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數字經濟立法前沿

生活 更新时间:2024-08-24 01:14:07

2022年,澎湃數字原野研究計劃正式推出。計劃緻力于以學術視角,觀察、記錄并回應數字技術及其衍生的新理念、新業态、新模式下的社會變遷,并通過數字原野獎評選、田野調查、學術研讨等形式持續關注數字技術對經濟和社會發展的影響。

“數字原野下午茶”系列活動是數字原野研究計劃的重要組成部分。澎湃數字原野工作室持續發起和舉辦小型閉門研讨會,邀請産學研各界專家就數字社會研究領域的重大議題進行深度讨論,以交換洞見、思辨觀點、增進共識、促成跨界合作。

近日,“數字原野下午茶”首場活動在上海順利舉行。十位來自高校、智庫、産業,在數字經濟和數字治理領域深具影響力的學者和專家彙聚一堂,圍繞“數實融合的發展路徑與影響機制”這一主題展開了深入交流和探讨。

随着新一輪科技革命的興起,互聯網、大數據、人工智能等先進數字技術得以普及和滲透到經濟社會發展的方方面面,成為産業創新的主要驅動力。2022年,國務院正式發布《“十四五”數字經濟發展規劃》,着力推動國家經濟和産業的數字化轉型,促進數字經濟與實體經濟深度融合,實現高質量發展。當前,厘清數字技術影響實體經濟的具體機制,探索科學高效、切實可行的數實融合路徑,已經成為政府、企業、公衆都高度關注的重大議題。

9月29日,由澎湃研究所主辦的“數字原野下午茶”上海專場活動在上海報業集團舉行。

數字經濟立法前沿(數字原野下午茶)1

“數字原野下午茶”上海專場研讨會 本文圖片均為 澎湃新聞記者 周平浪 攝

本次會議由複旦大學發展研究院江天驕副教授主持。複旦大學管理學院應用經濟系李玲芳教授發表了題為“産業數字化背景下的數字平台行為機制研究”的主旨演講。以此為開端,上海交通大學安泰經濟與管理學院陳宏民教授、騰訊雲資深産業專家邴金友等十位學者和專家共同圍繞數字技術對實體經濟的影響機制等問題開展了圓桌讨論。

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複旦大學管理學院應用經濟系教授李玲芳

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複旦大學發展研究院江天驕副教授

李玲芳教授在其主旨演講中結合她和研究團隊對傳統制造企業、生鮮電商等開展數字化轉型的調研情況,深入剖析了影響産業數字化的關鍵因素。他們發現,企業的開辦年限、總規模,以及對數字技術和數字業務的認可度等因素都會影響企業數字化轉型的意願和效率,而數字業務的業績和規模與數字化轉型的時長成正比。

與此同時,李教授又從如何建立市場的厚度、如何建立買賣雙方對數字平台的信任、如何通過博弈論理論模型來理解市場效率提升途徑三個維度,結合網約車平台等案例,闡釋了數字平台運行機制對其自身行為的影響。李教授還分析了數字平台是怎樣通過專門的規則和機制設計來影響人們求職、健身等具體行為。

數字技術賦能實體經濟,如何克服薄弱環節

在圓桌讨論環節,與會學者和專家圍繞數字技術對實體經濟的影響機制與薄弱環節,數字産業化和産業數字化的城市實踐比較,數字平台企業如何在數實融合中發揮更大作為等問題展開了深入研讨。當前中國推動數字技術向經濟社會各領域廣泛滲透還存在着不夠深入、有欠均衡、難以普惠等問題。推進數字技術、應用場景和商業模式的融合創新,現已成為中國通過數字技術推動生産全要素效率提升的關鍵所在,但仍存在諸多薄弱環節需要克服。

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華東師範大學經濟與管理學部許鑫教授

對此,華東師範大學經濟與管理學部許鑫教授提出,當務之急是要設法充分利用數據,使數據價值最大化,以降低企業信息不對稱的程度,促進企業經營和管理理念轉變,并改善企業的數字創新環境。在此基礎上,中國推進數實融合還需要做好兩方面工作:一是實施更廣義的數字基建。這也是數字技術促進實體經濟發展的關鍵前提和基礎。數字基礎設施建設不僅要涵蓋5G、大數據、雲計算等核心層内容,還需要高度重視新能源、新材料等外延和輻射領域;二是人文關懷,即有效彌合數字鴻溝。衡量數字技術的價值标準除了先進性,更要有可用性、适用性等标準。數字技術對實體經濟的賦能,應當更加包容、普惠,讓數字紅利惠及全體人民,緩解數字弱勢群體所面臨的困境。

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複旦大學經濟學院劉軍梅副院長

複旦大學經濟學院劉軍梅副院長着重闡述了産業數字化和數字産業化的互促發展機制。她提出,通過數實融合實現降本增效所需周期較長,因此數字技術首先需要産業化并找到盈利模式,然後才能賦能實體經濟。從國際比較的視角來看,多數歐美發達國家對數字技術賦能實體經濟都制定了長期發展戰略。對中國來說,當下面臨的主要問題是頭部大型企業較少,而腰部中小企業較多。因此,中國的産業數字化過程更需要探索一個普适大多數腰部企業的轉型模式。例如,數字工廠的建設中不能照搬德國、日本等以自動化為基礎的模式,而是要選擇更适合實際需要的“工業互聯網 精細管理”模式,管理與咨詢相結合,在明晰業務流程的基礎上,進一步實施數字化和自動化。

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上海社會科學院應用經濟研究所湯蘊懿副所長

上海社會科學院應用經濟研究所湯蘊懿副所長以關聯、創新、融合為切入點,剖析了數字技術賦能實體經濟的可能路徑與潛在挑戰。湯蘊懿指出:第一,數字技術作為一種通用型技術,具有高滲透性和低成本性特點。從産業内部環節看,數字技術通過加強縱向産業鍊和橫向産業鍊的關聯,不僅提高了産業鍊的整體效率,而且在連接、平衡和融通一二三産業部門間,帶來了新産品、新模式、新業态的爆發性創新,這種創新又通過消費和生産的正負反饋機制,形成供需呼應,帶動産業體系的整體升級。當前,“數實融合”正處于系統化、多方位融合的關鍵時期,對于“高複雜度、長産業鍊”的産業關聯難度加大,對于流程、技術、精準的要求更高;第二,在未來新産品、新模式和新業态的持續創新過程中,還需要研究和解決如何界定産業創新邊界和私域邊界,如何克服企業創新的外部性成本問題;第三,融合意味着應用場景的極大豐富,但随之而來的規模效應卻涉及到公共治理的變革,以解決數字經濟帶來的整個社會新舊運行秩序的融合問題。

區域經濟視角下的數實融合,如何發力

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華略智庫主管合夥人、首席研究員、長三角研究院夏骥院長

華略智庫主管合夥人、首席研究員、長三角研究院院長夏骥依據數字經濟發展的四大框架(即産業數字化、數字産業化、數字新基建與數字化治理),分析了長三角地區人工智能、集成電路等産業發展的現狀。他指出,長三角90%以上的數字産業集中在應用端或場景端,但在上遊基礎層和中遊技術層卻非常薄弱。盡管整個長三角的數字産業相對集聚,但是城市之間的分工尚不明顯。一些地方政府未能對數字産業發展做出整體性考量,部分企業也難以承擔數字化轉型所帶來的機會成本、經濟成本和人力成本。與此同時,數字新基建雖然未來可期,但任重道遠、道阻且長。地方政府的财政壓力較大、數字新基建成本較高、預期回報周期較長等因素都會影響各地開展新基建的積極性。因此,他建議,當前長三角地區各城市要推進數實融合,一方面要提高精準度,并且提供更多創新性應用場景;另一方面也要注重消除數字貧困,加強數字友好型城市建設,全方位促進共同富裕。

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上海中創産業創新研究院院長助理虞陽博士

中創産業創新研究院院長助理虞陽博士提出,數字産業化和産業數字化之所以能互相促進,在于建立了四個“新聯系”,即提供新的解決方案、新的增長動力、新的生産要素以及新的基礎設施。虞陽博士認為,中國當前的企業數字化轉型在供給端和需求端都存在着一定不足,有可能影響轉型效率。在需求端,大企業的數字技術自給能力較強,中小企業則面臨“轉型焦慮”。在供給側,數字技術的成熟度、設備的多樣性、領域的差異性等問題均未得到充分解決。有鑒于此,他提出,長三角地區加快推進數實融合亟需在四個方面發力:第一,布局前瞻,快速疊代;第二,以虛促實,以虛強實;第三,生态為要,示範先行;第四,标準銜接,規則引領。

數實融合勢不可擋,平台企業應如何作為

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上海交通大學安泰經濟與管理學院陳宏民教授

上海交通大學安泰經濟與管理學院陳宏民教授從業态分析的角度對比了近年來興起的消費互聯網與工業互聯網。陳教授認為,當前大力推進工業互聯網,一方面要積極吸取消費互聯網發展過程中的成功經驗,實現從網絡效應的發揮到用戶體驗的疊代。另一方面也要充分意識到兩者之間的顯著差異。比如供求之間的距離。這個距離不是空間距離,不需要快遞配送,而是指供給端能提供的産品和服務與需求端所需要的産品和服務之間的距離。電商之所以發展迅猛是因為這個距離短,産品标準化程度高;加上配送及時,退貨便利,供求距離問題就解決了。而工業互聯網的需求端個性化強,差異度大,還涉及商業安全等敏感因素,縮短距離的難度就大。

有鑒于此,在消費互聯網時代被廣泛強調“去中心化,去中介化”,在工業互聯網時代可能要反其道而行之,要加快催生各類中間機構,提供第三方增值服務,并通過中心化平台有效整合這些服務機構。因此,陳教授建議頭部互聯網企業要大力發揮示範效應和平台效應,積極應用日新月異的數字技術,加快探索應用場景的深度開發,吸引更多第三方服務商加入生态,努力走通更多産業鍊,讓各利益相關方均能獲益。

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騰訊雲資深産業專家邴金友

騰訊雲資深産業專家邴金友結合當前中國數實融合的特點,闡述了近年來騰訊在産業互聯網領域着力深耕的多個業務方向:實現企業協同,即用企業微信把涉及人、物、應用等諸多方面的碎片化場景結合起來,助力實現企業數字化轉型;在不同場景中發揮好“連接器”的作用,例如在家居場景中實現家電與手機的連接、利用手機與電動車的連接實現無感識别車主、無感開鎖等;探索并發揮好前沿技術的關鍵作用,運用人工智能(AI)實現工業質檢中的圖像識别,發展AI質量檢測,以節省大量人力物力;利用5G等新興技術在未來實現對礦車的遠程控制等等。然而,在制造業數字化轉型過程中也存在挑戰與難點:人工智能有些應用場景是世界級難題,如半導體良率快速提升的問題,更加準确、普适的機器故障預測性維護的問題等。産業互聯網的生态還遠遠沒有成熟。解決這些問題需要各方共同努力,僅靠平台企業是不夠的,整個生态各參與主體需要政策、市場機制和智庫等公共機構的引導協調。

邴金友還提出,數實融合在工業企業的順利落地,有賴于大力發展産業互聯網,而這需要平台廠商、咨詢公司、實施企業、專精尖的落地公司以及客戶、客戶的上下遊企業等主體從商務、業務、技術等方面形成協同機制、共同配合,讓每個行業、每個企業對産業互聯網的訴求得以高效實現。如何從政策引導、市場調節以及平台企業市場政策制定、企業招投标策略制定方面對市場運行機制産生正向引導,是市場亟待解決的重大課題,有必要進行深入研究,給出相關意見和建議。

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世紀互聯集團副總裁張修楓博士

世紀互聯集團副總裁張修楓博士則提出,未來數字社會将朝着大規模人機協同的智能化方向發展,需要的是超越信息互聯網的新型數字基建。他認為,互聯網平台近十年的迅猛發展,對各行各業均産生了極大影響,而後者又反過來促進了大數據、雲計算、人工智能、區塊鍊等新興技術的疊代。由此可見,技術創新和商業模式創新、政策創新始終是相互促進的。現階段,中國需要重視把算力等數字基礎設施真正鋪設到經濟生産與社會生活的“最後一米”。在此基礎上,各種企業、生态、應用場景将會自然而然地生長出來,成就數字經濟的繁榮。

最後,李玲芳教授分享了自己的三個觀察:第一,數字經濟與技術的發展,将會推動商業模式的變革,其中最明顯的是生産與服務的融合,以及線上線下的融合;第二,企業會通過數字技術改造産業鍊的上下遊;第三,企業會通過數字技術解構生産、銷售、流通、客服等各個環節。

總體看來,當前數字經濟從消費端向生産端延伸已是大勢所趨,數字經濟必将成為未來經濟的主導形态。産業擁抱數字化,不僅要實現技術應用上的徹底變革,更要注重企業生産方式和組織結構的深刻調整,方能實現降本增效,提升産品質量和産業競争力。

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