大河報·豫視頻記者 甯田甜

6月17日，鄭州市金水區鑫苑·都市家園（鑫苑名家四期）的業主向大河報·豫視頻反映，

當初買房時，業主和開發商簽訂的合同上約定，将來孩子們可以上和該小區僅一路之隔的小學，可是為何“民轉公”後，小區卻被劃出該校招生範圍了呢？

業主反映，因為此事，業主群都炸鍋了。為争取權益，業主們紛紛撥打起市長熱線進行反映。

鄭州今年“民轉公”後，類似事件不止這一起。事件的背後，是何原因？業主有何訴求？教育部門又如何回複？開發商和業主的矛盾，又如何解決？

家長們的擔憂

鄭州市的鑫苑·都市家園小區位于鄭州市金水區廣電南路和福彩路交叉口附近。

6月17日，大河報·豫視頻記者來到該小區的物業服務部。多名業主代表早已在此等候。

業主們普遍反映，當初他們買房時，和開發商簽訂的合同上，開發商承諾：符合條件的孩子優先入讀河南省實驗小學外國語分校。

“正因如此，當時買房的房價高于周圍房價。”業主們反映，令他們不理解的是，和開發商簽的合同在先，但眼看小區裡适齡的孩子該報名了，卻遲遲沒有接到相關通知。而據他們向物業打聽的小道消息卻是，該小區很有可能沒被劃入該校。

業主們很是擔心，紛紛撥打市長熱線反映情況。

在業主們打印出來的“求助書”上，業主們請求廣電路鑫苑都市家園小區繼續劃入河南省實驗外國語小學鑫苑校區。

理由如下：一，2004年業主購房時以高于周邊400-500元（每平方米）的價格購入，是以能就讀該校為前提條件，該校就是小區的配套學校。這一點，鑫苑名家四期《商品房買賣合同》的附件四補充協議裡有明文體現；二，十七年來，曆年招生，鑫苑名家1-4期都由鑫苑置業張貼公告通知，按合同約定接受适齡符合條件孩子報名。在學校公辦民助時期，四期是與鑫苑名家一視同仁，在民辦轉公辦時，政府和教育主管單位也應考慮到鑫苑名家4期業主訴求，劃入片内；

三、社區整體劃入公辦利于社區和諧。鑫苑名家四期與鑫苑名家一二三期同屬于一個鑫苑社區，同一物業管理公司。若單把四期從劃片中移出，剝奪了小區學位，小區居民和期待入學的孩子們在情感上難以接受。不利于社區和諧。

“我們業主的訴求，希望能引起相關部門的重視。有合同在先，加上，一二三期的都能劃入，為何把我們四期排斥在外？如果劃不進去，不但影響孩子們上學，還影響我們小區的房價。業主們正當權益受損，這是我們無法接受的。”業主們紛紛表示，該校往年都招不滿，他們小區每年适齡的孩子更少，最多也就幾個，“學校是和小區配套建的，且在我們旁邊，如果我們都上不了，肯定不合理。”

劃片信息的“不清楚”

6月17日，鄭州市金水區政府相關負責人了解情況後告訴大河報·豫視頻記者，他們經向金水區教育局了解得知，這個學校轉公與否目前還不确定，“說是還沒有轉成公辦，因此，也不存在劃片一說。具體可以再向金水區教育局詳細了解。”

随後，大河報·豫視頻記者向鄭州市金水區教育局宣傳科相關負責人了解情況時被告知，此前報道的思達外國語小學，他們也向該局教育科進行了了解，那個學校是否轉公還不确定，因此前提都不成立，何來劃進去沒劃進去一說？這個小學的事，他們是第一次聽說，目前教育科的相關人員都去忙了，還無法了解是否已經轉公。

“轉公的學校，我們都會第一時間對外公布。”該相關負責人說，而且，學校轉公後，才會确定劃片範圍，他們都不确定能不能轉公，業主怎麼就能确定轉公。即使轉公了，肯定是依照就近原則入學，“根本不存在遠的能劃進去，近的劃不進去一說。家長的心情和擔憂可以理解，但是，時間還早，還是請家長們耐心等待一下。”

事實是否如該相關負責人所說，河南省實驗中學思達外國語小學轉公與否尚未确定？河南省實驗小學鑫苑校區又是否确定轉公呢？

對此，鑫苑·都市家園小區的業主們透露，“前段時間發了一個該小學轉公的通知。”

“政府公告都出來了，這個小學今年要按公立招生。”鑫苑·都市家園的業主們說。

在鄭州市金水區政府官網，大河報·豫視頻記者看到，《關于下達2022年金水區義務教育階段學校招生計劃的通知》中所有該區“公辦小學”的名單裡，“河南省實驗小學鑫苑校區”和“河南省實驗中學思達外國語小學”就在其列。

對此，在鑫苑·都市家園小區裡，鑫苑物業負責人馬敏告訴記者，有關該小區是否劃入業主們希望的學校，目前還沒有接到官方的任何通知，他們也不清楚，他們也向社區進行了反映，社區也還沒接到相關通知。針對此事，物業會積極配合業主們向有關部門反映，争取此事。

至于将來如果該小區沒被劃入該小學，開發商對業主訴求有何解決方案？

該物業負責人說，這一點還不知道該咋辦，目前是先等劃片的相關消息。

而此前，有關劃片信息何時出來的問題，金水區教育局相關人員曾透露，所有孩子都需要在“鄭好辦”上進行報名。之後，會根據孩子的多少、班額、學校招生範圍等多方面情況現場分。而不是像家長理解的那樣，哪個小區會固定劃入哪個學校。至于劃片範圍，等到線下報名時，可到學校門口查看。

教改的背後為何矛盾頻出？

“其實，我們的訴求很簡單，我們支持教改，但政策落地要尊重原有契約，把好事辦好，不能本應能上學的孩子卻被粗暴且荒唐的剝奪了上學的權力。”鑫苑·都市家園業主說。

在新學年入學報名的檔口，有關上述事件，并非個案。

自6月13日以來，僅大河報·豫視頻記者就報道了三起類似事件——鄭州市惠濟區的河南省實驗中學英才中學民轉公後，建業·花園裡業主權益受損；鄭州市金水區的河南省實驗中學思達外國語小學民轉公後，思達大河春天的業主有很大擔憂；金水區的河南省實驗小學外國語分校民轉公後，鑫苑都市家園的業主炸鍋了……

對此，業主們紛紛疑惑，民轉公是好事，大家拍手叫好。但是，政策落地和執行前，相關部門有沒有考慮到廣大業主和開發商之間的契約和利益問題？有無考慮到廣大業主的相關權益？

其實，采訪中，有開發商也表示很委屈，因為和業主簽有協議，政策出來後，業主紛紛找他們解決問題，說是開發商違背了合同約定。不過，他們其實也是受損者，因為民轉公政策出來後，他們隻能聽從安排，他們也沒有辦法左右什麼。政策出來前，也沒人找他們商量業主權益的事。

業主疑惑，轉公之前，能否先考慮一下業主和開發商之間的相關權益問題？能否先解決業主們權益受損的問題？

此前的采訪中，有業主就曾表示，民轉公政策，不能以犧牲業主的利益為代價，“同為家長，我們也想享受政策之福利，而不想成為政策的犧牲品。”

對此，有教育行業資深的業内人士認為，開發商拿着學位賣房，本身就是違規的，是在人為制造教育的不公平。民轉公利民政策出來後，開發商和業主矛盾的突顯，那是另外一個層面的問題。按說，學校轉公後，就得按照公辦學校的規則來。

開發商以學位賣房，誰之責？業内人士分析認為，沒有需求，就沒有買賣。開發商和業主其實也都有問題。目前，民轉公政策出來後，開發商和業主的矛盾隻能協商解決，政府兜底。

政策落地前，能否多聽取利益相關方建議和關切？

針對此事，有市民認為，民轉公政策本是國家為家長、學生、學校、社會減負，利國利民的一項善舉，但是，政策落地後，就一些小區來說，卻成為家長們的“飛來橫禍”，個個心急如焚，四處打探消息，學校老師也因編制待遇等政策未明惴惴不安，興資辦學的開發商兩頭受氣。平白多了本不該有的矛盾和紛擾。

“在出台該舉措之前，如果相關部門能躬身聽取利益相關方建議和關切，在執行過程中妥善考慮原有契約權益的保護，在群衆表明疑慮時，不搪塞敷衍，及時釋疑解惑。真正把好事做好，其實真不難。教育關系國本 ，相關部門不可不慎。 ”有市民呼籲。

來源：大河報·豫視頻 編輯：劉睿

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