揭陽振興發展規劃?24個街道192個社區全面建立落實街道“大工委”、社區“大黨委”工作機制，城市社區網格實現黨組織全覆蓋，黨群服務中心全面分布到商圈市場、商務樓宇等城市發展最活躍地區，各級幹部全面下沉基層，運用揭陽市“先鋒引領雙報到”等黨建平台，在城市發展第一線充分彰顯先鋒模範作用，今天小編就來聊一聊關于揭陽振興發展規劃?接下來我們就一起去研究一下吧!

揭陽振興發展規劃

24個街道192個社區全面建立落實街道“大工委”、社區“大黨委”工作機制，城市社區網格實現黨組織全覆蓋，黨群服務中心全面分布到商圈市場、商務樓宇等城市發展最活躍地區，各級幹部全面下沉基層，運用揭陽市“先鋒引領雙報到”等黨建平台，在城市發展第一線充分彰顯先鋒模範作用。

這些變化，直觀反映出了揭陽市在加強城市基層黨建工作上的顯著成效。

作為一座年輕的城市，揭陽城市化發展起步較晚，如何在城市領域奮起直追、迎頭趕上？該市緊緊抓住黨建引領這一關鍵，深入落實廣東省委加強基層黨建三年行動計劃，積極構建“1個實施方案、1個保障辦法、6大攻堅工程”的揭陽基層黨建“1 1 6”工作體系，着眼構建區域統籌、條塊協同、上下聯動、共建共治共享的城市基層黨建格局，實施城市基層黨建“互聯共建”工程，持續強黨建、抓網格、聚合力、解難題，努力探索欠發達地區城市基層黨建工作路徑。

“大工委”激活“一盤棋”

打造城市黨建“共同體”

進賢社區新邨小區旁的公用停車場，原先是無人管理的垃圾場，對小區居民生活造成了極大影響。街道社區黨組織了解到這一情況後，及時組織召開聯席會議，召集住建、城管執法、交通等部門共同研究、整合力量開展綜合整治，前後清運垃圾100多車，将這塊閑置垃圾場變成了幹淨整潔的公用停車場。

“像這種問題，涉及多個部門，單單依靠街道社區很難解決，運用街道‘大工委’、社區‘大黨委’工作機制，許多問題都迎刃而解了。”社區書記鄭惜文介紹道。

各類黨組織雖在同一區域内，但關系互不隸屬、層級高低不同、領域多元多樣，能否将這些力量有效統籌整合是城市基層黨建中的一個關鍵問題。為了讓“條條塊塊”成為利益共同體，揭陽市以健全完善街道“大工委”、社區“大黨委”工作機制為抓手，打出了消除壁壘的“組合拳”。

建強軸心，持續提升街道社區統籌能力。以普甯市創建全省城市基層黨建示範縣（市、區）為先導，健全完善街道“大工委”、社區“大黨委”工作機制并全面推開，在全市24個街道192個社區全面建立街道“大工委”、社區“大黨委”工作機制，自上而下逐級建立完善區、街道、社區黨建工作聯席會議制度；同時，細化明确街道社區工作權責，全面推動實施黨建聯建、活動聯辦等服務事項，着力提升街道社區黨組織統籌協調能力，實現“以區域不變應組織形态萬變”。

統籌推動街道社區幹部隊伍與社區職業工作者隊伍建設，實施“頭雁提升、群雁建強、雛雁培育”三項計劃，揭陽市委黨校對社區黨組織書記實現年度全員輪訓，全面建立并動态更新社區後備幹部信息庫，創建“揭陽市鄉村振興遠教大講堂”對社區黨員幹部“一月一主題”開展培訓。一系列舉措，使街道社區抓黨建、抓治理、抓服務的主責主業更明确、機制更完善、力量更充足。

多元共融，有效整合各類組織力量。針對城市新業态、新就業群體大量湧現的實際，在整合駐區單位基礎上進一步向新就業群體拓展，發揮行業黨委及産業鍊黨建積極作用，把城市黨建覆蓋到新領域新就業群體等最活躍的地方。

作為中國快遞示範城市，揭陽業務量居全國第四，從業人員2萬多人，這些既是城市基層治理的重點對象，也是基層治理的重要力量。揭陽市推動建設“暖心驿站”“快遞小哥黨員驿站”“暖蜂驿站”等一批服務平台，開展“暖蜂行動”為快遞小哥提供臨時休息、緊急避雨、手機充電、暖水暖茶等服務，不斷增強黨組織凝聚力、向心力。

“在常态化疫情防控期間，揭陽市快遞行業黨委發動以順豐、京東等快遞企業黨員為先導的‘紅快遞’‘紅蜜蜂’先鋒隊率先投入城市服務一線，發揮行業優勢，為全市物資運輸保障作出了重大貢獻。”揭陽市郵政管理局局長、快遞行業黨委書記陳曉康介紹道。

“小網格”聯通“微單元”

貫通城市黨建“最前沿”

揭東區禦江南小區，網格黨支部黨員正逐戶發放疫情防控手冊，這樣的網格黨支部，在疫情防控、居民服務中發揮了巨大作用。

着眼于織密建強上下貫通、執行有力的組織體系，揭陽市結合城市黨建特點，持續延伸組織觸角，推動黨的組織和工作在城市各層級實現全面覆蓋。

“一網通貫”——全面延伸組織覆蓋觸角。在持續建強原有的街道社區三級網格的基礎上，揭陽市以主城區榕城區、揭東區為試點，按照300至500戶的标準，科學劃分近300個網格，并逐步在全市推開，同步将基層黨組織的根紮進網格、小區、樓棟，努力推動城市社區網格黨組織全覆蓋，構建起“街道黨工委-社區黨組織-網格（小區）黨組織”的嚴密組織架構，有效把黨的組織建設到城市基層的“毛細血管”和“神經末梢”。

8月6日，揭陽普甯市發生關聯外地疫情，該市充分發揮“黨建 網格”管理優勢，通過黨組織主導，以基層黨建網格為“作戰”單元，迅速整合各類力量，短時間完成大規模多輪次核酸檢測，實現疫情的有效控制。

“多措賦能”——持續提升網格綜合效能。采取“關口下移、責任下沉、長效推動”的管理辦法，明确網格員職責任務，統籌機關企事業單位、各類社會組織、群衆團體和退休老幹部、老黨員等力量擔任網格員，同步推動公安、市監、執法等職能部門和醫護人員入網格，做到“社區有網、網中有格、格中有人、人盡其責”。

揭陽市還積極探索信息化手段賦能基層黨建網格，在普甯市後壇社區試點開發網格化治理智慧管理平台，按照“以大數據支撐網格化、以網格化落實基層治理”思路，用網絡掌握社區人口流動情況，收集社區居民意見建議，及時解決居民需求。

“小切口”做實“大民生”

賦能城市服務“第一線”

對急難愁盼精準聚焦、對民生實事精細服務，是揭陽市在黨建引領基層治理實踐中的突出特點。該市把堅持以人民為中心、增強群衆福祉作為出發點和落腳點，以黨組織為主導，着力推動服務群衆端口前移，下好繡花功夫，在城市基層服務能力和水平上實現了新提升。

“指尖平台”深化“雙報到”活動。“用手機就可以看到我們報到社區的黨員有什麼需求，讓我們更加了解基層急難愁盼在哪裡。同時，每次到社區服務都可以打卡記錄，也讓工作開展起來更加清晰。”對正在全市推廣運用的“先鋒引領雙報到”平台，市直機關黨員幹部評價道。

為着力解決社區黨組織組織活動“有心無力”、在職黨員“報而未到”的問題，揭陽市開發建設“先鋒引領雙報到”平台，推行“網絡化報到、立體化服務、規範化運行”，拓寬市區直單位黨組織和黨員聯系社區、服務群衆的渠道。

通過“先鋒引領雙報到”平台，市區直單位黨組織和社區“一對一”挂點聯系，社區收集居民心願上傳、黨組織在線認領服務項目、黨員在線認領服務崗位，有效推動服務常态化、長效化。

充分發揮“吹哨”作用，進一步推動由“社區吹哨，黨員集合”發展為“群衆吹哨，黨員集合”，“平時”組織黨員參與文明創建、矛盾化解、應急處置、小區治理，“戰時”第一時間把黨員組織起來應對疫情防控等急難險重任務，推動市區直單位黨組織和在職黨員有序參與社區文明創建、應急處置、小區治理等工作，充分發揮先鋒模範作用，逐步形成“工作在單位、服務在社區、奉獻雙崗位”的生動局面，使基層治理有了源源不斷的“生力軍”。

“黨群網絡”細化“一站式”服務。普甯市縣級黨群服務中心内，“黨性教育區”“黨群活動區”“普甯文化展示區”和“多功能服務區”4個功能區整齊規劃，志願服務站、心靈驿站、母嬰室和暖蜂驿站等場所規範設置，為廣大黨員群衆提供黨務、政務、便民“一站式”服務，這是揭陽市在拓展建設黨群服務中心網絡上的突出成效。

通過“四個一批”（新建一批、擴建一批、提升一批、優化一批），統籌建設布局合理、功能完備、互聯互通的黨群服務中心。除建成縣級黨群服務中心外，全市還規範建設24個街道、新建4個商圈黨群服務中心，延伸打造11個小區、公園黨群服務站，構建“縣級 街道 社區 區域性黨組織”的城市黨群服務中心網絡體系，推動黨群服務向住宅小區延伸、向商圈市場和商務樓宇拓展，切實把優質服務推動到群衆“家門口”，有效打通聯系服務群衆“最後一公裡”。

同時，嚴格落實揭陽市委“三個最”工作要求，全面梳理群衆辦理高頻事項，進一步優化服務流程，做到“一窗式受理、一站式辦理”。“高效、便捷、熱情”是辦事群衆對街道、社區黨群服務中心窗口工作人員的普遍評價。“以往很多事項需要多次奔走才能辦成，現在基本能一次性辦結，有些業務還可以在社區申請登記後，由社區黨群服務中心工作人員統一到街道辦理，大大方便了我們辦事。”普甯市池尾街道的社區居民曾先生說。

百舸争流，奮楫者先。揭陽這座年輕的城市，正努力以高質量黨建引領推動高效能治理、高品質生活，持續深化路徑探索，在加快建設活力古城、濱海新城、産業強市的過程中，全面打造黨旗紅、治理優、生活美的城市基層黨建新景象。

【記者】陳婷婷

【通訊員】揭組宣

【作者】 陳婷婷

【來源】 南方報業傳媒集團南方 客戶端

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