信訪系統是我國黨政機關社會關注度偏低又不可或缺的一個部門，各級信訪部門除國家信訪局外，省市縣三級信訪局的行政規格都參照同級黨政機關設置，歸口黨委或政府管理。其中，省級信訪局統一為正廳級機關。

信訪局是縣級以上黨委政府設置的信訪工作機構，主要職責是代表各級黨委政府接待處理幹部群衆的意見、建議和要求，完成人民信訪工作，接受人民群衆監督，是各級黨委政府傾聽民意、受理民情、解決民訪、改進工作、維護社會穩定的重要職能部門。

因為信訪工作比較重要，在2000年之前的大信訪時代，各級信訪部門通常由黨委政府直接領導，一套人馬分挂黨委信訪局和政府信訪局兩塊牌子，代行接訪職責。2000年以後，從中央到地方逐步規範信訪工作，信訪部門由過去的多頭管理過渡到現在的黨委或政府線條管理，信訪系統逐步迎來法治化時代。

信訪部門目前隻在中央、省、市、縣四級設置。國家信訪局是全國信訪工作的最高領導機關，2000年在中辦國辦信訪局基礎上更名為國家信訪局，歸口國務院辦公廳管理，行政規格為副部級。下設綜合指導司、辦信一司和二司、來訪接待司、研究室、督查室、人事司、機關黨委、監察室、國家投訴受理辦公室、離退休幹部辦公室、機關服務中心、信息中心等部門。國家信訪局領導班子一正四副，局長由國務院副秘書長兼任。

省級信訪局因地情差異設置略有差異。

其中，四個直轄市統一稱之為信訪辦，既有列入黨委序列，也有列入政府序列。像北京市信訪辦，就被納入了政府序列，主任由北京市政府副秘書長兼任，而天津則作為黨委部門序列，信訪辦主任由天津市委副秘書長兼任。

省和自治區信訪部門統一稱之為信訪局，黨委序列和政府序列四六開，黨委居多。像浙江、遼甯、吉林、江西、廣西、山西、湖北、河北、貴州、甘肅等省或自治區的信訪局局長都由省委副秘書長兼任，納入黨委工作部門序列管理；其他的如廣東、江蘇、四川、雲南、安徽、福建、甯夏、山西等的信訪局局長則由省政府副秘書長兼任，納入政府工作部門序列。無論是省委工作部門還是政府工作部門，省級信訪局的行政規格統一設置為正廳級。

各省信訪局班子基本上是一正三副，少的一正二副，多的一正四副到五副，不少省份還設有一到兩名正副廳級督查專員，最多的陝西省信訪局設置了三名信訪督查專員。内設機構方面，省級信訪局一般會設置辦公室、綜合指導處、辦信處、接訪處、督查處、複查複核處、機關黨委、信息中心等傳統部門，部分還設有駐京接訪處、網絡信訪處等部門，少數省級信訪局也會設置一兩個下屬事業單位比如信訪接待服務中心等機構。

市縣兩級信訪局參照省級信訪局設置機構，行政規格依次為正處和正科，列入黨委和政府序列對半開，以政府序列居多，這是基層信訪部門與省級信訪局的主要區别。

信訪部門盡管職能相當重要，但在各級黨政機關政治地位并不高，屬于典型的邊緣部門。特别是那些從黨委部門劃轉到政府序列的信訪局，排名相對靠後，随着信訪工作的改革，更讓很多信訪人有“王小二過年、一年不如一年”的感覺。

事實上，各級信訪人有這種感覺不足為奇，因為信訪系統本身也存在一些問題，比如：幹部隊伍普遍老化。很多都來自于軍轉，或者其他部門老幹部轉隸、調任而來，包括領導也不例外，使得信訪隊伍年齡老化、朝氣不足、晉升乏力，工作能動性相對其他部門略有不足；工作方式方法相對傳統落後，創新不足，一方面與曆史慣性有關，另一方面也與幹部更新不足，積極性不足有關；系統交流欠缺，不管縱向還是橫向，信訪系統因為工作特性與其他部門的交流相當有限，相對封閉的内環境直接影響了系統工作的開拓創新，等等都是信訪系統的明顯特征。總的來說，信訪系統改革任重道遠。

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