對于看過經典系列電視劇《神探狄仁傑》的朋友們來說,“便宜行事”肯定不是個陌生的名詞,還誕生了狄國老的名台詞——“就是殺了你,也在便宜之内”。不過在《神探狄仁傑》至今的四部電視劇中,狄仁傑最厲害的一次“便宜行事”當屬“蛇靈案”最後關頭的“便宜行事”。
秦始皇統一天下之後,中國曆史進入了大一統的帝制時代。不過神州大地幅員遼闊、人口衆多,皇帝和中央朝廷不可能獲得地方上所有信息并以此作出決策。正因如此,中央朝廷在西漢武帝時建立了中央官員定期巡視地方的制度,後來又在此基礎上發展出了“欽差大臣”。
然而中央朝廷與地方之間的信息溝通不暢是自然條件和科技水平導緻的,這種溝通不暢在派往地方巡視的中央官員與中央朝廷之間也才能在。因此皇帝會給在地方巡視的中央官員一定的自由裁量權,其中權限最高的一種就是《神探狄仁傑》系列中的“如朕親臨,便宜行事”。
換句話說,“便宜行事”和“将在外君命有所不受”類似,都是遠離中央的官員所擁有的自由裁量權。而皇帝沒有必要給在京官員“如朕親臨,便宜行事”的特權,因為皇帝本來就親臨了,官員有事直接打報告就完了。正因如此,京城官員自古以來的平均守法程度要高于地方官員。
《神探狄仁傑》系列的絕大部分案件都發生在地方州縣(如幽州、湖州、崇州、柳州、江州、涼州、揚州),隻有“無頭将軍”案和蛇靈案發生在洛陽。但“無頭将軍”案是發生在洛陽下屬的永昌縣,距離武則天還是比較遠的。隻有“蛇靈案”最後關頭是發生在洛陽的宮城之内。
狄仁傑在其他案件中有“便宜行事”的特權屬于皇帝比較正常的操作,畢竟狄仁傑都是在遠離武則天的地方查案。可是在“蛇靈案”的最後關頭,武則天竟然将“便宜行事”的特權給了身在洛陽城内的狄仁傑。也就是說,狄仁傑在武則天的眼皮子底下獲得了與武則天相近的特權。
而在蛇靈案的最後,狄仁傑調動右威衛大軍攻破太子宮就已經是等同于謀反的行為了。因為這意味着隻要狄仁傑想,他完全可以用“便宜行事”的特權打進皇宮,推翻武則天。身在洛陽的狄仁傑竟然得到武則天授予的“便宜行事”特權,可狄國老的地位已經到了“副皇帝”的程度。
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