“萬物皆有始終，周而複始”，企業運作亦是如此，有的企業由于各種原因無法繼續經營而面臨退出市場，破産則作為企業退出市場經營的一種方式，其社會意義在于及時淘汰落後的企業,有利于社會資源的合理配置和産業結構的合理調整。但破産不是一蹴而就的，它是一個龐大而漫長的過程，那麼關于企業都是如何破産，破産過程中都有哪些特别的法律規定呢？

企業破産程序的啟動

1. 破産申請。根據我國《企業破産法》規定，公司破産必須有申請，申請人可以是公司自己，也可以是其他債權人公司自己申請時，主要是認為公司已經資不抵債，無法再繼續經營。債權人申請時，主要是認為債務公司不能償還到期債務，已出現資不抵債。

2. 法院裁定受理。企業或者債權人向人民法院提出破産申請後，人民法院裁定受理的，需要指定破産管理人。人民法院受理破産申請後，需要公告告知公司債權人在指定期間内向管理人申報債權，同時通知第次債權人會議召開的時間、地點。

3. 指定破産管理人。公司進入破産程序後，原有的公司法定代表人、董事、總經理，監事等人員不再行使原有職權，公司需要交給破産管理人管理。破産管理人可以由律師事務所、審計事務所、評估機構，以及清算事務所擔任。但是，并不是上述所有的中介機構都可以擔任破産管理人，隻有在當地高級人民法院破産管理人名冊中備案的中介機構才能擔任破産管理人。因此，在公司破産立案後，由受理破産案件的法院，在破産管理人名冊中指定破産管理人，并由破産管理人接管破産公司，處理破産事務。破産管理人對外代表公司，這裡需要指出的是，破産公司涉訴時，仍然以公司作為訴訟當事人參與訴訟，破産管理人隻作為代表人參加訴訟，破産管理人的負責人具體簽署相關的法律文件，如授權委托書，法定代表人身份證明等。

4. 破産管理人接管破産企業。破産管理人的主要職責是管理破産企業，負責破産企業的清算，破産企業的日常事務都由破産管理人決定。破産管理人對破産企業的接管是全面的接管，包括接管破産企業的營業執照各種公章、賬簿、合同、流動資金、勞動人事檔案等資料;接管破産企業的财産，對破産企業的财産行使處分權。

5. 審計、評估。破産企業管理人由非審計、評估機構擔任的，需要委托審計、評估機構對企業财務進行審計，對企業資産進行評估，以确定企業的資産負債率和企業的财産價值，為下一步的财産處置提供依據。

6. 接受債權申報。公司的債權人自公告之日起，或者自接到債權申報通知書之日起即可向破産管理人申報債權。人民法院立案受理破産案件後，應在人民法院報上公告，管理人根據債權人的申報制作債權登記表，記錄債權人的申報情況，包括債權人名稱、債權數額、債權形成時間及形成原因等。

7. 召開債權人會議。由于公司破産清算，可能使債權得不到清償，或者得到清償的比例極小。因此，法律規定債權人會議是破産程序中的最高權力機構。依法申報債權的債權人為債權人會議的成員，有權參加債權人會議，行使表決權。

企業破産後債務清償順序

（一）什麼是清償順序？

清償順序是民事訴訟法根據各種債務的性質，對債權人在兩個以上的，債務人的财産又不足以清償所有債務的情況規定的償付順序。企業法人在清償還債前，應當從破産财産中優先撥付破産費用。破産費用是對破産财産保管、清理、處理和估價時所需要的費用。例如，聘任工作人員的費用、聘請律師代理破産相關事務。

（二）法律規定的清償順序

《破産法》第一百一十三條 破産财産在優先清償破産費用和共益債務後，依照下列順序清償：

1.破産人所欠職工的工資和醫療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養老保險、基本醫療保險費用，以及法律、行政法規規定應當支付給職工的補償金；企業職工的權利首先應當得到保護，破産企業所欠職工工資和勞動保險費用應當優先支付，以保障廣大職工重新就業前基本的生活需要。

2.破産人欠繳的除前項規定以外的社會保險費用和破産人所欠稅款，即破産企業所欠稅款。

稅收是國庫的收入，稅收的多少直接影響國家的财政收入，關系到國家的利益，因此，破産企業所欠的稅款，也應當優先清償。

3.普通破産債權。主要指破産還債企業所欠的公民、法人或者其他組織的款項。

需要說明的是，清償财産時，前一清償順序完畢後，有剩餘财産的，才開始後一順序的清償。以此類推，一直到被執行人的财産清償完畢。在同一順序中，各個債權人的權利是平等的，他們之間不存在順序先後。如果破産财産不足清償同一順序的清償要求的，則按債權的比例償付債權人的債務。

▶優先清償的破産費用包括人民法院受理破産申請後發生的下列費用：

1.破産案件的訴訟費用;

2.管理、變價和分配債務人财産的費用;

3.管理人執行職務的費用、報酬和聘用工作人員的費用。

▶優先清償的共益債務包括人民法院受理破産申請後發生的下列債務：

1.因管理人或者債務人請求對方當事人履行雙方均未履行完畢的合同所産生的債務;

2.債務人财産受無因管理所産生的債務;

3.因債務人不當得利所産生的債務;

4.為債務人繼續營業而應支付的勞動報酬和社會保險費用以及由此産生的其他債務;

5.管理人或者相關人員執行職務緻人損害所産生的債務;

6.債務人财産緻人損害所産生的債務。

企業破産後股東是否承擔連帶責任

對于企業破産後股東是否承擔連帶責任，我們應當根據股東實際情況來看确定。

（一）股東不承擔連帶責任

企業法第三條規定，企業是企業法人，有獨立的法人财産，享有法人财産權。企業以其全部财産對企業的債務承擔責任。有限責任企業的股東以其認繳的出資額為限對企業承擔責任。所以隻要股東切實履行了自己的出資義務，即不用償還破産程序完成後的債務。

（二）股東承擔連帶責任

1.借款人股東出資不實，但實際出資達到企業法規定的最低注冊資本限額的，借款人股東應在出資不足範圍内對借款人的債務承擔補充清償責任。

2.借款人股東抽逃企業資本，但借款人實際出資達到企業法規定的最低注冊資本限額的，借款人股東應在抽逃企業資本範圍内對借款人的債務承擔補充清償責任。

3.借款人股東出資不足或者抽逃出資導緻借款人實有資本低于企業法規定的最低限額的，先由企業承擔清償責任，企業财産不足清償的，由股東承擔補充清償責任。

本文作者：山東文康（日照）律師事務所 劉翰律師

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