2022年初，“珠海有軌電車一号線拆除”的新聞出現在公衆視野，珠海有軌電車1号線是中國自2010年後，發展現代有軌電車以來，首次拆除的新建有軌電車項目。對于有軌電車這樣的城市軌道交通的重大基礎設施建設項目，大建大拆，背後有着這樣的考量呢？有軌電車對于城市發展真的有用嗎？

有軌電車是一種曆史悠久的城市軌道交通方式，把軌道鋪在城市路面上，可以與城市公路共用部分道路資源，就像是“在軌道上行駛的公共汽車”。随着1909年第一條有軌電車就在我國上海建成，20世紀我國十幾個城市陸續也投入建設了有軌電車。随着城市現代化建設，許多舊式有軌電車速度低、運量小、舒适性差，技術落後，不少城市都在現代化建設過程中進行了拆除，目前我國也僅剩東北地區保留着原建的有軌電車（在原基礎上進行了改造）。

老式有軌電車

随着現代城市地鐵的高速發展，有軌電車逐漸成為了“雞肋”。無論是建造标準，運輸能力，空間利用，還是行駛速度上，地鐵系統早已取代了有軌電車的所有功能，使得有軌電車成為了小衆軌道交通方式。

但是遺憾的是，國家對于城市地鐵和輕軌的建造也是提高了門檻：

2018年國務院辦公廳發布《關于進一步加強城市軌道交通規劃建設管理的意見》, 意見中對軌道交通的申報以及控制債務風險提出明确要求，比如申報建設地鐵的城市一般公共财政預算收入應在300億元以上，地區生産總值在3000億元以上，市區常住人口在300萬人以上。申報建設輕軌的城市一般公共财政預算收入應在150億元以上，地區生産總值在1500億元以上，市區常住人口在150萬人以上。

而有軌電車項目由省級發展改革部門負責審批（核準），并做好與相關規劃的統籌銜接。可見，有軌電車由于其低門檻、低建造成本、低建造難度和較高的安全性等特點，開始逐漸受到一些二三線城市的青睐。

廣東省目前開通運營有軌電車的城市有廣州、深圳、佛山和珠海。

珠海有軌電車1号線，從2013年9月開工建設後，全程8.9公裡的線路由于技術原因，運營時間不斷的延誤，直至2017年才開始試運營。運營後發現，珠海有軌電車作用不但未達預期，還存在供電技術缺陷、故障頻發，線路客流量少、運營成本高的不利因素。線路自開通至2020年底，票款收入合計387萬元，财政補貼撥款1.79億元，平均每年财政補貼4400多萬元，加上折舊費4700多萬元/年，年均運營成本約9100多萬元，但票款收入年均僅100多萬元。

經過一系列決策聽證會與建議征集，支持拆除的意見占絕大多數

珠海有軌電車

佛山高明區有軌電車也在近期遭到市民的質疑，高明區有軌電車項目客流量過低，運營收支是否平衡等問題也引起了大衆關注。

廣州目前開通運營的有軌電車有海珠有軌電車（廣州塔-萬勝圍），黃埔有軌電車1号線（香雪-新豐路）。根據樂儀的實地考察，兩條線路也是呈現出不一樣的功能：海珠有軌電車更多的是成為了一條“網紅觀光線路”，許多遊客通過此有軌電車欣賞珠江兩岸的景色而非通勤。

海珠有軌電車

黃埔有軌電車1号線承擔起黃埔科學城的通勤作用，根據周邊小區業主的反應，黃埔有軌電車1号線與市中心的地鐵接駁也是非常不方便，僅有香雪、水西、長平三個站與地鐵線路接駁。大部分沿線居民并不會選擇此線路前往市中心上班。

黃埔有軌電車1号線

樂儀通過走訪發現，黃埔有軌電車1号線除了客流量與上座率均較低之外，不但沒有很好地滿足居民的出行需求，還有着運行速度慢，占用過多公共道路資源的诟病，被當地許多居民稱之為“雞肋工程”、“形象工程”。

黃埔區算是規劃有軌電車的積極分子，除了目前1号線的運營，還有多達11條有軌電車規劃線路圖爆出。按照規劃，未來黃埔區将會出現多條運營的有軌電車線路，在廣州東部形成一個網絡化的有軌電車線路。多條有軌電車線路的網絡化運營能否在整體通行效率和客流量上取得進展還有待觀察，但是就目前有軌電車單線路的運營效果來看，慢速行駛、載客量低的有軌電車似乎已經匹配不上現代城市人們高節奏的通勤生活。

目前的有軌電車與其說是為了居民通勤，不如說是為了市民觀光。

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