裡海是世界上最大的湖泊(兼最大的鹹水湖),面積37萬平方公裡。美國一口咬定裡海是海,企圖在裡海分一杯羹,但是,主流意見還是認為裡海是湖。
裡海是個國際性湖泊,沿岸不止一個國家。在1991年之前,裡海沿岸隻有兩個國家。南岸是伊朗,剩下大多數海岸線為蘇聯所有。蘇聯在1991年壽終正寝後,多出四個裡海國家。加上伊朗,再以順時針計,這五個國家分别是:哈薩克斯坦、土庫曼斯曼、伊朗、阿塞拜疆、俄羅斯。
如果裡海是個普通的湖泊也就算了,五國最多為了捕魚而發生口角。但是,裡海是世界上石油資源最為豐富的地區之一。裡海石油有多豐富?一個讓人震驚的數字——600億噸!裡海的天然氣儲量達到14萬億立方米。
這是什麼概念呢?以石油為例。沙特是世界上公認的石油王國,現在可還能開采的儲量達到363億噸,占全世界的26%。換句話說,裡海的石油儲量是沙特的近兩倍。
更重要的是,裡海沿岸的這五國,沒一個是靠工業和商業發财的,全是賣油郎,包括志在恢複蘇聯時代霸氣的俄羅斯。現實很殘酷,俄羅斯的工業體系幾乎沒有,主要就是賣石油、天然氣。另外四個國家也一樣,如果沒有石油、天然氣,真可以說一無所有。
正因為裡海有了油氣資源,沿岸五國心裡明鏡也似:盡可能的給自己多劃裡海海域。五國根據自己利益的不同,對裡海的劃分也不盡相同。
先說俄羅斯。俄羅斯的态度是裡海是一個整體,不存在五國各劃分一塊。也就是說,五國可以在裡海任意航行和開發。海底油氣則由五國合開的公司研究後開發。
俄羅斯的理由是為了保護鲟魚。誰都不是傻子。如果五國瓜分裡海水域,那麼,俄羅斯在裡海的石油管道就要受到限制。裡海油氣對俄羅斯至關重要,俄羅斯不願意降低自己在裡海地區的影響。如果不瓜分裡海,以俄羅斯的整體實力,将會在裡海油氣的争奪中占上風。
俄羅斯的前小弟哈薩克斯坦,對俄羅斯的提議隻認同一半。也就是,哈薩克斯坦支持俄羅斯瓜分裡海海底的建議,堅決反對劃分湖面。哈薩克斯坦如果沒有石油,經濟将一落千丈。按俄羅斯的劃分,哈薩克斯坦在裡海分不到多少水面。再加上哈薩克斯坦提防俄羅斯,甯可和美國走的近。按哈國的劃分法,哈國就可以和美國建立某種聯系。顯然,這是符合哈國利益的。
哈薩克斯坦以南是土庫曼斯坦,是個完全靠賣資源生存的國家。在九十年代初期,土庫曼斯坦的态度是:裡海是咱們五國的,應該共同在裡海發财。但是,土庫曼斯坦随後又放棄了自己的觀點,認為應該劃清各國在裡海的邊界。土庫曼斯坦是五國中最弱的一個,真要“共同開發”,土庫曼斯坦占不到多少便宜。還不如劃清界限,對自己還有利。
伊朗的裡海海岸線最短,油氣資源在自己這邊并不多。所以,伊朗認為裡海是湖不是海,五國平均劃分資源線。而伊朗要得到的是,裡海五分之一的水域歸伊朗。包括阿塞拜疆在内的另外四國,由于占便宜較多,自然不同意伊朗的看法。
阿塞拜疆對裡海的态度和俄、哈、土差不多,因為阿塞拜疆裡海沿岸的石油儲量,已探明的就有20億噸,已探明的天然氣儲量2.5萬億立方米。
五國各有自己的利益訴求,成天吵來吵去。實際上,裡海還有“第六個”當事國,就是見縫就插針的美國。美國把阿塞拜疆當成自己在裡海撈取利益的跳闆,支持阿塞拜疆的“裡海是海”說。
美國當然有私心。為了打壓俄羅斯石油對于歐洲的“控制”,美國支持修建(阿塞拜疆)巴庫——(格魯吉亞)第比利斯——(土耳其)傑伊漢石油管線,将裡海石油直接運到地中海。
這條石油管線的存在,對俄羅斯來說如同噩夢一般,必欲除之而後快。但美國的實力放在哪,俄羅斯暫時扳不動。俄羅斯能做的,就是把裡海各國拉到一起,把美國擠出裡海。而這顯然更符合伊朗的利益。
就在去年的8月,裡海沿岸五國簽訂了《裡海法律地位公約》。公約最大的看點,就是五國一緻同意,非裡海沿岸國家不能駐軍隊到裡海,這顯然就是沖着美國去的。至于油氣資源劃分所産生的分歧,大家還可以慢慢商量,“裡海(暫不包括海底)的資源可由五國共同開發使用”。如果放美國進來,五國都明白,以美國吃人不吐骨頭的作派,他們都沒好日子過。
這份公約,被外界普遍認為是伊朗的巨大勝利,俄羅斯的重大勝利。美國對此極為不滿,又無可奈何。
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