近日有報道稱，中國移動、中國聯通、中國電信和中國鐵塔暫時無法為河南省文峰區寶蓮寺袁薛莊村提供手機通信相關的服務，也不再受理貴村的網絡信号投訴。到底是怎麼一回事呢？

原來又是“入場費”的問題。不久前，當地三大運營商和鐵塔公司發布公告顯示，此前三大運營商和鐵塔公司都署了相應的通信設備，保障該村正常的通信服務。

但後來，該村委會通知三大運營商及鐵塔公司需要協商線纜入地事宜，并自行預埋并穿好光纜，運營商隻能通過向該村支付租賃費用或一次性支付約十幾萬元的購置費。

三大運營商及鐵塔公司認為無法承擔村委會提出的購置費用，且村委會提供的地埋光纜不符合通信條件，無法遷改。

之後，根據公告顯示，在2019年12月，該村委會擅自将光纜剪斷，并且搶修人員發現部分通信杆已被拔出，無法修繕。因此，三大運營商及鐵塔公司最終表示，無法繼續提供該村的通訊服務，也不會再受理村民關于網絡信号的投訴。

對于該事件，筆者有以下幾點分析。首先，擅自剪斷事件性質非常惡劣，違反了刑法。根據《刑法》第一百二十四條規定，破壞廣播電視設施、公用電信設施，危害公共安全的，處三年以上七年以下有期徒刑；造成嚴重後果的，處七年以上有期徒刑。

其次，該村收取的購置費用，明顯是“入場費”。該村委會自行預埋光纜，請注意是單方面自行鋪設，之後強行向三大運營商及鐵塔公司售賣，背後恐有利益訴求。

該行為違反了《中華人民共和國電信條例》第四十八條規定：任何單位或個人不得擅自改動或遷移他人的電信線路及其他電信設施；遇有特殊情況必須改動或遷移的，應當征得該電信設施産權人同意，由提出改動或者遷移要求的單位或者個人承擔改動或者遷移所需費用，并賠償由此造成的損失。

再次，村民被代表，利益受損，應站出來阻止個别人。業界想要知道的是，該村委會的行為是否能代表全村人的意見，是不是村委會的個别人為了某些利益而用全體村民做籌碼呢？

全體村民都使用不了通信服務，讓不少村民覺得自己很無辜，感覺被代表。當村委會個别人有這種行為的時候，其他村民應該站出來，而不是抱着事不關己的态度。不要等到後果已經産生了，才跑出來抱怨。

八十年代時，“要想富先修路”的口号響徹全國。筆者認為，如今這句話依然可以繼續執行，隻是這條路更多的指的是通信線路。

要知道，網上關于村民通過互聯網網絡售賣積壓農産品的新聞，不絕于耳。比如，通過網絡山西運城市鹽湖區向廣西出售1.5萬公斤蘋果，山西原平、隰縣積壓幾千噸的酥梨通過網絡3天内被搶購一空，中國紅棗第一縣臨縣嚴重滞銷的紅棗，通過網絡一個月内銷售900多萬元。

在萬物互聯的今天，切斷通信信号，就等于讓自己完全與這個世界孤立，今後還如何生活和發展？這需要整個村子集體考慮清楚。

最後，5G和千兆寬帶時代來臨，國家在大力推進，運營商響應國家要求積極部署，各地政府和業主不應該設置障礙。我們全社會必須重視5G和光纖這雙千兆入場難問題，應該吸取高鐵的成功經驗，積極鋪設信息領域的“高鐵”，充分解決雙千兆網絡入場難等挑戰。

運營商如今是商業組織，但承擔着普遍服務和提速降費重任，政府應該給予運營商實質性的支持。比如今年以來，我們看到各地政府非常重視5G的發展，督促運營商加速5G建設，發文要求各場所配合。但發文不是命令，涉及到具體的利益，一些業主還是能夠找到理由索要入場費。

在5G網絡入場建設中，運營商作為企業處于弱勢，需要與各場所業主一家一家談判，解決尋找站點、改造電源等問題。運營商希望能得到實質性的支持。

對此，一些業内人士就建議，政府組織國資企業強力開展建設工作，“啃”入場難的“硬骨頭”。運營商則做好規劃、招标、網優以及業務開展。這種省一級政府集中參與的創新模式，甚至是直接的投資，将真正解決運營商建站難、升級網絡被刁難、甚至被敲詐的問題。因為恐怕沒有業主會直接向政府索要“入場費”。

黃海峰：

資深科技媒體人，關注通信、終端、互聯網、IT的融合發展。

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