一的董事席位，每個聯邦儲備銀行董事會提名的行長也是由美聯儲來批準。

美聯儲具有行使作為國家支付系統的權利，保護消費信貸的權力和義務。美聯儲還是美國國庫和政府的銀行，為财務部及政府機構提供金融服務，維護美國整個金融系統的穩定運行。

以上就是美聯儲的基本功能、權力和責任。

辟謠！美聯儲并非《貨币戰争》描述的那樣任意妄為，且由私有财團直接操控

《貨币戰争》這本書在10年前一炮而紅，看似一本經濟讀物，卻飽受有識之士争議和專業人士批評。

@美國日志 實在沒法把《貨币戰争》裡關于美聯儲的戲劇性描述當做小說虛構情節來寬容看待，畢竟這是一個當今世界真實存在，且對世界經濟有重要影響的美國國家頂層經濟部門啊。《貨币戰争》裡将美聯儲描繪成一家“純正”私人銀行，受羅斯柴爾德等歐洲金融家族的掌控，并且是一個淩駕于美國總統和美國政府的“神秘家族财團式”金融機構，關鍵是這樣的表達，讓第一次接觸美聯儲為何物的讀者，産生了多少先入為主的誤解。雖然美國也存在類似《貨币戰争》中寫的那種美聯儲陰謀論，但這些“小道消息”并非有依有據、登堂入室的科學觀點。

如果說10年前你書讀的少，而被其引人入勝的情節所折服，那麼現在你應該用嚴謹求真的态度來看待現實問題，當然如果認為這是一套以現實為題材，為了戲劇效果而将世界上真實發生的經濟現象，按照“民科”套路強行虛構為故事情節的小說，那也無可厚非。

真實的美聯儲，實質上與世界上其他央行(比如中國人民銀行、歐洲央行、英格蘭銀 行等)是大體相同的。為什麼說大體相同呢？因為美聯儲的組織結構和世界上其他央行相比也确實存在一些獨一無二的地方，例如中國央行和世界上其他國家的中央銀行，基本上都是政府機構的一部分，行政地位及權利級别，是完全從屬于中央政府的，受中央政府高度管制和操控。

實際上，美聯儲的曆史遠比美國立國曆史短得多，美國建國後137年的1913年，美聯儲根據 美國國會制定的《聯邦儲備法案》(Federal Reserve Act)成立。

美聯儲的組織架構，主要有三部分構成：

第一，聯邦儲備局，是政府部門。

聯邦儲備局也譯作聯邦儲備委員會，本文統稱聯邦儲備局。

聯邦儲備局是美聯儲的核心管理機構，是美國聯邦政府機構，該機構由七名成員組成，其中主席和副主席各一位，委員有五名。均須由美國總統提名，經美國國會上院之參議院批準方可上任，委員的任期為十四年，主席和副主席任期為四年一任，可連任。

誰當新主席，川普“說了算”

第二，聯邦儲備銀行，不是政府部門，是非盈利性機構。

聯邦儲備銀行，分布在全美12個不同城市。聯邦儲備銀行确實存在股東，但這些股東并不是整個美聯儲的股東，也并非什麼羅斯柴爾德家族，而是美聯儲的會員銀行，這些股東也沒什麼實權。

美國的全國性銀行必須成為美聯儲的會員銀行，各州銀行可以選擇是否願意成為美聯儲的會員銀行。成為美聯儲會員銀行(即聯邦儲備銀行股東)的好處是，可以在金融危機時刻獲得美聯儲的緊急貸款。

《聯邦儲備法案》中明确規定,每個地區聯儲銀行的會員銀行就是它的股東。各個會員銀行根據 自己資産的比例認購所在地區聯邦儲備銀行的股權，這些股票不能對外轉讓或者出售,股東也不能參加美聯儲每年利潤的分紅，美聯儲隻是每年按照6%的固定利率向股東發利息。 這些會員銀行必須是美國的銀行，所以不可能是什麼歐洲财團或什麼羅斯柴爾德家族了，會員銀行的名單屬于公開信息，每個聯邦儲備銀行的網站上都有它們的名單，美聯儲一共有約三千家會員銀行。

雖然這些“股東”裡可能存在私立财團或金融家族，也他們并不對美聯儲的運作，有實在的操控力，也沒有暴利的金錢收益。

第三，聯邦公開市場委員會。

聯邦公開市場委員會(The Federal Open Market Committee )，簡稱FOMC，隸屬于美聯儲管理，主要任務在決定美國貨币政策，透過貨币政策的調控，來達到經濟成長及物價穩定兩者間的平衡。聯邦公開市場委員會的最主要工作是利用公開市場操作，從一定程度上影響市場上貨币的儲量。

簡單來說，就是這個委員會每年在華盛頓召開8次例行會議，決定聯邦基金利率是否調整(加息或降息)，每次會議由美聯儲主席牽頭，一般情況下美聯儲主席也是聯邦公開市場委員會的主席。

從上面的組織架構上，就能看出美聯儲雖然存在私立股東和會員銀行，在很大程度上，由美國聯邦政府主導。并且，美聯儲要在每年2月20日及7月20日向國會提交經濟與貨币政策執行情況的報告，每年年初向國會提交上一年的年度報告及預算報告，預算報告需要經美國審計總局的審計，主席還需定時與美國總統、财政部長，召開會議并及時彙報政策執行情況。所以美聯儲由私人财團或金融家族操控，根本是無稽之談。

要讓@美國日志 用一句話來描述現在的美聯儲，我會說：“它是一個由美國中央政府主導，地方政府及私立金融機構共同參與，所有制非國有的美國中央銀行。”哈哈，聽起來還真繞口呢。

那麼為什麼，美聯儲要采用的聯邦政府機構加非營利機構的雙重結構呢？

這和美國曆史上失敗的央行體制：第一銀行和第二銀行有關，這裡就不展開講了，想了解這段曆史的粉絲可以自行百度。

立法權、行政權、司法權分開獨立

總之，現在的美聯儲架構是為了中央和地方之間進行分權制衡，分權制衡體現在聯邦儲備局加上12個地區聯邦儲備銀行的系統，這樣國家中央加上地方私立的混合結構，也體現在美聯儲議息會議時，聯邦儲備銀行主席可以擔任聯邦公開市場委員會委員，此時聯邦儲備銀行主席與美聯儲主席、聯邦儲備局其他委員擁有相同權力的投票權，而不像其它國家地方銀行隻能全盤接受央行的政策命令。

實際上，從美國建國以來，至高無上的“三權分立”精神一直貫穿着美國國家及社會上下，美聯儲雙重結構制度也不例外，美國是一個時刻注意“分權和制衡”的國家。

本文來自@美國日志

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