湖北共有12個地級市和1個自治州，共有13個地級政區。除此之外，還有3個省直管市和1個直管林區，但是這4個政區依然屬于縣級。

所以湖北地級政區的數量并不是太多，而且湖北共有近6000萬常住人口。

按此測算，平均每個地級市都會超過400萬，實際上并非如此。湖北各地市之前的人口差異比較大。

以2020七普人口數據為例，湖北常住人口超過500萬的地市隻有4個，分别是武漢、黃岡、襄陽、荊州。人口低于300的地級市有5個，分别是鹹甯、黃石、荊門、随州、鄂州。

為什麼會造成這個現象呢？主要就是因為武漢在全省的占比太高。武漢以超過1200萬的人口總量，位居全省第一位，比重超過20%。

武漢不僅人口比重高，經濟比重更高，GDP在全省的占比更是超過35%。

當然這個現象并不是現在就存在的，而是一直都存在的。20年前，湖北為了解決這一局面，首創性地提出了省域副中心城市的概念，這就是襄陽和宜昌。

如今兩個副中心城市的GDP已經迎頭趕上，均突破了5000億，遠遠領先其餘的地市。但是伴随着經濟高速發展的同時，并不是人口總量的同步提升，而是全都呈現了淨流出的狀态。

還是以七普數據為例，襄陽和宜昌跟十年的人口數據相比，都是減少的狀态。尤其是宜昌，在2021年，人口繼續減少，總量隻有391.01萬人。

作為一個GDP超過5000億的副中心城市，宜昌的常住人口隻有不到400萬人。按理說人口與政區的數量是有密切關系的，但是宜昌市人口不多，下轄的縣市區卻有13個，跟武漢的數量是等同的。

1949年，宜昌專署正式成立，這個時候共下轄9個縣級政區，包括宜昌、宜都、枝江、當陽、遠安、興山、秭歸、長陽、五峰。

從這些名字看，跟現在宜昌的政區格局大緻是差不多的，尤其是縣，基本是一緻的。

這就意味着，宜昌縣級政區數量的增加，秘密就在于市轄區。

1986年，宜昌市就同時成立了3個區，分别是西陵、伍家崗、點軍。其中西陵區是當時宜昌市城區的核心部分。

伍家崗是由原宜昌市城區一部分和宜昌縣一部分聯合組建的，剛成立時全區隻有2個街道和1個鄉，現在擴大至4個街道和1個鄉。

點軍區，是由原宜昌市郊區、宜昌縣一部分合并組建的，成立初期隻有2個鄉和1個街道辦，後來宜昌縣撤銷時，劃入部分鄉鎮，形成了如今的４個鄉鎮和1個街道的格局。

西陵、伍家崗、點軍，這是宜昌最早成立的3個區，人口情況如何呢？根據七普數據，西陵區為53.7萬人、伍家崗區33.6萬人、點軍區10.16萬人。

從人口情況來看，宜昌的這3個核心區也并不是太多，隻有西陵區超過50萬人。

1992年，宜昌市區劃調整發生了一件大事，這就是地市合并。原宜昌地區和宜昌市合并，成立地級宜昌市，共轄7 縣（宜昌縣、枝江縣、遠安縣、興山縣、秭歸縣、長陽縣、五峰自治縣）、2 市（枝城市、當陽市）和 3 區（西陵區、伍家崗區、點軍區）。

但是宜昌現在可不止這3個區，因為後來又陸續成立新的市轄區。

1994年，猇亭鎮從枝江劃歸宜昌市管轄，這就是為升格做準備的。第二年，猇亭就獲批為區，就是如今的猇亭區。

當時猇亭區是由鎮升格而來的，并未劃入新的政區，所以面積不會太大。共轄3個街道辦，面積118.52平方公裡，人口6.9728萬人。

2001年，宜昌縣撤縣設區，更名為夷陵區。雖然宜昌縣劃出了部分鄉鎮，但是夷陵區的面積依然很大，下轄1個街道、9個鎮、2個鄉， 總面積3438.99平方公裡，常住人口56萬人。

至此，宜昌市的政區格格局才最終形成，共轄5個區、5個縣、3個縣級市，共13個縣級政區。

不過由于宜昌市的總人口都隻有不到400萬人，所以每個縣級政區的人口都不是太多。

宜昌人口不多，為何縣級政區數量比較多呢？個人分析主要有兩個原因：

第一、宜昌的各個縣其實曆史比較悠久，一直都是存在的。因為宜昌的西部是山區，山高林密、地廣人稀，縣級政區的設置必須要考慮這個因素，除了人口還要看面積。

第二、宜昌的縣級政區數量，也是不斷擴大的過程，主要就體現了市轄區增加上。因為在八九十年代，設立市轄區相對比較簡單，而且當時不僅是宜昌，襄陽、荊州都新增過市轄區，隻不過在後來又陸續的合并和撤銷。

而宜昌市新增的市轄區得以保留，還撤縣設區，所以才有了5個市轄區的規模。不過夷陵區距離宜昌中心城區過遠，點軍區和猇亭區人口太少，城區就顯得很分散，中心區域依然是西陵和伍家崗。

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