【條文】《民法典》第一千零七十四條 有負擔能力的祖父母、外祖父母，對于父母已經死亡或者父母無力撫養的未成年孫子女、外孫子女，有撫養的義務。

有負擔能力的孫子女、外孫子女，對于子女已經死亡或者子女無力贍養的祖父母、外祖父母，有贍養的義務。

【條文主旨】本條是關于祖孫之間撫養、贍養義務的規定。

【條文理解】本條規定來源于原《婚姻法》第二十八條規定，内容基本相同。

祖父母、外祖父母與孫子女、外孫子女是隔代直系血親，也是除親子關系之外的最近的直系血親。祖孫之間雖然不同于親子關系，沒有法定的撫養、贍養義務，但是基于對曆史傳統、親屬感情、民間習慣及部分“缺損家庭”的現實和社會保障水平等多種因素的考慮，為了充分保障未成年人和老年人的基本生活，1980年《婚姻法》增加規定祖孫之間在特定條件下，承擔撫養、贍養義務。該法第22條規定：“有負擔能力的祖父母、外祖父母，對于父母已經死亡的未成年的孫子女、外孫子女，有撫養的義務。有負擔能力的孫子女、外孫子女，對于子女已經死亡的祖父母、外祖父母，有贍養的義務。”1984年《最高人民法院關于貫徹執行民事政策法律若幹問題的意見》進一步解釋：（24）根據婚姻法第二十二條規定的精神，有負擔能力的祖父母、外祖父母，對于父母一方死亡、另一方确無能力撫養或父母均喪失撫養能力的未成年的孫子女、外孫子女有撫養的義務。（25）有負擔能力的孫子女、外孫子女，對于子女已經死亡或子女确無力贍養的祖父母、外祖父母，有贍養的義務。《婚姻法》2001年修改時，吸收了司法解釋的相關内容，對1980年《婚姻法》第二十二條規定進行了補充，增加“父母無力撫養的”和“子女無力贍養的”情形。本條規定亦延續了這一規定。

在理解和适用本條規定時，應注意以下幾點：

一、祖父母、外祖父母對孫子女、外孫子女履行撫養義務的條件　

祖父母、外祖父母對孫子女、外孫子女履行撫養義務是有條件的，隻有同時滿足以下三個條件，才具有撫養義務。

第一，孫子女、外孫子女為未成年人。依據《民法典》第十七條規定，不滿18周歲的自然人為未成年人。隻有在孫子女、外孫子女不滿18周歲時，祖父母、外祖父母才有撫養義務，如果孫子女和外孫子女已滿十八周歲，即使不能獨立生活，祖父母、外祖父母也沒有撫養的義務。這一點，與父母履行撫養義務的條件不同。

第二，孫子女、外孫子女的父母已經死亡或父母無力撫養。這裡的死亡包括自然死亡和宣告死亡。父母無力撫養是指不能以自己的收入滿足子女合理的生活、教育、醫療等需要。例如，A（男）與B（女）為夫妻，育有一子C。A父母早亡，B父母已退休且退休金豐厚。2010年A一家三口外出發生車禍，A當場死亡，B嚴重受創喪失勞動能力，C尚未成年。B請求其父母，即C的外祖父母，撫養照顧C。法院經審理認為，C的父親A去世，母親B喪失勞動能力無法撫養，因此C的外祖父母負有法定的撫養C的義務，遂支持B的請求。

第三，祖父母、外祖父母有負擔能力。有負擔能力，是指以自己的勞動收入和其他收入滿足自己和第一順序扶養權人（配偶、子女和父母）的合理生活、教育、醫療等需求後仍有剩餘。根據《民法典》的規定，配偶之間的扶養義務、父母對子女的撫養義務以及子女對父母的贍養義務，均沒有規定扶養義務人應有負擔能力這個前提條件，屬于生活保持義務的扶養，故配偶、子女、父母屬于第一順序的扶養權人。孫子女、外孫子女屬于第二順序的扶養權人，所以，需要先滿足第一順序扶養權人的扶養需要，仍有剩餘的，才可認為是有負擔能力。如果祖父母或外祖父母中數人均有負擔能力，應根據他們的經濟情況共同負擔撫養義務。如果孫子女、外孫子女中有數人均滿足被撫養條件的，在祖父母、外祖父母的經濟能力不足以承擔全部撫養義務時，對于經濟狀況和身體狀況最差者應當優先撫養。

二、孫子女、外孫子女對祖父母、外祖父母履行贍養義務的條件

孫子女、外孫子女對祖父母、外祖父母承擔贍養義務應同時滿足以下條件：

第一，祖父母、外祖父母需要贍養。孫子女、外孫子女對祖父母、外祖父母的贍養是以其父母的贍養義務為基礎的，所以，孫子女、外孫子女的贍養條件不應寬于其父母的贍養條件。依據《民法典》第一千零六十七條第二款規定，缺乏勞動能力或者生活困難的父母，有要求成年子女給付贍養費的權利。所以，祖父母、外祖父母也隻有在缺乏勞動能力或者生活困難時，才可向孫子女、外孫子女提出贍養的要求。如果祖父母、外祖母有經濟收入或來源，可以負擔自身生活所需，就不能要求孫子女、外孫子女承擔贍養義務。

第二，祖父母、外祖父母的子女已經死亡或子女無力贍養。這裡的死亡亦包括自然死亡和宣告死亡。無力贍養，是指祖父母、外祖父母的子女不能以自己的收入滿足其合理的生活、教育、醫療等需要。應注意的是，這裡的“子女”不應限于特定孫子女、外孫子女的父母，應包括祖父母、外祖父母的所有子女。比如，A有三個子女A1、A2、A3，A2去世，但A1和A3均有贍養能力，在這種情形下，就不能要求A2的子女對A履行贍養義務。

第三，孫子女、外孫子女有負擔能力。有負擔能力是指孫子女、外孫子女以自己的收入滿足自己和第一順序扶養權人（配偶、子女和父母）合理的生活、教育、醫療等需求後仍有剩餘。如果孫子女、外孫子女中數人均有負擔能力，應根據他們的經濟情況共同負擔。

祖孫之間不存在上述撫養、贍養法定義務的，如果當事人之間自願進行撫養、贍養，有利于發揚尊老愛幼的美德，應當鼓勵。

審判實踐中應注意的問題：

關于父母均在外打工，是否屬于“無力撫養”的問題。　

扶老育幼是中華民族的優良傳統，現實生活中也普遍存在祖父母、外祖父母幫忙帶孩子的情形。尤其在農村地區，存在大量父母外出打工，留給祖父母、外祖父母照顧的孩子，即通常說的“留守兒童”。應注意的是，祖父母、外祖父母照顧孫子女、外孫子女往往是出于親情。如果不存在其他的特殊情況，僅“父母外出打工”不能構成父母無力撫養的條件，在這種情形下，祖父母、外祖父母對孫子女、外孫子女進行照顧，是出于道義和親情，并沒有撫養的法定義務。父母仍應依照法律規定，對子女履行撫養、教育和保護義務，不能以在外打工為由推卸自己的責任。

裁判規則：

1. 父母均有撫養能力，将子女交由其祖母撫養不符合法律規定——須加某某訴嚴某榮撫養關系案

本案要旨：對子女的撫養、保護和教育的權利義務始終在父母，祖孫間産生撫養關系須同時具備以下三個條件：(1)父母雙方已死亡；或一方死亡，另一方确無撫養能力；或父母均無撫養能力。(2)孫子女未成年，需要撫養。(3)祖父母、外祖父母有負擔能力。而本案中父母均有撫養能力，故将子女交由其祖母撫養不符合法律規定。

案号：(2008)通中民一終字第0472号

審理法院：江蘇省南通市中級人民法院

2. 外祖父母并不具有法定撫養義務，其代為撫養外孫子女支出費用後，有權向應負法定撫養義務的父母追償——畢某波與吳某碧、景某壽等追索撫養費糾紛案

本案要旨：父母将子女的戶口登記在外祖父母戶下，不能改變其作為父母應負的法定撫養義務。外祖父母并不具有法定撫養義務，其在女兒、女婿的同意下，代為撫養外孫子女，不屬于無因管理，其代為行使撫養義務支出費用後，有權向應負法定撫養義務的父母追償。

案号：(2015)渝三中法民終字第01739号

審理法院：重慶市第三中級人民法院

3. 已成家立業的孫子女具有負擔能力，對于子女已經死亡的祖父母,有贍養的義務——王某甲、費某訴王某乙等贍養糾紛案

本案要旨：有負擔能力的孫子女，對于子女已經死亡的祖父母,有贍養的義務。祖父母唯一的子女死亡後，其子女生育的三個子女，均已成家立業，應當具有負擔能力，理應承擔贍養其祖父母的義務。

案号：(2015)鳳民一初字第00815号

審理法院：安徽省鳳陽縣人民法院

來源：《中華人民共和國民法典婚姻家庭編繼承編理解與适用》、法信精選、最高人民法院司法案例研究院、法律一講堂

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