2022年5月13日,國務院辦公廳發布通知指出,從2023年起,不再發放《全國普通高等學校本專科畢業生就業報到證》和《全國畢業研究生就業報到證》,取消就業報到證補辦、改派手續,不再将就業報到證作為辦理高校畢業生招聘錄用、落戶、檔案接收轉遞等手續的必需材料。
長期以來,報到證一直是高質量就業、畢業派遣、考編、幹部身份的重要依據,那突然取消了報到證,對于未來畢業生就業會不會有什麼影響,是利是弊呢?
要回答這個問題,首先要看報到證的作用是什麼?
在上個世紀,我國的高等教育基本都是精英教育,畢業生畢業包分配,畢業生畢業後直接持“派遣證”到分配的單位報到,這就是報到證的雛形,這也是畢業生參加工作的重要憑證。進入本世紀,就業市場化,畢業生自由擇業,“派遣證改為“報到證”,成為畢業生轉移人事檔案和戶口關系的重要憑證。由教育部印制,省、市、自治區教委(教育廳)簽發,分上下兩聯,上聯交畢業生本人報到使用,下聯由學校裝入畢業生檔案。 特别是對于北上廣深一線城市,戶檔關系接收難度大的城市,更顯得尤為重要。
報到證的用途主要包括:1、是教育主管部門正式派遣畢業生的憑證;2、是畢業生到用人單位報到的憑證;3、是用人單位接收畢業生的重要證明;4、是任何一個合法的人才中心、檔案管理機構接收畢業生檔案的證明;5、是用人單位給畢業生落戶、接管檔案的重要憑證;6、是畢業生的幹部身份證明。
報到證也是專門針對應屆畢業生的一項政策福利,一般應屆畢業生的身份自畢業當年起會保留兩年,同樣如果兩年内工作變動,報到證還有一次的改派機會。(特殊城市有特殊要求,如改派不能進京等)
曾經也有說法“沒有報到證就沒有幹部身份,沒有幹部身份就隻能按工人退休”,按照目前的畢業生派遣和退休制度而言,都沒有什麼影響。一來所有畢業生除了國内深造外都會有報到證,即使沒有落實工作單位,也會有到生源地人社局的報到證,這麼看大家都是幹部身份。再者,目前退休都是按照繳納養老保險的年限和賬戶金額來享受退休待遇,特别是2014年後,國家大力推進事業單位轉型,公務員、事業編都要和企業人員一樣繳納養老保險,跟你是什麼身份沒有特别大的關系。
本次取消報到證,使未來畢業生就業更加多樣化;
1、畢業生不會因為派遣手續再多跑退,就業環節減少,效率提高。
2、疫情常态化的現狀,簡化派遣手續,推行線上簽約派遣,無疑是給學校、學生和就業部門最大的便利。
3、畢業生求職更加多元化,不會一味追求體制内、國企央企,給那些有志于創業的畢業生提供了更加便利的環境。
4、時代在發展,學生的追求也在變化,畢業不一定就業,高校也不能再單純追求就業率、派遣率來讓學生匆忙就業、假就業。
相信,随着報到證的取消,高校就業派遣、學生就業求職會更加自由化,靈活化。
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