莘莊商務區俯瞰圖 資料照片

一流城市要有一流規劃，多年來，上海市一直通過完善城市規劃體系增強城市核心競争力。2017年，新一輪上海市城市總體規劃（2017-2035年）發布，結合城鄉體系和市域空間布局，完善由城市主中心(中央活動區)、城市副中心、地區中心和社區中心四個層次組成的公共活動中心體系。

規劃先行 率先試水成立商務區

2007年是莘莊商務區啟動建設的“元年”。“2007年4月，莘莊商務區開始規劃招标。經過多次修編調整，并與闵行新城MHC10204單元的整體控規整合，最終在2010年8月3日經滬府規〔2010〕83号文件批準通過。”莘莊商務發展有限公司常務副總何海雲說。

上海莘莊商務區是2007年4月經上海市闵行區人民政府闵府〔2007〕28号文批準，由上海市闵行區人民政府、闵行區莘莊鎮人民政府、上海市土地儲備中心、闵行區土地儲備中心等多方籌劃，集地理、交通、人才、景觀等優勢，運用市場化運作方式而設立的現代服務業集聚區。莘莊商務區位于莘莊鎮的北部，東至橫瀝港，西至中春路，南至澱浦河，北至顧戴路，規劃總用地面積約123.7公頃，建築面積約186萬平方米。

現如今，商務區在上海各個區各個角落蓬勃發展，而早在2007年，一個地方小鎮就率先試水成立商務發展公司，開發建設鎮級商務區，是需要有一定的魄力和勇氣的，而這也得益于莘莊得天獨厚的交通網絡優勢。莘莊曾伴随地鐵一号線“莘莊站”一舉成為上海西南樞紐門戶，交通的優越性為商務區的建設提供了極大支撐。“莘莊商務區所在位置交通便利，從這裡驅車前往虹橋機場或是江浙高速都很方便，可以縮短通行時間，為企業加強與外省企業的交流提供了便利。”何海雲說。

原本的“城鄉接合部”華麗轉身，莘莊開啟前期的動遷工作。動遷工作自2008年啟動，以七莘路西側地塊為主，動遷企業43戶，居民住宅77戶，于2011年全部拆除。原本宅基地就在商務區西北側的原東吳村村民朱金根坦言，“動遷前，剛翻新好的三層洋房還沒住多久，心裡是不舍的，但如今看着莘莊商務區日新月異的發展，感覺一切都是值得的。”朱金根的話代表着東吳村村民的心聲。

緊鄰莘莊商務區的東吳村，撤村改制後成立莘吳實業公司，借着商務區發展的東風，大力發展村級集體經濟，讓每個村民都享受到了發展紅利。

2020年，莘莊主城副中心城市設計階段性成果在“國際化開放樞紐 長三角服務門戶”國際商貿資源配置圓桌論壇上正式發布。作為西南區域的重要入城門戶，未來的莘莊将成為上海主城區西南城市客廳和G60科創走廊的主城區橋頭堡，闵行區南北兩大區域核心之一和闵行區行政文化公共活動中心，并成為面向闵行區主城片區以及上海西南近郊地區的區域級綜合服務中心。規劃的利好更加刺激了商務區的發展，從莘莊商務區提供的數據來看，從2012年底第一批企業入駐至2020年底，莘莊商務區全年稅收由1825萬元提高到6.82億元，該表現在各大商務區中，不可謂不亮眼。而從商務區入駐的企業來看，也不乏中國中鐵、中建信、艾為電子、一起作業、鈞正網絡、伯俊軟件等知名企業。截至9月，商務公司戶管企業實現稅收6.5億元，總稅收同比2020年增長58.3%，産業稅同比增長114.5%。亮眼的數據，體現的都是規劃先行帶來的發展紅利。

高質量發展 構建兩大龍頭集群

“還記得西子國際等第一批入住商務區的企業來考察時，我就指着一棵大樹告訴前來的企業負責人，那裡就是即将開工之地。”王海峰是莘莊商務區最早的團隊成員，見證了商務區一點點的建成。從2007年至今，約186萬平方米的土地從原來以制造業為主的老舊工業片區到如今的高樓林立、商賈雲集，不少企業在莘莊商務區拿地蓋樓，将企業總部或研發中心落戶商務區，區域經濟發展提速，各種機遇紛至沓來。

在發展定位上，莘莊商務區将集成電路産業和總部經濟作為未來發展重心，打造集成電路、人工智能等戰略性新興産業發展的主要承載區。2018年入駐莘莊的芯片企業——艾為電子正從莘莊精準的産業集聚定位和高效便捷的營商環境中獲取紅利。艾為電子入駐伊始，莘莊便多次上門送政策、送服務，制定“一事一議”的扶持政策，為企業解決了包括租用辦公場地、謀劃建設總部大樓等一系列問題。而艾為電子更是将企業發展口号定為“艾為芯、莘莊造”。2020年，在以保促穩、穩中求進的工作總基調下，莘莊在上海市率先出台地方政策“莘十條（《關于加快推進上海市闵行區莘莊鎮集成電路相關産業集聚發展的實施意見》）”，建立了集成電路相關産業企業認定評審機制，堅定了打造集成電路上下遊産業鍊的決心，引進的一批如艾為電子、衆格智能、圖正科技、零零智能、季豐電子等優質的集成電路設計企業，逐漸成為行業翹楚。2021年，艾為電子成功在上海證券交易所科創闆上市，這背後莘莊商務區的“店小二”服務可以說是功不可沒。

“十三五”以來，莘莊綜合經濟實力始終保持在闵行區前列，新增高新技術企業95家、市級科技小巨人（培育）企業七家、區科技小巨人企業13家、科創新銳企業六家、區級研發機構七家，集成電路産業、總部企業、現代服務業集群效應顯現，區域經濟增長勢頭迅猛。

曾經，莘莊有着“早出晚歸”的屬性，上班族們坐着地鐵一号線奔赴市中心的各大商務樓宇，追逐職業夢想。而如今，越來越多的職場人随着一号線、五号線、12号線來到莘莊商務區，開辟他們的一方天地。莘莊商務區，正在成為越來越多逐夢人實現夢想的創新創業熱土。

産城融合 邁向一體化發展新格局

“為了更好地為企業提供服務，我們商務區的招商工作人員會不定期去‘掃樓’，了解企業最需要的是什麼，為他們解決難題。”何海雲說，經走訪後發現，解決人才居住問題是各個企業的難點，莘莊便“對症下藥”推出了人才公寓建設項目。該項目在利用集中新建、商品住房配建、非居住房屋改建轉化、單位利用自用土地建設、公共租賃住房、社會閑置存量住房和鄉村宅基地住房等多種方式的同時，還調動社會力量多渠道籌集人才安居租賃房源。

9月30日全部結構封頂的莘至城項目就是其中之一。該項目建設主體為長租房，計劃建設2562套公共租賃房等配套設施，配套商業公建用于社區服務和商業配套，業态包含餐飲、健身、運動、娛樂、休閑等。

今年9月，闵行區政務服務中心搬到莘莊商務區，不少與企業經營息息相關的職能部門也陸續搬來，方便企業更加快速便捷地辦理各項經營事務。“一網通辦”讓商務區的企業能快速完成稅務、工商登記、人才引進等各類業務。

莘莊商務區也是闵行區内較早提出生态商務區概念的商務區之一，商務區依托水綠廊道串聯綠色空間、環廊森林、主要水體以及各級公共活動中心。2019年，澱浦河生态廊道莘莊段建成，将商務區南側澱浦河打造為有溫度、有活力且具有城市文化底蘊的濱水生态空間。商務區東北角則新建運動公園，讓員工們有了揮灑汗水的運動交流場所。“每天下班走過河邊，深深吸一口新鮮空氣，頓時身體又充滿了能量，充滿了幹勁。”一位在莘莊商務區上班的員工說，如今的商務區發生了巨大的變化。我剛來這裡時，以寫字樓居多，周邊很少有生活娛樂設施。如今才過了短短兩三年，已經大不一樣了，健身步道建成了，人工湖邊的孔雀草、百日草、波斯菊搖曳生姿，夜晚的燈光秀更是成了莘莊的“網紅”打卡點。

在莘莊商務區智慧城管指揮中心的顯示屏上，263個窨井也有了專屬标識。“如果出現窨井移位或松動的情況，智能感應器會第一時間發出警報，我們的街面管理人員将立即進行處置。”何海雲介紹，商務區智慧城管指揮中心全面融入城市運行“一網統管”應用平台，實現了網格化管理、綜合治理和應急管理的一體運行機制。園區的智能化、精細化管理水平，也讓莘莊商務區成為産城融合的示範。

人人都有人生出彩機會，人人都能有序參與治理，人人都能享有品質生活，人人都能切實感受溫度，人人都能擁有歸屬認同。莘莊商務區的發展建設正在讓“人民城市人民建、人民城市為人民”理念落地實現。在莘莊商務區的發展道路上，一條宜居宜業、産城融合、充滿活力的未來發展之路，正亟待莘莊商務區擘畫。

作者：□寸言

來源： 經濟參考報

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