許昌新型城市試點?□河南日報記者 王平河 南報業全媒體記者 王烜,現在小編就來說說關于許昌新型城市試點?下面内容希望能幫助到你,我們來一起看看吧!
□河南日報記者 王平河 南報業全媒體記者 王烜
治國之道,富民為本。
從“堅定不移走共同富裕的道路”,到“要在新起點上接續奮鬥,推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”,高瞻遠矚,指引方向。
省第十一次黨代會明确提出,要堅持以人民為中心,讓改革發展成果更多更公平惠及全省人民,走好共同富裕之路。
許昌市城鎮居民和農村居民人均可支配收入,連續10年穩居全省前三位,也是全省城鄉收入差距最小的省轄市。
為此,許昌市第八次黨代會确定:要“積極推進城鄉融合共同富裕先行區建設”,為全省推動城鄉融合共同富裕當先行、作表率。
把試點變亮點
——為什麼建設城鄉融合共同富裕先行區
依山而建的古樸民居參差錯落,斑駁的紅石渡槽穿村而過,吸引遊客紛至沓來。靠着農家樂,雷洞村紫雲莊園老闆楊勝傑一年收入近25萬元,“咱農村有好環境,飯菜也好吃,很受城裡人歡迎!”
雷洞村位于許昌西南角的襄城縣紫雲鎮,曾是“吃水難、住房難、行路難”的“三難”村。在許昌市美麗鄉村建設中,這個小山村建設民宿小院、發展生态旅遊,每年旅遊綜合收入逾300萬元。
行走許昌大地,處處可見如雷洞般民富村美的“富春山居圖”。
共同富裕,是社會主義的本質需求,是人民群衆的共同期盼。
“正确認識和把握實現共同富裕的戰略目标和實踐途徑”,是中央經濟工作會議提出需要正确認識和把握的五個重大問題之一。
“在許昌市開展共同富裕試點工作”,是省委、省政府确定的學習貫徹中央經濟工作會議精神的28項研究專題之一。
為什麼是許昌?
中原經濟發展研究院院長耿明齋認為,建設城鄉融合共同富裕先行區,許昌有條件、有基礎、有優勢。
——發展均衡性較好。從經濟實力看,許昌以全省第12位的人口、全省第13位的地域面積,創造了全省第4位的生産總值;全市年人均生産總值72159元,達到中上等收入經濟體标準。
從富裕程度看,許昌整體富裕水平較高、收入差距小,城鄉居民收入倍差為1.77,低于全國的2.56,甚至低于浙江的1.96。
——改革創新意識強烈。許昌有敢為人先、改革創新的基因,全市2046項市級政務服務事項實現“不見面審批”,1324項實現“即來即辦”,在全省政務服務考評中名列榜首。
——資源禀賦得天獨厚。作為全省唯一的國家城鄉融合發展試驗區,許昌近兩年的積極探索,為建設城鄉融合共同富裕先行區奠定基礎。
“許昌之于河南,如同浙江之于中國。要把‘試點’變成‘亮點’,許昌可謂重任在肩。”耿明齋說。
從一隅到全域
——如何建設城鄉融合共同富裕先行區
“同權同價、同等入市,這是頭一遭。”提及許昌市成功出讓的首宗農村集體經營性建設用地,鄢陵縣李孟社區黨支部書記張會民伸出3個指頭,“僅淨收益一項,社區入賬300萬元,我們發展的底氣更足!”
推進城鄉融合共同富裕,需要打破機制體制障礙,持續深化改革。
盤活土地資源,許昌市農村集體經營性建設用地入市交易12宗452.9畝、成交額3.44億元;做優金融服務,全市農地經營權抵押貸款累計發放458筆、貸款金額4.96億元,為發展增添新動能。
“推進城鄉融合共同富裕,不是城區一隅,而是許昌全域。”許昌市市長劉濤說,要統籌城鄉、協調發展,切實解決城鄉發展不平衡、農村發展不充分的問題。
12月26日,在鄢陵縣大馬鎮屈崗村,映入眼簾的是幹淨整潔的道路、粉牆黛瓦的庭院,還有街角處一字排開的分類垃圾箱。村民吳盈說:“垃圾分類成了俺村的‘新時尚’。”
像屈崗一樣,許昌為2000多個行政村逐一配齊保潔員和保潔設備,探索形成了垃圾處理全填埋、全運走、全消化的“三全模式”,全市改善農村人居環境工作連續兩年排名全省第一。
41年前,許昌農民鄭有全騎着一輛自行車,走街串巷“頭發換針”,開始了創業之路。如今,他創辦的瑞貝卡集團成為全球最大的發制品公司,“頭頂時裝”暢銷60多個國家和地區。
許昌人的刻苦打拼,書寫了産業蝶變、創新緻富的傳奇;許昌人的勤勞緻富,讓城鄉融合、共同富裕的基礎更牢、支撐更強。
“發展是硬道理,不斷做大‘蛋糕’,是推動共同富裕的關鍵所在。”省社科院城市與環境研究所所長王建國說。
秉持新發展理念,許昌“碩果盈枝”。前11個月,全市實現進出口總值232.2億元,同比增長96.3%,增速全省第一。
以實幹求實效
——建設什麼樣的城鄉融合共同富裕先行區
12月26日,在許昌市“能力作風建設年”活動動員會上,市委書記史根治提出的“五破五立”,直指作風積弊——
“工作時間抖音微信,下班以後酒桌牌桌,開會時候瞌睡犯困,要破除這種庸懶散浮的官僚做派,樹立躬身入局的實幹精神。”
“總認為許昌發展已經不錯了,不知道外面世界多精彩,要破除這種小富即安的自滿情緒,樹立奮勇争先的進取精神。”
……
“五破五立”,直面問題不回避,指明對策有方向,激發出許昌人拼搏奮進的“精氣神”,并引發了許昌如何加快發展的深入思考——
省市黨代會确定了今後五年的奮鬥目标,如何錘煉出一支過硬隊伍,把“時間表”變成“計程表”,把“規劃圖”變成“施工圖”?
“唯有實幹,才有實效。”史根治說,“要以思想大解放促進作風大轉變、能力大提升,推動城鄉融合共同富裕先行區建設。”
從許昌面向未來的謀劃中,我們看到了這樣的胸襟與格局——
圍繞城鄉融合共同富裕先行區建設,許昌将以打造經濟強市、創新強市、開放強市、文化強市、生态強市為抓手,努力實現經濟發展高質量、城鄉建設高水平、人民群衆高素質,到“十四五”末實現經濟總量突破5000億元。
民生連着民心,安民才能富民。
建設城鄉融合共同富裕先行區,堅持以人民為中心是原則——
積極應對人口老齡化,完善“15分鐘養老服務圈”“15分鐘醫療圈”,确保老有所養、弱有所扶、殘有所助;圍繞優化教育資源,确保2025年公辦園在園幼兒占比達55%以上……
“共同富裕就是要解決群衆最關心的問題,讓大家過上好日子。”劉濤說,未來的城鄉融合共同富裕先行區,将打造出人人參與、各盡所能的奮鬥圖景,效率與公平、發展與共享有機統一的富裕圖景,群衆看得見、摸得着、體會得到的幸福圖景。
道固遠,笃行可至;事雖巨,堅為必成。
努力吧,許昌!
努力吧,所有朝着共同富裕美好圖景奮力奔跑的城市!
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