齊飛 兩江觀察

　　新征程上，我們踔厲奮發、勇毅前行。

　　近日，重慶市委召開全市領導幹部大會，傳達學習貫徹黨的二十大精神，提出要聯系實際貫徹落實，更加注重從全局謀劃一域、以一域服務全局，把黨的二十大作出的各項戰略部署轉化成為重慶一項項工作抓手。要着力推動經濟持續穩定恢複，加強經濟運行調度，全力抓重點行業企業，紮實抓項目穩投資，持續促進消費複蘇，确保外貿外資穩定增長。

　　眼下已進入力争完成全年目标任務的沖刺階段。經濟要穩住，重慶怎麼幹？就此，重慶工商大學副校長李敬教授、重慶大學社會科學部副主任姚樹潔教授從多個維度進行了解讀。

▲重慶城市美景。蘇思 攝/視覺重慶

抓調度

　　抓好經濟運行調度，是經濟發展實現高效協同的重要保障。

　　姚樹潔認為，重慶作為諸多國家戰略加持的國家中心城市，要把政策利好轉化為市場利好、發展利好，關鍵在于準确分析研判本市、全國乃至全球的形勢，立足“制造大市”等特點，找準“政策眼”、用足“含金量”，趕前抓早、加密調度，确保穩住經濟大盤。

　　要上下聯動把重慶的區位優勢、生态優勢、産業優勢和體制優勢轉換為發展優勢。特别是要充分把握共建“一帶一路”、推動長江經濟帶發展、新時代西部大開發、推動成渝地區雙城經濟圈建設等重大曆史機遇，細化政策保障。

　　要精細化落實國家穩經濟的一攬子政策，要有接續政策措施。今年以來，重慶接連發布“提振工業經濟運行若幹政策措施”“促進消費恢複發展若幹政策措施”“培育建設國際消費中心城市若幹政策”等，不斷釋放政策利好，為經濟穩字當頭、穩中求進夯實基礎。

　　要以問題為導向，唱好重大項目建設“大合唱”，全力抓好項目統籌。項目建設是一項系統性工程，要樹立“一盤棋”思維，加強聯動協同、高效運作。當前，重慶東站、“中國複眼”一期、軌道交通27号線等諸多重大項目正全速推進中，各部門要保持工作步調一緻，确保形成抓項目穩投資的強大合力，實現投資放量持續增長。

▲長安汽車自動焊接生産車間。張錦輝 攝/視覺重慶

抓産業

　　抓好重點行業企業，就牽住了經濟持續穩定恢複的“牛鼻子”。

　　李敬表示，發展是永恒的主題，重慶要着力推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。當前重慶傳統産業正處于轉型升級的關鍵期，新興産業呈現出蓬勃發展的态勢，産業發展有實力、有奔頭，前景廣闊、未來可期。

　　其中，劍指“萬億級産業集群”的汽車産業，尤其是新能源智能網聯汽車産業，李敬認為，可謂重慶經濟持續穩定恢複的“最強引擎”“希望之星”。

　　就基礎和實力而言，重慶汽車産業的整體發展水平處在全國第一陣營。眼下，以長安汽車、賽力斯等代表的“重慶造”新能源智能網聯汽車在市場上大受追捧。此外，沙坪壩、南川、永川、西部（重慶）科學城、重慶經開區等地均在新能源智能網聯汽車布局上做文章，産業發展後勁十足。

　　可以說，新能源智能網聯汽車産業是重慶制造業鞏固既有優勢、力争站上新台階的新賽道。機不可失、時不再來，這條賽道上的“成績”，不僅關乎經濟持續穩定恢複，也關乎城市未來發展能級。

　　同樣，電子信息産業是推動重慶經濟持續穩定恢複的“強引擎”。産業基礎好、創新實力強、滲透範圍廣、産業鍊長，其“萬億級世界級産業集群”的目标更是凸顯對經濟大盤的貢獻率。

　　當前，華潤微電子、萬國半導體、中國電科等70餘家芯片制造企業彙聚重慶，京東方、康佳、康甯、萊寶等領軍企業在渝大展拳腳；兩江新區正全速推進京東方智慧系統創新中心等4個市級重大項目建設，榮昌正持續建設全市首個電子電路産業園……由此可見，在電子信息産業領域，重慶正以重點企業為抓手，由“布局”邁向“深耕”。

　　還有高端裝備、現代服務業、大健康産業等重點行業，産業之城重慶，從量變到質變，在變革中彙聚力量。

　　當下，重慶經濟持續穩定恢複足可期待；未來，高質量發展之路将越走越寬廣。

▲10月25日，建設中的渝湘高鐵箭杆灣雙線特大橋。謝智強 攝/視覺重慶

抓項目

　　抓好重大項目，就是抓住經濟持續穩定恢複的“壓艙石”；穩投資，則為經濟發展“儲能蓄勢”。

　　李敬說，項目是發展的載體，今天的項目就是明天的産出。抓項目，開工是起點、投産是基礎、達産是關鍵、見效是目标，要抓到重點、抓出成效。

　　抓項目要盯住重點領域，發揮帶動性和牽引性，努力形成更多實物工作量。制造業是重慶立市之本、強市之基，是重慶經濟持續穩定恢複的主力軍。前三季度，重慶汽車、電子信息、裝備制造等制造業項目持續發力，今年167個市級重大制造業項目總投資達3031.3億元，成為驅動經濟恢複性增長的強引擎。

　　抓項目要注重産業集群招商，一抓就是一“串”、一抓就是一“片”，釋放規模效應。例如，今年前三季度，重慶聚焦升級糧油食品等優勢消費品産業集群，培育個護美妝、渝派服裝、巴渝美食工業化等特色消費品産業集群，推動實施22個消費品産業項目，完成投資50.7億元，投資進度88%，同比加快10.5個百分點，是經濟發展的一大亮點。

　　抓項目要抓牢新興産業，這些産業層次高、經濟效益高、市場前景廣，将為發展積蓄後勁。前三季度，重慶市級現代服務業重大項目共完成投資174.6億元，同比增長17.9%，投資進度達92.3%；生物醫藥産業項目已完成投資27億元，是去年同期的4倍……新興領域動重大項目增長态勢顯著、動能強勁。

　　時不我待。當下，重慶不僅要在抓在建項目上趕工期、搶進度，努力争取最好的結果，還要在抓招商引資上下更大功夫，為明年乃至更長時期作好謀劃。

▲重慶一消費者在商場内體驗化妝品

。鐘志兵 攝/視覺重慶

抓消費

　　抓好消費，就是抓住經濟持續穩定恢複的“穩定器”。

　　姚樹潔表示，消費的走勢對重慶經濟大盤的重要性不言而喻，是實現全年目标的關鍵因素之一。

　　今年，疫情形勢嚴峻複雜，消費受到的沖擊很大。為應對挑戰，今年以來重慶連續發布“促進消費恢複發展若幹政策措施”“進一步釋放消費潛力促進消費持續恢複若幹措施”等，為恢複消費市場注入政策動力。

　　姚樹潔認為，當前重慶正建設國際消費中心城市，要充分挖掘新型消費力，作為激發市場潛力和擴大内需的重要抓手，重新點燃市民的消費熱情。

　　線上消費呈現井噴态勢。數據顯示，截至2021年，全市線上消費零售額為963.3億元，是2015年的3.9倍，年均增長29.9%，高于全國平均7.7%。當前，線上零售、餐飲、娛樂、體育、醫療、文旅、教育等已滲進百姓生活，成為生活的一部分。線上消費，成為新業态彙聚地、激發消費的主陣地。

　　綠色消費成為市場新亮點。前不久，重慶發布“促進綠色消費實施方案”，推動衣着、食品、居住等綠色消費。其中，新能源汽車消費增長趨勢尤為明顯，今年新能源汽車滲透率增長速度超出了業内預期，截至8月已達到32.84%。預計到2025年，新能源汽車新車銷售量達到銷售總量的20%以上。這是大勢所趨，重慶汽車産業要順應消費新需求。

　　文旅消費新玩法層出不窮。今年國慶假期，“微度假”“輕戶外”“景 X”等消費新趨勢漸成。這意味着，消費分層的特征越發明顯。由此，文旅産品供給不僅要提升服務和質量，還要營造個性化、多元化消費新場景，滿足新需求。

▲衆多進出口貨物從果園港碼頭集散。張錦輝 攝/視覺重慶

抓外貿

　　抓好外貿，是穩住驅動經濟增長的一駕重要“馬車”。

　　李敬指出，外貿外資，是觀察一個城市經濟的重要窗口。今年前8月，重慶外貿進出口總值超5600億元，同比增長10.4%，“穩”的基礎更加紮實，“進”的動能持續顯現。

　　從貿易方式看，加工貿易、一般貿易、保稅物流分别進出口2451.2億元、2019.8億元、1109.6億元。未來，重慶要加快發展跨境電商、推動海外倉健康發展、積極争取市場采購貿易方式試點、探索發展離岸貿易等新模式新業态，培育外貿新動能。

　　從商品品類看，機電産品是出口的主要商品，筆電、手機、汽摩等機電産品出口3139.1億元；電子元件是進口的主要商品，進口額857.2億元。下一步，重慶要“鍛長闆、補短闆”，将特色農産品、消費工業品、文化特色商品等更多“重慶好貨”帶到全世界。

　　從貿易夥伴看，排前三位的是東盟、歐盟、美國，其中對RCEP其他成員國、“一帶一路”沿線國家分别進出口1747.5億元、1498.9億元，分别增長14.7%、9.1%。

　　接下來，重慶要進一步拓寬外貿“朋友圈”，尤其是要抓住RCEP新機遇，進一步擴大高水平對外開放，讓開放之路越走越寬廣。

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